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10.2  項目經(jīng)濟(jì)評價概述

1  項目分類                     

2  項目前期研究和經(jīng)濟(jì)評價

3  建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價內(nèi)容 

4  經(jīng)濟(jì)評價內(nèi)容與方法的選擇

5  建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價的深度

6  經(jīng)濟(jì)評價應(yīng)遵循的基本原則

7  建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價的計算期             

8  經(jīng)濟(jì)評價參數(shù)

考試大綱要求：

本節(jié)屬于緒論性章節(jié)，簡要闡述了工程經(jīng)濟(jì)評價的基本內(nèi)容和基本要求。通過學(xué)習(xí)，應(yīng)了解經(jīng)濟(jì)評價的概念、基本內(nèi)容和基本要求；理解經(jīng)濟(jì)評價的基本原則及經(jīng)濟(jì)評價參數(shù)概念；重點(diǎn)掌握項目分類、項目前期研究劃分階段及經(jīng)濟(jì)評價方法選擇、信息要求深度、計算期等知識點(diǎn)。

考情分析

本章節(jié)屬于《工程經(jīng)濟(jì)》的基礎(chǔ)知識，考試方式為直接考核基本概念的內(nèi)容，最多一分。

由于內(nèi)容理解難度不大，建議考生正常對待，側(cè)重相關(guān)概念的梳理和準(zhǔn)確記憶，切勿輕視。

項目經(jīng)濟(jì)評價意義

項目經(jīng)濟(jì)評價是一項實用性很強(qiáng)的技術(shù)，它主要針對擬建項目從不同經(jīng)濟(jì)視角進(jìn)行分析和評估，為項目決策提供理論和方法論基礎(chǔ)?？梢哉f我們整個工程經(jīng)濟(jì)課程就是在學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)評價的具體方法。

1.項目分類

(1)按目標(biāo) : 經(jīng)營性和非經(jīng)營性

(2)按產(chǎn)品屬性 : 公共和非公共

(3)按投資管理形式 : 政府投資和企業(yè)投資

(4)按項目與企業(yè)原有資產(chǎn)關(guān)系 : 新建和改擴(kuò)建

(5)按項目的融資主體 : 新設(shè)法人和既有法人

記憶方法 – 分類標(biāo)準(zhǔn)和其后第一個詞

2. 項目前期研究和經(jīng)濟(jì)評價

項目前期研究是指在建設(shè)項目投資決策前，對其必要性和備選方案進(jìn)行工藝技術(shù)、運(yùn)行條件、環(huán)境與社會等方面進(jìn)行的全面分析論證和評價工作。

項目前期研究一般分為規(guī)劃、機(jī)會研究、項目建議書和可行性研究四個階段。（真題2009-108）

經(jīng)濟(jì)評價是項目前期研究中重要組成部分。

其根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展以及行業(yè)地區(qū)發(fā)展規(guī)劃要求，在項目初步方案的基礎(chǔ)上，采用科學(xué)規(guī)范的分析方法對擬建項目的財務(wù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行分析論證，做出全面評價，為科學(xué)決策提供經(jīng)濟(jì)依據(jù)。

項目經(jīng)濟(jì)評價方法適用于各類建設(shè)項目前期研究工作（包含各階段），項目中間評價和后評價。

3. 建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價的內(nèi)容

建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價內(nèi)容包括：財務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析、費(fèi)用效果分析、不確定性分析、風(fēng)險分析以及區(qū)域與宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。

記憶要點(diǎn)：關(guān)注經(jīng)濟(jì)

4. 經(jīng)濟(jì)評價的內(nèi)容與方法的選擇

要具體問題具體分析，獨(dú)立地做出選擇

（1）一般項目: 財務(wù)分析必不可少，如能滿足需要可不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析。

（2）具有較明顯外部效果的項目：除財務(wù)分析外，應(yīng)從整體利益角度采用影子價格計算經(jīng)濟(jì)效益及費(fèi)用， 要具體問題具體分析，獨(dú)立地做出選擇

（3）特別重大項目：財務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析及區(qū)域經(jīng)濟(jì)或宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析

5.建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價的深度

應(yīng)根據(jù)項目決策工作不同階段的要求確定

（1）規(guī)劃和機(jī)會研究: 可采用綜合性信息資料，計算簡便的指標(biāo)進(jìn)行分析。

（2）項目建議書：采用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可適當(dāng)粗略，評價指標(biāo)可適當(dāng)簡化。

（3）可行性研究：對項目的財務(wù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行詳細(xì)、全面的分析論證

6. 經(jīng)濟(jì)評價應(yīng)遵循的基本原則

（1）有無對比：突出項目活動的效果，其計算范圍和計算期應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)一致，具有可比性。

（2）定量分析與定性分析相結(jié)合，以定量分析為主：盡量采用量化指標(biāo)，不能量化的要求進(jìn)行定性分析。

（3）動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合，以動態(tài)分析為主：經(jīng)濟(jì)評價以折現(xiàn)（動態(tài)）為主，靜態(tài)為輔。

7. 建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價的計算期

項目計算期：包括建設(shè)期和運(yùn)營期

建設(shè)期是指項目資金正式投入開始到項目建成投產(chǎn)為止所需要的時間。運(yùn)營期分為投產(chǎn)期和達(dá)產(chǎn)期，投產(chǎn)期是指項目投入生產(chǎn)，但生產(chǎn)能力尚未完全達(dá)到設(shè)計能力時的過渡階段。達(dá)產(chǎn)期是生產(chǎn)運(yùn)營達(dá)到設(shè)計預(yù)期水平后的時間。運(yùn)營期一般以項目主要設(shè)備的經(jīng)濟(jì)壽命期確定。

計算現(xiàn)金流的時間單位，一般采用年。

8. 經(jīng)濟(jì)評價參數(shù)

（1）按使用范圍，可分為財務(wù)評價參數(shù)和國民經(jīng)濟(jì)評價參數(shù)。

（2）按使用功能，可分為計算參數(shù)和判據(jù)參數(shù)。用于項目費(fèi)用和效益計算的為計算參數(shù)（價格指數(shù)、費(fèi)率利率等）；用于比較項目優(yōu)劣、判斷項目可行性參數(shù)為判據(jù)參數(shù)（財務(wù)基準(zhǔn)收益率、總投資收益率、資產(chǎn)負(fù)債率、利息備付率、償債備付率等）