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1   土地價(jià)格的概念

知識(shí)點(diǎn)土地價(jià)格的內(nèi)涵與外延

知識(shí)點(diǎn)我國(guó)土地價(jià)格的形式

知識(shí)點(diǎn)土地價(jià)格的主要特征

知識(shí)點(diǎn)土地價(jià)格的類(lèi)型及特征

知識(shí)點(diǎn)我國(guó)土地價(jià)格評(píng)估的發(fā)展歷史

重點(diǎn)提示

掌握:土地價(jià)格的內(nèi)涵,土地價(jià)格的特征

熟悉:不同類(lèi)型土地價(jià)格及特征

了解:我國(guó)土地價(jià)格評(píng)估的發(fā)展歷史

知識(shí)點(diǎn)土地價(jià)格的內(nèi)涵與外延

土地價(jià)格是土地權(quán)利和預(yù)期收益的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格,即地租的資本化。用公式表示:土地價(jià)格=地租÷利息率。所以,土地價(jià)格實(shí)際上是按利息計(jì)算的地租購(gòu)買(mǎi)價(jià)格,它隨著地租的提高或利息率的下降而不斷上漲。土地價(jià)格存在的根源是絕對(duì)地租。決定土地價(jià)格高低的主要因素是級(jí)差地租。我國(guó)的地價(jià)是以土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓為前提,一次性支付的多年地租的現(xiàn)值總和,是土地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn)形式。

例題(單選)

土地價(jià)格實(shí)際上是按利息計(jì)算的地租購(gòu)買(mǎi)價(jià)格,它隨著( )而不斷上漲。

a.地租的提高或利息率的上升

b.地租的提高或利息率的下降

c.地租的降低或利息率的上升

d.地租的降低或利息率的下降

【答案】b

例題(單選)

土地價(jià)格實(shí)際上是按利息計(jì)算的地租購(gòu)買(mǎi)價(jià)格,它隨著( )而不斷上漲。

a. 地租的提高或利息率的上升

b. 地租的提高或利息率的下降

c. 地租的降低或利息率的上升

d. 地租的降低或利息率的下降

【答案】b

知識(shí)點(diǎn)我國(guó)土地價(jià)格的形式

由于我國(guó)實(shí)行的是土地公有制,土地所有權(quán)歸國(guó)家或集體所有,實(shí)際交易中的土地價(jià)格只是為取得一定時(shí)期土地使用權(quán)而支付的一種代價(jià),是土地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的一種實(shí)現(xiàn)形式,僅是土地所有權(quán)價(jià)格的一部分。但我國(guó)土地使用年期較長(zhǎng),一般都在50年左右,而且在使用期間也同樣擁有轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等權(quán)利。    目前的主要形式有以下幾種:

1)根據(jù)土地市場(chǎng)狀況,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的土地收益或交易價(jià)格等進(jìn)行歸納整理,形成的區(qū)域平均價(jià);

2)政府確定實(shí)施優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)、防止地價(jià)暴漲、提前收回土地使用權(quán)確定補(bǔ)償額、優(yōu)先使用權(quán)等管理措施所依據(jù)的地價(jià)標(biāo)準(zhǔn);

3)清產(chǎn)核資中反映單位和個(gè)人占用土地資產(chǎn)量的地價(jià)標(biāo)準(zhǔn);

4)股份制企業(yè)中土地作價(jià)入股的地價(jià)標(biāo)準(zhǔn);

5)政府出讓土地使用權(quán)前確定的最低價(jià)、期望成交價(jià)格和出讓價(jià)格;

6)單位和個(gè)人有償取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租時(shí)形成的轉(zhuǎn)讓底價(jià)和交易價(jià)格;

7)土地作為單位或個(gè)人的財(cái)產(chǎn),為債權(quán)人取得貸款或?yàn)樗速J款提供擔(dān)保時(shí)的抵押價(jià)格;

8)國(guó)家將土地作為財(cái)產(chǎn)對(duì)其征收有關(guān)稅收時(shí)的課稅土地價(jià)格。

例題(多選)

