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前言

 

一.  全書(shū)結(jié)構(gòu)

全書(shū)共十四章,可分為兩部分

第一部分:價(jià)格鑒證的基礎(chǔ)理論(第一章至第四章)

第一章價(jià)格鑒證概述

第二章價(jià)格鑒證程序

第三章價(jià)格鑒證的基本方法

第四章價(jià)格鑒證文書(shū)與檔案管理

第二部分:價(jià)格鑒證的實(shí)務(wù)操作(第五章至第十四章)

第五章土地使用權(quán)價(jià)格鑒證

第六章建筑物價(jià)格鑒證

第七章農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格鑒證

第八章機(jī)器設(shè)備價(jià)格鑒證

第九章道路交通事故車(chē)輛損失價(jià)格鑒證

第十章流動(dòng)資產(chǎn)價(jià)格鑒證

第十一章無(wú)形資產(chǎn)價(jià)格鑒證

第十二章長(zhǎng)期投資價(jià)格鑒證

第十三章整體資產(chǎn)價(jià)格鑒證

第十四章稀有及異常物品價(jià)格鑒證

附錄:價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)和人員管理

二.   各章節(jié)重要程度分布

第一重點(diǎn):第一章、第二章、第三章、第四章

  ------側(cè)重于價(jià)格鑒證的概述、程序、方法、文檔管理的理論講解

第二重點(diǎn):第五章、第六章、第七張、第八章、第九章、第十四章

  ------將前四章的基礎(chǔ)理論與土地、建筑物、農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)器設(shè)備、道路交通事故車(chē)物損失、稀有及異常物品的鑒證相結(jié)合,通過(guò)獨(dú)立章節(jié)分別講解有關(guān)鑒證的實(shí)際知識(shí)。

第三重點(diǎn):第十章、第十一章、第十二章、第十三章

  ------系統(tǒng)的介紹各類(lèi)財(cái)務(wù)及金融資產(chǎn)的價(jià)格鑒證知識(shí)。各章節(jié)內(nèi)容關(guān)系緊密,具有從局部到整體的轉(zhuǎn)換過(guò)程。

三.   考試題型

1. 單項(xiàng)選擇題

2. 多項(xiàng)選擇題

3. 判斷題

4. 簡(jiǎn)答題

5. 案例分析

四.   教材的變化情況

由于2010年對(duì)于考試教材進(jìn)行了全面修改及補(bǔ)充,形成為2010年第一版價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格考試教材,因此2011年會(huì)繼續(xù)延用2010版的考試教材。

 

全國(guó)價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格考試介紹

價(jià)格鑒證師是指經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合格,取得《價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》并經(jīng)注冊(cè)登記,從事涉案標(biāo)的價(jià)格鑒定、認(rèn)證、評(píng)估工作的專(zhuān)業(yè)人員。

 

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格考試工作由人事部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)共同負(fù)責(zé),日常工作委托國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格認(rèn)證中心承擔(dān),具體考務(wù)工作委托人事部人事考試中心組織實(shí)施。

 

二、考試時(shí)間及科目設(shè)置

價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試制度。從2002年開(kāi)始,價(jià)格格鑒證師執(zhí)業(yè)資格考試每年舉行一次??荚嚳颇繛椋?b>《經(jīng)濟(jì)學(xué)和價(jià)格學(xué)基本理論》、《法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)》、《價(jià)格政策法規(guī)》、《價(jià)格鑒證理論與實(shí)務(wù)》、《價(jià)格鑒證案例分析》等五個(gè)科目,其中,《價(jià)格鑒證案例分析》為主觀(guān)題,在答題紙上作答;其余四個(gè)科目均為客觀(guān)題,在答題卡上作答。考試分五個(gè)半天進(jìn)行,每個(gè)科目的考試時(shí)間均為兩個(gè)半小時(shí)。

 

三、報(bào)考條件

中華人民共和國(guó)公民,遵紀(jì)守法并具備下列條件之一者,可申請(qǐng)參加價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格考試:

()取得經(jīng)濟(jì)、法律專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)學(xué)歷,從事價(jià)格鑒證相關(guān)工作滿(mǎn)7。

