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第五節(jié)  就業(yè)救助、臨時救助與法律援助法規(guī)與政策

知識點一、就業(yè)救助法規(guī)與政策

知識點二、臨時救助法規(guī)與政策

知識點三、法律援助法規(guī)與政策

知識點一、就業(yè)救助法規(guī)與政策

（一）就業(yè)救助的含義

（二）就業(yè)救助的申請與批準

（一）就業(yè)救助的含義

國家對最低生活保障家庭中有勞動能力并處于失業(yè)狀態(tài)的成員，通過貸款貼息、社會保險補貼、崗位補貼、培訓補貼、費用減免、公益性崗位安置等辦法，給予就業(yè)救助。

u  低保家庭至少保證一名就業(yè)

（二）就業(yè)救助的申請與批準

申請---向住所地街道、社區(qū)公共就業(yè)服務機構提出

登記---社區(qū)公共就業(yè)服務機構

就業(yè)服務---免費提供就業(yè)崗位信息、職業(yè)介紹、職業(yè)指導等

低保失業(yè)人員3次以上據(jù)不接受相關就業(yè)服務—減或取消低保

吸納就業(yè)救助對象的用人單位，享受社會保險補貼、稅收優(yōu)惠、小額擔保貸款等就業(yè)扶持政策。

知識點二、臨時救助法規(guī)與政策

（一）臨時救助含義、申請與標準

1.含義：臨時救助是國家對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予的應急性、過渡性的救助。

2．臨時救助的總體要求

堅持應救盡救，確保求助有門，及時救助；

堅持適度救助；

堅持公開公正；

堅持制度銜接，形成整體合力；

堅持資源統(tǒng)籌，政府救助、社會幫扶、家庭自救有機結合。

3．臨時救助的對象

家庭對象：

因意外，疾病等原因，致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭；

因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導致基本生活暫時   出現(xiàn)嚴重困難的低保家庭；

遭遇其他特殊困難的家庭。

個人對象：因遭遇火災、交通事故、突發(fā)重大疾病或其他特殊困難，暫時無法得到家庭支持，導致基本生活陷入困境的個人。

u  沒有戶籍的限制

4．臨時救助的申請、受理和審核審批

家庭、個人本人或委托他人申請

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道直接受理或協(xié)助向民政部門申請

相關機構主動發(fā)現(xiàn)受理的情形

5．臨時救助的救助方式與救助標準

方式：發(fā)放臨時救助金、發(fā)放實物、提供轉介服務

標準：縣級確定，推進省級標準統(tǒng)籌

6．臨時救助的工作機制和配套措施

（二）流浪乞討人員救助的對象、形式與內(nèi)容

1.救助對象—流浪乞討人員（告知）

 ①自身無力解決食宿

 ②無親友投靠

 ③不享受城市低保或農(nóng)村五保

 ④正在城市流浪乞討度日

引導護送---疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員

通知急救機構救治----突發(fā)急病人員

2.救助的形式

---救助站救助   一般不超過10天

3.救助的內(nèi)容

食物、住處、救治、聯(lián)系、乘車憑證

知識點三、法律援助法規(guī)與政策

法律援助是指為了保障經(jīng)濟困難公民獲得必要的法律服務，政府提供給他們的法律咨詢、代理、刑事辯護等無償法律服務。

（二）法律援助的范圍

1.行政、民事案件代理

（1）依法請求國家賠償?shù)模?/span>---賠償

（2）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；----社保、低保

（3）請求發(fā)給撫恤金、救濟金的；---兩金

（4）請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的；----三費

（5）請求支付勞動報酬的；---報酬

（6）主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權的。---見義勇為

2.委托刑事辯護或訴訟代理

（1）犯罪嫌疑人未聘請律師

（2）被害人及其法定代理人或近親屬沒有委托訴訟代理人的；

（3）自訴人及其法定代理人沒有委托訴訟代理人的

3.指定刑事辯護人

（1）被告人有意愿委托辯護但無經(jīng)濟能力負擔代理費

（2）被告人是盲、聾、啞人而沒有委托辯護人的；

（3）被告人是未成年人而沒有委托辯護人的；

（4）被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護人的。

（二）法律援助的申請和審查程序

 1.申請

ø  法律援助機構的屬地管轄

ø  提交相關材料：身份證明、經(jīng)濟困難的證明、案件材料

ø  形式：書面申請或口頭申請

2.審查

ø  要求補充相關材料，未補充視為撤銷

ø  決定援助

ø  不予援助并說明理由

（三）法律援助的實施

1.法院指定辯護的案件，法院將相關文書開庭前10日送達法律援助機構

2.援助機構開庭前3日確定指定辯護指派的律師

3.援助律師遵守職業(yè)紀律---不能收費

4.終止法律援助---四種情形

第一，受援人的經(jīng)濟收入狀況發(fā)生變化，不再符合法律援助條件的；

第二，案件終止審理或者已被撤銷的；

第三，受援人又自行委托律師或者其他代理人的；

第四，受援人要求終止法律援助的

5.結案

6.法律咨詢服務