關(guān)于土地價(jià)格,說(shuō)法正確的有( )。

a.地價(jià)具有明顯的地區(qū)性和個(gè)別性

b.地價(jià)呈明顯上升趨勢(shì)

c.土地市場(chǎng)是不完全的市場(chǎng)

d.土地價(jià)格的高低由其生產(chǎn)成本決定

e.土地價(jià)格是土地經(jīng)濟(jì)作用的反映

【答案】abce

知識(shí)點(diǎn)土地價(jià)格的主要特征

1)土地價(jià)格是權(quán)益價(jià)格。土地是一種資產(chǎn),能給人們提供恒久的產(chǎn)品和服務(wù),這種產(chǎn)品和服務(wù)的獲得都以土地權(quán)利的限定為基礎(chǔ)。另外,土地自身位置不能移動(dòng),可轉(zhuǎn)移的是該土地的權(quán)利和收益。誰(shuí)購(gòu)買(mǎi)土地,就必須為獲得這項(xiàng)權(quán)利付出代價(jià),誰(shuí)獲得了土地權(quán)益,就可以從這塊土地收獲產(chǎn)品和服務(wù)。因此,土地買(mǎi)賣(mài)實(shí)質(zhì)上是土地權(quán)益的買(mǎi)賣(mài),土地價(jià)格是土地權(quán)利和收益的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格。

2)土地價(jià)格不由生產(chǎn)成本決定

土地不是人類(lèi)勞動(dòng)的產(chǎn)物,作為地球自然物,自身沒(méi)有人類(lèi)勞動(dòng)價(jià)值,無(wú)所謂生產(chǎn)成本。

3)土地價(jià)格主要由土地需求決定

土地的自然供給是一定的,彈性很小,而對(duì)土地的需求會(huì)不斷變化,從長(zhǎng)遠(yuǎn)和總體上看,需求是影響地價(jià)的主要方面。這與一般的商品價(jià)格受其本身供給與需求的雙向影響是不同的。

4)土地價(jià)格呈上升趨勢(shì)

土地的供給彈性很小,需求趨勢(shì)不斷增長(zhǎng),致使地價(jià)不斷上漲;社會(huì)平均利潤(rùn)率下降,導(dǎo)致利息有下降的趨勢(shì),從而使地價(jià)呈上升勢(shì)態(tài)。

5)土地價(jià)格具有明顯的地域性。

知識(shí)點(diǎn)土地價(jià)格的類(lèi)型及特征

1)按土地權(quán)利分類(lèi)分為土地所有權(quán)價(jià)格、使用權(quán)價(jià)格、租賃權(quán)價(jià)格、抵押權(quán)價(jià)格和其他他項(xiàng)權(quán)利價(jià)格

我國(guó)禁止土地所有權(quán)交易和流通,因此不存在土地所有權(quán)價(jià)格。土地使用權(quán)價(jià)格是對(duì)土地?fù)碛幸欢ㄆ谙薜氖褂脵?quán)、收益權(quán)所形成的一種價(jià)格。土地租賃權(quán)價(jià)格是在一定時(shí)期內(nèi)取得土地租賃權(quán)所形成的價(jià)格。土地抵押權(quán)價(jià)格是指被抵押土地使用權(quán)的抵押擔(dān)保價(jià)格。其他他項(xiàng)權(quán)利價(jià)格是指取得土地地上權(quán)、地役權(quán)、空間利用權(quán)的價(jià)格等。

2)按土地價(jià)格形成方式分類(lèi)分為交易價(jià)格、理論價(jià)格、評(píng)估價(jià)格等

土地交易價(jià)格指土地買(mǎi)賣(mài)雙方按市場(chǎng)交易規(guī)則,在土地市場(chǎng)中實(shí)際成交的價(jià)格。土地理論價(jià)格指在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論假設(shè)具備完善的土地市場(chǎng)條件下取得的土地價(jià)格。土地評(píng)估價(jià)格指由專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員,按照規(guī)定的估價(jià)程序和方法評(píng)定的土地價(jià)格,例如基準(zhǔn)地價(jià)、交易底價(jià)等。

3)按政府管理手段分類(lèi)分為申報(bào)地價(jià)、公告()地價(jià)等

申報(bào)地價(jià):向人民政府申報(bào)的地價(jià)。

公告()地價(jià):是政府定期公告的地價(jià)。

4)按土地價(jià)格表示方法分類(lèi)分為土地總價(jià)格、單位面積價(jià)格、樓面地價(jià)等

土地總價(jià)格指宗地整體價(jià)格。單位面積價(jià)格指每單位面積的土地價(jià)格。樓面地價(jià)又稱單位建筑面積地價(jià),即是土地總價(jià)格分?jǐn)偟矫繂挝唤ㄖ娣e上的土地價(jià)格。他們之間的關(guān)系是樓面地價(jià)=宗地總地價(jià)÷宗地總建筑面積=土地單價(jià)÷規(guī)劃凈容積率(容積率=總建筑面積/建筑用地面積)。

土地總價(jià)格指宗地整體價(jià)格。單位面積價(jià)格指每單位面積的土地價(jià)格。樓面地價(jià)又稱單位建筑面積地價(jià),即是土地總價(jià)格分?jǐn)偟矫繂挝唤ㄖ娣e上的土地價(jià)格。他們之間的關(guān)系是樓面地價(jià)=宗地總地價(jià)÷宗地總建筑面積=土地單價(jià)÷規(guī)劃凈容積率(容積率=總建筑面積/建筑用地面積)。