()取得經(jīng)濟(jì)、法律專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,從事價(jià)格鑒證相關(guān)工作滿(mǎn) 5

()取得經(jīng)濟(jì)、法律專(zhuān)業(yè)學(xué)本科學(xué)歷,從事價(jià)格鑒證相關(guān)工作滿(mǎn) 3。

()取得經(jīng)濟(jì)、法律專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位、第二學(xué)士學(xué)位或研究生學(xué)歷,從事價(jià)格鑒證相關(guān)工作滿(mǎn) 1。

()取得價(jià)格鑒證相關(guān)專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位。

()通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一組織的經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試,取得初級(jí)資格,從事價(jià)格鑒證相關(guān)工作滿(mǎn) 6年。

()從事價(jià)格鑒證工作滿(mǎn) 2年,并具備下列條件之一者,可免試《經(jīng)濟(jì)學(xué)和價(jià)格學(xué)基本理論》科目的考試,只參加《法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)》、《價(jià)格政策法規(guī)》、《價(jià)格鑒證理論與實(shí)務(wù)》、《價(jià)格鑒證案例分析》四個(gè)科目的考試:

1、在全國(guó)實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試前,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定評(píng)聘為經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)系列中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

2、參加全國(guó)統(tǒng)一組織的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試,取得經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)中級(jí)資格。

上述報(bào)考條件中有關(guān)學(xué)歷的要求是指經(jīng)國(guó)家教育行政主管部門(mén)承認(rèn)的正規(guī)學(xué)歷或?qū)W位;從事價(jià)格鑒證相關(guān)工作年限是指取得規(guī)定學(xué)歷前、后從事該項(xiàng)工作時(shí)間的總和,截止日期為考試報(bào)名年度當(dāng)年年底。

() 根據(jù)人事部《關(guān)于做好香港、澳門(mén)居民參加內(nèi)地統(tǒng)一舉行的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)人部發(fā)〔 2005 9 號(hào))文件精神,自 2005 年度起,凡符合價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格考試有關(guān)規(guī)定的香港、澳門(mén)居民,均可按照規(guī)定的程序和要求,報(bào)名參加相應(yīng)專(zhuān)業(yè)考試。

香港、澳門(mén)居民申請(qǐng)參加價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格考試,在報(bào)名時(shí)應(yīng)向報(bào)名點(diǎn)提交本人身份證明、國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)認(rèn)可的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷或?qū)W位證書(shū),以及相應(yīng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作年限的證明。

 

四、考試報(bào)名

符合條件的報(bào)考人員,可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄當(dāng)?shù)厝耸驴荚嚥块T(mén)網(wǎng)站報(bào)考。2011年考試時(shí)間為94日至5日。

 

五、成績(jī)管理

價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格考試的考試成績(jī)實(shí)行三年為一個(gè)周期的滾動(dòng)管理辦法。參加全部五個(gè)科目考試的人員必須在連續(xù)三個(gè)考試年度內(nèi)通過(guò)全部科目;免試部分科目的人員必須在連續(xù)兩個(gè)考試年度內(nèi)通過(guò)應(yīng)試科目。

 

六、合格證書(shū)

價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格考試合格者,由人事部或其授權(quán)的部門(mén)頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制、人事部和國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)用印的中華人民共和國(guó)《價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》。該證書(shū)全國(guó)范圍有效。

 

七、注冊(cè)

國(guó)家發(fā)展改革委為價(jià)格鑒證師的注冊(cè)審批機(jī)關(guān)。各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門(mén)為價(jià)格鑒證師的注冊(cè)初審機(jī)關(guān)。價(jià)格鑒證師注冊(cè)有效期為三年。持證者需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)在有效期滿(mǎn)前三十天到注冊(cè)初審機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理再次注冊(cè)手續(xù)。

 

第一章  價(jià)格鑒證的概述

 

