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第一章、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)法規(guī)制度

知識(shí)點(diǎn)一、建設(shè)工程監(jiān)理概述

1．建設(shè)工程監(jiān)理的定義

因此可以認(rèn)為目前的建設(shè)工程監(jiān)理單指施工階段的建設(shè)工程項(xiàng)目管理。

2．建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)

(1)建設(shè)工程監(jiān)理是一種咨詢服務(wù)性質(zhì)的事業(yè)。

(2)建設(shè)工程監(jiān)理具有以下性質(zhì)

1)服務(wù)性

2)科學(xué)性

3)獨(dú)立性

4)公正性

3．建設(shè)工程監(jiān)理的作用

建設(shè)工程項(xiàng)目通過監(jiān)理可以起到以下的作用：

(1)有利于提高建設(shè)工程投資決策科學(xué)化水平

(2)有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為

(3)有利于促使承包單位保證工程質(zhì)量和使用安全

(4)有利于實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程投資效益最大化

4．建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢(shì)

(1)工程監(jiān)理企業(yè)要向全過程的項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展

(2)擴(kuò)展監(jiān)督與管理工作的內(nèi)容

(3)提高從業(yè)人員素質(zhì)

(4)擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力

例題：建設(shè)工程監(jiān)理具有(   )性質(zhì).

a:服務(wù)性

b:科學(xué)性

c:獨(dú)立性

d:公正性

答案：abcd

知識(shí)點(diǎn)二、建設(shè)工程法律法規(guī)

1．與建設(shè)工程監(jiān)理有關(guān)的建設(shè)工程法律法規(guī)

《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》是目前與建設(shè)工程監(jiān)理密切相關(guān)的、最重要的法律法規(guī)文件。

2．《中華人民共和國建筑法》

(2)總則

1)立法目的是為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維持建筑市場(chǎng)秩序、保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。

(3)建筑許可

建筑工程施工許可制度是建設(shè)行政主管部門根據(jù)建設(shè)單位的申請(qǐng)，依法對(duì)建筑工，程所應(yīng)具備的施工條件進(jìn)行審查，符合規(guī)定條件的，準(zhǔn)許該建筑工程開始施工，并核發(fā)施工許可證。

(5)建筑工程監(jiān)理

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或利害關(guān)系，也不得與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益。

(7)建筑工程質(zhì)量管理

國家對(duì)于從事建筑活動(dòng)的單位推行質(zhì)量管理體系認(rèn)證制度。

6．《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理辦法（試行）》

旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在工程施工階段監(jiān)理中，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過程現(xiàn)場(chǎng)跟班的監(jiān)督活動(dòng)。

知識(shí)點(diǎn)三、建筑工程管理制度

1．建設(shè)程序

建設(shè)程序是指一項(xiàng)建設(shè)工程從設(shè)想、提出決策，經(jīng)過設(shè)計(jì)、施工，直到投產(chǎn)或交付使用的整個(gè)過程中，應(yīng)當(dāng)遵循的內(nèi)在規(guī)律。從事建設(shè)工程活動(dòng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，這是每一位建設(shè)工作者的職責(zé)，更是建設(shè)工程監(jiān)理人員的重要職責(zé)。建設(shè)工程各階段工作內(nèi)容如下：

(1)建設(shè)前期與決策階段

1)其主要作用是通過論述擬建項(xiàng)目的建設(shè)必要性、可行性以及獲利、獲益的可能性，推薦該建設(shè)項(xiàng)目。

2)可行性研究的成果是可行性研究報(bào)告，可行性研究報(bào)告獲得批準(zhǔn)，擬建項(xiàng)目方可正式立項(xiàng)。

(2)勘察設(shè)計(jì)階段

4)建設(shè)單位應(yīng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門審查，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件不得使用。

(3)施工準(zhǔn)備階段

5)監(jiān)理單位組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，選派總監(jiān)理工程師。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，并完成各項(xiàng)施工前期準(zhǔn)備工作和施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作。

(4)施工階段

1)項(xiàng)目施工人員和監(jiān)理人員認(rèn)真做好圖紙會(huì)審工作，參加設(shè)計(jì)交底，

2)項(xiàng)目監(jiān)理人員審批“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”（施工組織設(shè)計(jì)），并編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，編制項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各項(xiàng)管理制度和人員崗位責(zé)任制。

3)項(xiàng)目經(jīng)理部完成各項(xiàng)開工準(zhǔn)備工作后，按照施工合同規(guī)定的日期，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后開工。

(5)竣工收尾階段

施工階段監(jiān)理工作總程序如圖1-1所示。（教材p8）

2．建設(shè)工程管理制度

按照我國的有關(guān)規(guī)定，在工程建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)工程監(jiān)理制、合同管理制等主要制度。

(1)項(xiàng)目法人責(zé)任制

項(xiàng)目法人可按《中華人民共和國公司法》的規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司等。項(xiàng)目法人責(zé)任制是實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理制的必要條件，建設(shè)工程監(jiān)理制是實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的基本保障。

 (2)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制

這是工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，也是建設(shè)工程監(jiān)理成敗的關(guān)鍵。

(3)建設(shè)工程監(jiān)理制

監(jiān)理企業(yè)組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。

(4)合同管理制

1、判斷題：

項(xiàng)目經(jīng)理部完成各項(xiàng)開工準(zhǔn)備工作后，按照施工合同規(guī)定的日期，經(jīng)監(jiān)理員批準(zhǔn)后開工。

答案: (錯(cuò)誤)

應(yīng)為：總監(jiān)理工程師

2、建設(shè)工程監(jiān)理具有的四方面性質(zhì)（ ）

a.服務(wù)性  b.科學(xué)性 c.獨(dú)立性  d.公證性

答案：abcd p1-2