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5.2操作風(fēng)險評估

學(xué)習(xí)目的

◆理解并掌握操作風(fēng)險評估的四項(xiàng)要素和三項(xiàng)原則

◆理解并掌握如何利用自我評估法和關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)法評估操作風(fēng)險

 

5.2.1 操作風(fēng)險評估要素和原則

1.操作風(fēng)險評估要素

1內(nèi)部操作風(fēng)險損失事件數(shù)據(jù)

包括操作風(fēng)險損失事件發(fā)生后可以識別、計(jì)量和描述該風(fēng)險事件的各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息,如風(fēng)險損失發(fā)生的部門、部門所有人、歸屬的法律實(shí)體、風(fēng)險事件描述、損害事件的類型、損失事件分類、原因分類、發(fā)生時間、發(fā)現(xiàn)時間、結(jié)束時間、潛在損失的相關(guān)要素、潛在挽回的相關(guān)要素、財務(wù)影響的相關(guān)要素、聲譽(yù)影響的相關(guān)要素等,涵蓋商業(yè)銀行所有機(jī)構(gòu)和所有重要的業(yè)務(wù)活動,反映商業(yè)銀行的操作風(fēng)險狀況。

2外部相關(guān)損失數(shù)據(jù)

包括實(shí)際損失的金額數(shù)據(jù)、發(fā)生損失事件的業(yè)務(wù)范圍信息、損失事件發(fā)生的原因和情況,以及其他有助于評估商業(yè)銀行損失事件的信息。

3情景分析

情景分析主要依靠經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員進(jìn)行定性分析,情景分析評估結(jié)果應(yīng)與實(shí)際損失對比,并隨時進(jìn)行驗(yàn)證和重新評估,以確保情景分析的合理性。

4業(yè)務(wù)經(jīng)營環(huán)境和內(nèi)部控制因素

2.操作風(fēng)險評估通常從業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險管理兩個角度開展,遵循由表及里、自下而上、從已知到未知的原則。

原則

釋義

由表及里

操作風(fēng)險遍布商業(yè)銀行各項(xiàng)經(jīng)營管理活動和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),因此必須運(yùn)用系統(tǒng)性的分析與評估方法,從經(jīng)營管理活動和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的不同層面,由表及里逐層深入識別和評估操作風(fēng)險因素

自下而上

絕大部分操作風(fēng)險事件發(fā)生于商業(yè)銀行的基層機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理流程的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),因此,應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險管理的關(guān)口前移,自下而上逐級開展操作風(fēng)險的識別和評估

從已知到未知

操作風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)從已知風(fēng)險逐步(如本行或其他行已真實(shí)發(fā)生的風(fēng)險事件)延伸到未知風(fēng)險(未識別或尚存爭議的潛在風(fēng)險)

 

 

5.2.2 操作風(fēng)險評估方法

1.自我評估法

1)操作風(fēng)險識別與評估的主要方法包括自我評估法、損失分布法和風(fēng)險地圖法等。其中,運(yùn)用最廣泛、方法最成熟的自我評估法被稱為操作管理的三大基礎(chǔ)管理工具之一。

在操作風(fēng)險自我評估過程中,可依據(jù)評審對象的不同,采用流程分析法、情景模擬法、引導(dǎo)會議法、調(diào)查問卷法等方法,并借助操作風(fēng)險定義及損失事件分類、操作風(fēng)險損失事件歷史數(shù)據(jù)、各類業(yè)務(wù)檢查報告等相關(guān)資料進(jìn)行操作風(fēng)險自我評估。

自我評估的工作流程

第一階段:全員風(fēng)險識別與報告。

第二階段:作業(yè)流程分析和風(fēng)險識別與評估。作業(yè)流程分析和風(fēng)險識別與評估是進(jìn)行控制措施識別與評估的基礎(chǔ)和前提。

第三階段:控制活動識別與評估。

第四階段:制定與實(shí)施控制優(yōu)化方案。自我評估的最終目的是優(yōu)化控制措施,解決沒有控制、控制不足以及控制過度問題。

第五階段:報告自我評估工作和日常監(jiān)控。

2)商業(yè)銀行在全行范圍內(nèi)開展操作風(fēng)險的自我評估的作用(教材205頁,有6點(diǎn))

2.關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)法

1選擇關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)的基本原則

相關(guān)性

關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)與操作風(fēng)險狀況之間存在明顯的相關(guān)性,關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)能夠真實(shí)反映操作風(fēng)險水平

可計(jì)量性

能夠根據(jù)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)/信息和技術(shù)條件對關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確量化

風(fēng)險敏感性

關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)的變動能夠及時、準(zhǔn)確反映操作風(fēng)險的變化情況

實(shí)用性

關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)能夠滿足風(fēng)險管理和各業(yè)務(wù)部門的現(xiàn)實(shí)需要

 

2)確定關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)的步驟

①了解業(yè)務(wù)和流程

②確定并理解主要風(fēng)險領(lǐng)域

③定義風(fēng)險指標(biāo)并按其重要程度進(jìn)行優(yōu)先排序

④設(shè)定關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)

3關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)示例(教材207頁)