5)按土地的存在形態(tài)分類(lèi)分為:

5)按土地的存在形態(tài)分類(lèi)分為:生地價(jià)格、熟地價(jià)格、毛地價(jià)格、凈地價(jià)格。

毛地價(jià)格:指在正常市場(chǎng)條件下的,已完成基礎(chǔ)設(shè)施配套開(kāi)發(fā)建設(shè),但未進(jìn)行宗地內(nèi)拆遷平整,一定年期的土地使用權(quán)價(jià)格。

凈地價(jià)格:指已完成基礎(chǔ)設(shè)施配套開(kāi)發(fā),場(chǎng)地內(nèi)達(dá)到開(kāi)工條件的一定年期的土地使用權(quán)價(jià)格。

6)按土地交易的方式分為:拍賣(mài)價(jià)格、招標(biāo)價(jià)格、協(xié)議價(jià)格、掛牌價(jià)格

按照我國(guó)土地管理的政策規(guī)定,經(jīng)營(yíng)性用地必須采用招標(biāo)、拍賣(mài)和掛牌的方式公開(kāi)出讓。對(duì)于這幾種出讓方式,在進(jìn)行底價(jià)評(píng)估時(shí)應(yīng)采用公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。

拍賣(mài)價(jià)格是以拍賣(mài)方式出讓或轉(zhuǎn)讓形成的價(jià)格。一般是由估價(jià)人員根據(jù)土地利用類(lèi)型確定合適的風(fēng)險(xiǎn)折扣率,從公平市價(jià)扣除后得出的價(jià)格。

招標(biāo)價(jià)格是以招標(biāo)方式出讓或轉(zhuǎn)讓形成的價(jià)格,通常由市、縣土地行政主管部門(mén)發(fā)布招標(biāo)公告,公民、法人和其他組織參加投標(biāo),根據(jù)土地估價(jià)結(jié)果和政府產(chǎn)業(yè)政策綜合確定的。

協(xié)議價(jià)格指市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)與意向用地者通過(guò)充分協(xié)商而成交的土地價(jià)格。

掛牌價(jià)格是指出讓人采用掛牌方式出讓或轉(zhuǎn)讓的土地成交價(jià)格。

7)按土地價(jià)格使用目的分為:買(mǎi)賣(mài)價(jià)格、租賃價(jià)格、抵押價(jià)格、課稅價(jià)格、征地價(jià)格等。

土地買(mǎi)賣(mài)價(jià)格是對(duì)土地未來(lái)年期純收益權(quán)利的交易價(jià)格。

租賃價(jià)格即指租賃土地的價(jià)格。我國(guó)土地租賃存在兩種不同的方式:國(guó)有土地租賃、土地使用權(quán)出租。

抵押價(jià)格是以土地作為信用擔(dān)保而確定的價(jià)格。

課稅價(jià)格是專為國(guó)家或地方政府征收土地稅收而確定的價(jià)格。

征地價(jià)格指國(guó)家征用集體土地而給予的補(bǔ)償金額。

例題(單選)

甲企業(yè)擬與乙企業(yè)就資產(chǎn)置換問(wèn)題進(jìn)行談判,為談判提供依據(jù)的土地估價(jià)結(jié)果應(yīng)為( )。

a. 買(mǎi)賣(mài)價(jià)格

b. 租賃價(jià)格

c. 清算價(jià)格

d. 抵押價(jià)格

【答案】a

例題(單選)

根據(jù)《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》,毛地價(jià)與生地價(jià)的區(qū)別在于( )。

a. 是否完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

b. 土地使用權(quán)性質(zhì)不同

c. 土地交易市場(chǎng)條件不同

d. 土地使用批準(zhǔn)手續(xù)不同

【答案】a

知識(shí)點(diǎn)我國(guó)土地價(jià)格評(píng)估的發(fā)展歷史(了解)

20世紀(jì)80年代中期以來(lái),我國(guó)土地價(jià)格理論伴隨著土地市場(chǎng)的發(fā)展逐步發(fā)展形成,在馬克思地租理論的基礎(chǔ)上,形成了社會(huì)主義級(jí)差地租理論、社會(huì)主義絕對(duì)地租理論和社會(huì)主義城市地租理論。

20世紀(jì)90年代初期,我國(guó)先后出臺(tái)了《城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)規(guī)程》、《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》、《土地估價(jià)師資格考試暫行辦法》、《土地估價(jià)機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》等一系列規(guī)定制度,使我國(guó)的土地估價(jià)制度的基本確立。

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