一、價(jià)格鑒證的概念

(一)產(chǎn)生背景

價(jià)格鑒證是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)需要,屬于經(jīng)濟(jì)鑒證類(lèi)社會(huì)服務(wù)的重要組成部分。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制實(shí)行政府定價(jià),企業(yè)沒(méi)有定價(jià)權(quán),不存在自主定價(jià)的問(wèn)題,司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)政府定價(jià)確定案件中的商品和服務(wù)的價(jià)格。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,商品和服務(wù)的價(jià)格由市場(chǎng)調(diào)節(jié),市場(chǎng)機(jī)制在價(jià)格形成中占主導(dǎo)地位。企業(yè)自主定價(jià)中,有關(guān)價(jià)格咨詢(xún)、價(jià)格爭(zhēng)議活動(dòng)增多;司法、行政案件中的商品和服務(wù)價(jià)格不明或難以定價(jià);土地、知識(shí)產(chǎn)權(quán)也需要確定價(jià)格。以上三種市場(chǎng)

需求情況客觀(guān)上要求有專(zhuān)業(yè)的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)提供價(jià)格鑒定、評(píng)估、認(rèn)證服務(wù)。

(二)定義:

價(jià)格鑒證是一般是指各類(lèi)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所涉及的各種財(cái)物及服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行價(jià)值鑒定、認(rèn)證和評(píng)估活動(dòng)的總稱(chēng)。價(jià)格鑒定、價(jià)格認(rèn)證、價(jià)格評(píng)估是相對(duì)獨(dú)立又相互聯(lián)系的三種不同形式的價(jià)格鑒證活動(dòng)。

(三)特點(diǎn):

價(jià)格鑒證是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、涉及面廣,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)中不可或缺的工作。直接關(guān)系到各類(lèi)刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件的辦案效率和質(zhì)量。

(四)意義:

(五)組成

1.價(jià)格鑒定

價(jià)格鑒定就是指國(guó)家機(jī)關(guān)委托的司法行政案件中涉及財(cái)物的價(jià)值認(rèn)定,簡(jiǎn)稱(chēng)“涉案財(cái)物價(jià)格鑒定”或者“價(jià)格鑒定”。

應(yīng)用機(jī)構(gòu)主要包括國(guó)家司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)。

工作內(nèi)容其應(yīng)用機(jī)構(gòu)委托特定價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)對(duì)價(jià)格不明或者價(jià)格有爭(zhēng)議的財(cái)務(wù)或者服務(wù)等進(jìn)行的價(jià)格鑒證。

涉案財(cái)務(wù)實(shí)施價(jià)格鑒證工作的特點(diǎn)是十分嚴(yán)肅、政策性強(qiáng)。

2.價(jià)格認(rèn)證

價(jià)格認(rèn)證是為了調(diào)解價(jià)格矛盾、處理價(jià)格糾紛,對(duì)政府行政事務(wù)及社會(huì)活動(dòng)中出現(xiàn)價(jià)格不明或者價(jià)格有爭(zhēng)議的事項(xiàng),由國(guó)家設(shè)立的價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格行為的合法性與價(jià)格水平的合理性進(jìn)行的公證性認(rèn)定,也稱(chēng)為“價(jià)格認(rèn)定”。

三種形式:價(jià)格確認(rèn)、價(jià)格確定和價(jià)格裁定。

法律依據(jù):《價(jià)格認(rèn)證管理辦法》(計(jì)價(jià)格〔19991074號(hào)

    注:政府定價(jià)的商品和服務(wù)不能進(jìn)行價(jià)格水平合理性認(rèn)定,只能由政府價(jià)格主管部門(mén)進(jìn)行價(jià)格認(rèn)證。

3.價(jià)格評(píng)估  

價(jià)格評(píng)估指具有獨(dú)立法人資質(zhì)的社會(huì)專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)基于各類(lèi)市場(chǎng)民事主體的聘請(qǐng)(或者委托)關(guān)系,根據(jù)特定目的,對(duì)約定財(cái)產(chǎn)(資產(chǎn))在特定時(shí)點(diǎn)的價(jià)值(價(jià)格)進(jìn)行分析、測(cè)算和判斷并提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)的市場(chǎng)服務(wù)行為。

特點(diǎn):價(jià)格評(píng)估是一種市場(chǎng)中介服務(wù)行為。

 

二、價(jià)格鑒證的性質(zhì)