①人員在當(dāng)前部門的從業(yè)年限

②員工人均培訓(xùn)費(fèi)用

③客戶投訴占比

④交易結(jié)果和財務(wù)核算結(jié)果間的差異

⑤前后臺交易不匹配占比

⑥系統(tǒng)故障時間

⑦系統(tǒng)數(shù)量

⑧反洗錢警報占比

5.3操作風(fēng)險控制

學(xué)習(xí)目的

◆了解操作風(fēng)險控制環(huán)境的四項(xiàng)主要因素

◆了解操作風(fēng)險緩釋的三種常用手段

◆理解并掌握我國商業(yè)銀行主要業(yè)務(wù)的操作風(fēng)險控制措施

 

5.3.1操作風(fēng)險控制環(huán)境

商業(yè)銀行的整體風(fēng)險控制環(huán)境包括公司治理、內(nèi)部控制、合規(guī)文化及信息系統(tǒng)四項(xiàng)要素。

1.公司治理

完善的公司治理結(jié)構(gòu)師現(xiàn)代商業(yè)銀行控制操作風(fēng)險的基石。最高管理層及相關(guān)部門在控制操作風(fēng)險方面承擔(dān)重要責(zé)任

①操作風(fēng)險管理委員會及操作風(fēng)險管理部門,負(fù)責(zé)商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理體系的建立和實(shí)施,確保全行范圍內(nèi)操作風(fēng)險管理的一致性和有效性。

②業(yè)務(wù)部門對操作風(fēng)險的管理情況負(fù)直接責(zé)任,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)操作風(fēng)險管理。

③內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)定期檢查評估商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理體系的運(yùn)作情況,監(jiān)督操作風(fēng)險管理政策的執(zhí)行情況,對新出臺的操作風(fēng)險管理方案進(jìn)行獨(dú)立評估,直接向董事會報告操作風(fēng)險管理體系運(yùn)行效果的評估狀況。

2.內(nèi)部控制

健全的內(nèi)部控制體系是商業(yè)銀行有效識別和防范操作風(fēng)險的重要手段。加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)是商業(yè)銀行管理操作風(fēng)險的基礎(chǔ),巴塞爾委員會認(rèn)為,資本約束并不是控制操作風(fēng)險的最好方法,對付操作風(fēng)險的第一道防線是嚴(yán)格的內(nèi)部控制。

3.合規(guī)管理文化

根據(jù)調(diào)查分析,違規(guī)操作、內(nèi)部欺詐等損失事件在我國商業(yè)銀行操作風(fēng)險中占比超過80%,這說明我國商業(yè)銀行在日常經(jīng)營管理活動中存在相當(dāng)嚴(yán)重的“有令不行,有禁不止”的違規(guī)現(xiàn)象。

健康有效的合規(guī)管理文化至少包括以下幾方面的內(nèi)容:一是要樹立正確的合規(guī)管理理念;二是加強(qiáng)管理層的驅(qū)動作用;三是充分發(fā)揮人的主導(dǎo)作用;四是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。

4.信息系統(tǒng)

商業(yè)銀行信息系統(tǒng)包括主要面向客戶的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)和主要供內(nèi)部管理使用的管理信息系統(tǒng)。

 

5.3.2 風(fēng)險緩釋

根據(jù)商業(yè)銀行管理和控制操作風(fēng)險的能力,可以將操作風(fēng)險劃分為四大類:可規(guī)避的操作風(fēng)險、可降低的操作風(fēng)險、可緩釋的操作風(fēng)險和應(yīng)承擔(dān)的操作風(fēng)險。

1.連續(xù)營業(yè)方案

為解決商業(yè)銀行的營業(yè)場所、電力、通訊、技術(shù)設(shè)備等因不可抗力事件,建立完善的災(zāi)難應(yīng)急恢復(fù)和連續(xù)經(jīng)營方案,涵蓋可能遭受的各種意外沖級,明確恢復(fù)服務(wù)至關(guān)重要的關(guān)鍵業(yè)務(wù)程序。

2.商業(yè)保險

購買保險是操作風(fēng)險緩釋的一種措施,但從根本上還是要靠商業(yè)銀行不斷提高自身的風(fēng)險管理水平。

背景知識:

①商業(yè)銀行一攬子保險

②錯誤與遺漏保險

③經(jīng)理與高級職員責(zé)任險

④未授權(quán)交易保險

⑤財產(chǎn)保險

⑥營業(yè)中斷保險

⑦商業(yè)綜合責(zé)任保險

⑧電子保險

⑨計(jì)算機(jī)犯罪保險

3.業(yè)務(wù)外包

商業(yè)銀行業(yè)務(wù)外包通常有以下幾類:技術(shù)外包、處理程序外包、業(yè)務(wù)營銷外包、某些專業(yè)性服務(wù)外包、后勤性事務(wù)外包。

從本質(zhì)上說,操作或服務(wù)雖然可以外包,但其最終責(zé)任并未被“包”出去。業(yè)務(wù)外包并不能減少董事會和高級管理層確保第三方行為的安全穩(wěn)健以及遵守相關(guān)法律的責(zé)任。外包服務(wù)的最終責(zé)任人仍是商業(yè)銀行,對客戶和監(jiān)管者仍承擔(dān)著保證服務(wù)質(zhì)量、安全、透明度和管理的責(zé)任匯報的責(zé)任。

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