[問題]
(1)本次詢價(jià)程序是否正確?為什么?
(2)詢價(jià)過程中有哪些不妥之處?逐一指出,并說明理由。
(3)政府采購(gòu)合同應(yīng)在什么時(shí)間內(nèi)到政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案?
[考查]
(1)詢價(jià)采購(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)性談判的區(qū)別;
(2)詢價(jià)采購(gòu)程序。
[參考答案]
(1)本次詢價(jià)程序不正確。詢價(jià)采購(gòu)僅允許詢價(jià)供應(yīng)商一次性報(bào)出不可更改的價(jià)格,然后按照符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。本案中,采購(gòu)人組織了詢價(jià)供應(yīng)商二次報(bào)價(jià)、二次評(píng)審,所以采購(gòu)程序不正確,這里的采購(gòu)程序,實(shí)際上是競(jìng)爭(zhēng)性談判程序。
(2)除采購(gòu)程序不正確外,在采購(gòu)過程中,存在以下不妥之處和理由:
①第二步中,按一般復(fù)印機(jī)標(biāo)準(zhǔn)編制詢價(jià)文件不妥。因?yàn)楸敬尾少?gòu)的復(fù)印機(jī)為高速?gòu)?fù)印機(jī);
②第五步組織供應(yīng)商二次報(bào)價(jià)和詢價(jià)小組二次評(píng)審不妥。因?yàn)樵儍r(jià)采購(gòu)僅允許供應(yīng)商報(bào)價(jià)供應(yīng)商一次性報(bào)出不得更改的價(jià)格,價(jià)格也是一次性的。
③第六步確定報(bào)價(jià)31萬(wàn)的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商不妥,因?yàn)椤墩少?gòu)法》第四十條規(guī)定了確定成交供應(yīng)商的原則,即采購(gòu)人根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的未成交的供應(yīng)商。
(3)《政府采購(gòu)法》第四十七條規(guī)定,政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)合同自簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案。