(一)價(jià)格評(píng)估的基本性質(zhì)

是廣義的社會(huì)經(jīng)濟(jì)鑒證類(lèi)服務(wù)活動(dòng),屬于中介服務(wù)范疇,遵循自愿委托、有償服務(wù)的原則,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用,并對(duì)結(jié)論合法性和公證性承擔(dān)法律責(zé)任。

(二)價(jià)格鑒定的性質(zhì)

具有行政裁定的性質(zhì)。

1)涉案物品價(jià)格鑒證的機(jī)構(gòu)是依法指定的具有涉案物品價(jià)格鑒證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)

2)涉案物品價(jià)格鑒定是司法、行政執(zhí)法等活動(dòng)的組成部分,鑒定結(jié)論被司法、行政執(zhí)法等部門(mén)采用后,具有法律證據(jù)的效力。

3)一般財(cái)物價(jià)格鑒定,如果委托方對(duì)結(jié)論有異議,可以申請(qǐng)重新鑒定;涉案財(cái)物價(jià)格鑒證除了一般復(fù)核規(guī)定外,還有最終復(fù)核裁定程序。如國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)。

()價(jià)格鑒證與政府定價(jià)、司法公證的區(qū)別(掌握)

1.價(jià)格鑒證與政府定價(jià)的區(qū)別:

(1)執(zhí)行機(jī)構(gòu)不同:政府定價(jià)是由行政部門(mén)進(jìn)行,價(jià)格鑒定是由非行政部門(mén)進(jìn)行。

(2)法律效力不同:政府定價(jià)具有強(qiáng)制性和法律效力,價(jià)格鑒證不具有強(qiáng)制性,鑒證價(jià)格只作為實(shí)際形成價(jià)格的參考。

(3)應(yīng)用范圍不同:政府定價(jià)具有一般性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性;價(jià)格鑒證具有時(shí)點(diǎn)性、個(gè)別性

2.價(jià)格鑒證與司法公證的區(qū)別:

1)司法公證只涉及民事糾紛,價(jià)格鑒證涉及民事、刑事、行政、經(jīng)濟(jì)案件;

2)司法公正一般發(fā)生在民事糾紛之前,目的是為了預(yù)防糾紛、減少糾紛,價(jià)格鑒證可能發(fā)生在事前,也可能發(fā)生在事后;

3)司法公證不直接解決糾紛,價(jià)格鑒證協(xié)助當(dāng)事人解決價(jià)格有爭(zhēng)議或不明確的問(wèn)題。

 

三、價(jià)格見(jiàn)證的特點(diǎn)

1時(shí)限性:是指以基準(zhǔn)日為時(shí)間參照,鑒證標(biāo)的物在這一時(shí)點(diǎn)的價(jià)格。

2市場(chǎng)性:通過(guò)模擬市場(chǎng)條件對(duì)鑒證標(biāo)的作出鑒定,并且接受市場(chǎng)檢驗(yàn)。

3獨(dú)立性1.人員和機(jī)構(gòu)獨(dú)立,與當(dāng)事人沒(méi)有利害關(guān)系;

2.鑒證過(guò)程獨(dú)立,不受外界干擾和委托者意圖影響,保持客觀(guān)、獨(dú)立、公正。

4咨詢(xún)性:參考性,本身無(wú)強(qiáng)制力

 

例題:除國(guó)家另有規(guī)定外,價(jià)格鑒證都要通過(guò)()對(duì)鑒證標(biāo)的作出鑒證結(jié)論。(2005年真題)

a委托機(jī)關(guān)確定后      

b當(dāng)事人確認(rèn)后

c模擬標(biāo)的建造過(guò)程    

d模擬市場(chǎng)條件

【答案】d

【解析】?jī)r(jià)格鑒證具有市場(chǎng)性的特點(diǎn),具體的價(jià)格都是在一定的市場(chǎng)條件下形成的,因此,除國(guó)家另有規(guī)定外,價(jià)格鑒證都要通過(guò)模擬市場(chǎng)條件對(duì)鑒證標(biāo)的作出鑒證結(jié)論,并且要接受市場(chǎng)的檢驗(yàn)。

 

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