八、公司債券的評(píng)級(jí)
(一)公司債券資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的條件
1.申請(qǐng)證券評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)許可的資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),應(yīng)具備下列條件:
(1)具有中國(guó)法人資格,實(shí)收資本與凈資產(chǎn)均不少于人民幣2000萬(wàn)元;
(2)具有符合《證券市場(chǎng)咨詢(xún)?cè)u(píng)級(jí)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定的高級(jí)管理人員不少于3人;具有證券從業(yè)資格的評(píng)級(jí)從業(yè)人員不少于20人,其中包括具有三年以上資信評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的評(píng)級(jí)人員不少于10人,具有中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的評(píng)級(jí)從業(yè)人員不少于3人;
(3)具有健全和運(yùn)行良好的內(nèi)部控制機(jī)制和管理制度;
(4)完善的業(yè)務(wù)制度;
(5)最近5年未收到刑事處罰,最近3年未因違法經(jīng)營(yíng)受到行政處罰,不存在因涉嫌違法經(jīng)營(yíng)犯罪而正在被調(diào)查的情形;
(6)最近3年在稅務(wù)、工商、金融等行政管理機(jī)關(guān)及自律組織、商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)無(wú)不良誠(chéng)信記錄;
(7)證監(jiān)會(huì)基于保護(hù)投資者維護(hù)社會(huì)公共利益規(guī)定的其他條件。
2.資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)證券評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)的高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)具備的條件(了解)
(二)公司債券資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)(遞交的材料,了解)
中國(guó)證監(jiān)會(huì)依據(jù)法定條件和程序,根據(jù)審慎監(jiān)管原則,并充分考慮市場(chǎng)發(fā)展和行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的需要,對(duì)資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的證券評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)許可申請(qǐng)進(jìn)行審查,作出決定。
(三)評(píng)級(jí)方法、評(píng)級(jí)制度與評(píng)級(jí)的組織
1.評(píng)級(jí)方法
證券評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自取得證券評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)許可之日起20個(gè)工作日內(nèi)將其信用登記劃分和定義、評(píng)級(jí)方法、評(píng)級(jí)程序報(bào)送中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)備案并通過(guò)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)的網(wǎng)站、證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站及其他公眾媒體向社會(huì)公告。
2.評(píng)級(jí)回避制度
(1)證券評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)與評(píng)級(jí)對(duì)象存在下列利害關(guān)系的,不得受托開(kāi)展證券評(píng)級(jí)業(yè)務(wù):
1證券評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)與受評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)或受評(píng)級(jí)證券發(fā)行人為同一實(shí)際控制人所控制;
2同一股東持有證券評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、受評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)或者受評(píng)級(jí)證券發(fā)行人的股份均達(dá)到5%以上;
3受評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)或者受評(píng)級(jí)證券發(fā)行人及其實(shí)際控制人直接或間接持有證券評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)股份達(dá)到5%以上;
4證券評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)及其實(shí)際控制人直接或間接持有受評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)股份達(dá)到5%以上;
5證券評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)及其實(shí)際控制人在開(kāi)展證券評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)之前6個(gè)月內(nèi)買(mǎi)賣(mài)受評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的證券;
6證監(jiān)會(huì)基于保護(hù)投資者維護(hù)社會(huì)公共利益認(rèn)定的其他情形。
(2)證券評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)委員會(huì)委員及評(píng)級(jí)從業(yè)人員在開(kāi)展證券評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)員期間有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)回避的情況(了解)
(3)評(píng)級(jí)組織
證券評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)級(jí)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)成立項(xiàng)目組,項(xiàng)目組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有證券從業(yè)資格且從事資信評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)3年以上。
業(yè)務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)保存到評(píng)級(jí)合同期滿(mǎn)5年,或者評(píng)級(jí)對(duì)象存續(xù)期滿(mǎn)后5年。業(yè)務(wù)檔案的保存期限不得少于10年
(四)公司債券評(píng)級(jí)的監(jiān)督管理
1.證券評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員以及評(píng)級(jí)從業(yè)人員不得以任何方式在受評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)或者受評(píng)級(jí)證券發(fā)行人兼職。證券評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員不得投資于其他證券評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。
2.不得涂改、倒賣(mài)、出租、出借證券評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)許可證,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓證券評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)許可證,不得為他人提供融資或擔(dān)保等。
3.應(yīng)在每一個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起的4個(gè)月內(nèi),向注冊(cè)地證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)送年度報(bào)告。
4.應(yīng)在每個(gè)季度結(jié)束之日起的10個(gè)工作日內(nèi),向注冊(cè)地證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)送季度報(bào)告。
5.證券評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員違反規(guī)定,證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)應(yīng)向證券評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)出警示函,對(duì)責(zé)任人或高管進(jìn)行監(jiān)管談話(huà),責(zé)令其限期整改。
(五)公司債券評(píng)級(jí)的法律責(zé)任(p339,了解)