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2.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 單選 多選

2.3.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)性質(zhì)(掌握)

　　◆招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。

　　◆招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)主要是按照招標(biāo)人的委托合同約定和法律對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)定，組織完成招標(biāo)投標(biāo)和與之相關(guān)的咨詢活動(dòng)，并按照約定和法律規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。

　　◆招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)確定中標(biāo)人。

2.3.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)職責(zé)(掌握)

　　1)擬訂招標(biāo)方案；

　　包括建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍、擬招標(biāo)的組織形式、擬采用的招標(biāo)方式，制定招標(biāo)項(xiàng)目的作業(yè)計(jì)劃，計(jì)劃內(nèi)容包括招標(biāo)流程、工作進(jìn)度安排、項(xiàng)目特點(diǎn)分析和解決預(yù)案等。

　　2)編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件，經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后同意后發(fā)售上述文件，有關(guān)澄清和修改等；

　　3)審查投標(biāo)人資格；

　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織資格審查委員會(huì)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)，根據(jù)資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的規(guī)定，審查潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人資格。

　　4)根據(jù)招標(biāo)人委托編制標(biāo)底；

　　5)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)；

　　6)接受投標(biāo)，組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo)；

　　7)依據(jù)委托草擬合同以及談判和修訂，經(jīng)招標(biāo)人同意組織簽訂合同；

　　8)招標(biāo)人委托的其他事項(xiàng)。

2.3.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的分類及業(yè)務(wù)范圍(掌握) 多選

　　可以分為中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、科技項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等六類。

　　1)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

　　◆管理主體：國(guó)家發(fā)展改革委，負(fù)責(zé)從事中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定工作。

　　◆法律規(guī)定：《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法》規(guī)定，獲得中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的，可以從事中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

　　◆中央投資項(xiàng)目，是指全部或部分使用中央預(yù)算內(nèi)投資資金(含國(guó)債)、專項(xiàng)建設(shè)基金、國(guó)家主權(quán)外債資金和其他中央財(cái)政性投資資金的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

　　2)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

　　◆工程建設(shè)項(xiàng)目是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝飾裝修工程項(xiàng)目。

　　◆業(yè)務(wù)范圍：接受招標(biāo)人的委托，從事工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備(進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外)、材料采購(gòu)招標(biāo)的代理業(yè)務(wù)。

　　◆依據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》規(guī)定，獲得工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的。建設(shè)部負(fù)責(zé)從事各類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定工作。

　3)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)

　　依據(jù)《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法》規(guī)定，獲得機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格的，可從事機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。商務(wù)部負(fù)責(zé)從事利用國(guó)外貸款和國(guó)內(nèi)資金進(jìn)行國(guó)際采購(gòu)機(jī)電產(chǎn)品的國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定工作。

　　4)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

　　◆依據(jù)《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》，由財(cái)政部負(fù)責(zé)政府采購(gòu)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定工作。需要注意的是，對(duì)政府設(shè)立的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，不實(shí)行資格認(rèn)定制度。

　　◆業(yè)務(wù)范圍：從事政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等采購(gòu)代理業(yè)務(wù)，以及政府采購(gòu)咨詢、培訓(xùn)等相關(guān)專業(yè)服務(wù)。

　　5)藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

　　依據(jù)《藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定及監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，獲得藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，由省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)受理并報(bào)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局和衛(wèi)生部備案。

　　6)科技項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

　　依據(jù)科技部《科技評(píng)估、科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作資格認(rèn)定暫行辦法》規(guī)定，科技部負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格管理，負(fù)責(zé)全國(guó)范圍內(nèi)科技評(píng)估、科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)資格認(rèn)定工作的組織、管理和監(jiān)督指導(dǎo)。

2.3.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格條件

　　依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》13條規(guī)定，“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件：(一)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金；(二)有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；(三)有符合法定條件、可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?span lang=en-us>”

　　1)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金。具體是：

　　a.中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格對(duì)注冊(cè)資本金的要求，甲級(jí)不少于800萬(wàn)元人民幣，乙級(jí)不少于300萬(wàn)元人民幣。

　　b.工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格對(duì)注冊(cè)資本金的要求，甲級(jí)不少于200萬(wàn)元，乙級(jí)不少于100萬(wàn)元。

　　c.機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格對(duì)注冊(cè)資本金的要求，甲級(jí)注冊(cè)資金需在1000萬(wàn)元以上。

　　d.政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格對(duì)注冊(cè)資本金的要求，甲級(jí)400萬(wàn)元以上，乙級(jí)人民幣50萬(wàn)元以上。

　　2)具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量

　　◆體現(xiàn)在：一是人員，二是業(yè)績(jī)。主管部門認(rèn)定招標(biāo)代理資格時(shí)，須對(duì)其人員和業(yè)績(jī)提出具體要求。

　　◆政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格對(duì)業(yè)績(jī)沒(méi)有明確要求。

　　3)有符合法定條件、可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?/span>

　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須設(shè)有自己的專家?guī)?，入選專家必須符合《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定條件。評(píng)標(biāo)專家?guī)斓囊?guī)模為：中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜胰藬?shù)，甲級(jí)在800人以上，乙級(jí)在500人以上。

2.3.5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍 單選

　　(1)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)

　　甲級(jí)資格：所有中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

　　乙級(jí)資格：總投資2億元人民幣及以下的中央投資項(xiàng)目。

　　(2)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)

　　甲級(jí)：各類工程。

　　乙級(jí)：承擔(dān)工程總投資1億元人民幣以下的工程招標(biāo)代理，

　　暫定級(jí)：承擔(dān)工程總投資6000萬(wàn)元人民幣以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

　　(3)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)

　　(4)政府采購(gòu)招標(biāo)……

2.3.6招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi) 單選

　　◆收費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)按照國(guó)家發(fā)改委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》和《關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定的收費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

　　◆招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式，上下浮動(dòng)幅度不超過(guò)20％。

　　◆合同約定。

　　◆支付：招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用應(yīng)由招標(biāo)人支付，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人另有約定的，從其約定。

　　◆價(jià)格法第十二條　營(yíng)者進(jìn)行價(jià)格活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施。

　　◆合同法第62條規(guī)定，當(dāng)事人就價(jià)款約定不明，……，依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)和指導(dǎo)價(jià)的，按照規(guī)定執(zhí)行。