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簡答題
1.市國家稅務(wù)局稽查局于2011年4月11日到甲加工企業(yè)稽查,發(fā)現(xiàn)甲加工企業(yè)在2011年1月至3月期間,少繳增值稅280000元?;榫志图准庸て髽I(yè)的行為作出稅務(wù)處理決定,要求其自接到稅務(wù)處理決定書之日起15日內(nèi)補(bǔ)繳增值稅280000元?;榫钟?011年4月20日將稅務(wù)處理決定書送達(dá)甲加工企業(yè);甲加工企業(yè)于5月20日將稅款繳納入庫,但由于對(duì)稅務(wù)局決定存在異議,于5月21日向市國家稅務(wù)局申請(qǐng)行政復(fù)議。市國家稅務(wù)局對(duì)甲加工企業(yè)的行政復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行了審查,作出了不予受理的決定。
問題:
1.市國家稅務(wù)局是否應(yīng)該受理甲加工企業(yè)的行政復(fù)議申請(qǐng),并說明理由。
2.甲加工企業(yè)是否可就不予受理行為向法院提起訴訟,并說明理由。
『正確答案』
(1)市國家稅務(wù)局應(yīng)該受理甲加工企業(yè)的行政復(fù)議申請(qǐng)。因?yàn)樵搹?fù)議申請(qǐng)符合受理的條件。納稅人對(duì)各級(jí)稅務(wù)局的稽查局的具體行政行為不服的,向其所屬稅務(wù)局申請(qǐng)行政復(fù)議。該復(fù)議屬于市國家稅務(wù)局的管轄范圍。甲企業(yè)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為提出行政復(fù)議,屬于稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍。甲企業(yè)4月20日收到稅務(wù)處理決定書,5月20日繳納了稅款,5月21日申請(qǐng)行政復(fù)議,即在規(guī)定的期限60日內(nèi)提出的申請(qǐng)。有明確的申請(qǐng)人和符合規(guī)定的被申請(qǐng)人等都是符合條件的,所以市國家稅務(wù)局應(yīng)該受理甲加工企業(yè)的行政復(fù)議申請(qǐng)。
(2)甲企業(yè)可以就不予受理行為向法院提起訴訟。因?yàn)閷?duì)應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理的,申請(qǐng)人可以自收到不予受理決定書之日起15日內(nèi),向人民法院提起行政訴訟。
2.某企業(yè)2016年企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)的應(yīng)納稅所得額為-120萬元(假定以前年度均盈利并繳納企業(yè)所得稅)。2017年7月稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)該企業(yè)的2016年度納稅情況進(jìn)行稅務(wù)稽查發(fā)現(xiàn)如下問題:
(1)2016年度6月企業(yè)以上年工資總額的10%標(biāo)準(zhǔn)為全體職工支付補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),合計(jì)30萬元,計(jì)入“管理費(fèi)用”,12月進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整,將超過2016年職工工資總額的5%部分計(jì)金額12萬元調(diào)整計(jì)入“應(yīng)付職工薪酬—應(yīng)付職工福利費(fèi)”。因當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的職工福利費(fèi)用未超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),2016年企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)時(shí),未作納稅調(diào)整;企業(yè)為職工支付的這部分補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)超標(biāo)部分未扣繳個(gè)人所得稅(經(jīng)計(jì)算為0.3萬元)。
(2)2014年已作為“壞賬損失”稅前扣除的應(yīng)收賬款30萬元,于2016年8月重新收回,企業(yè)將收到款項(xiàng)計(jì)入“其他應(yīng)付款”,2016年企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)時(shí)未繳納企業(yè)所得稅。
(3)2016年7月,因違約拒收供貨方提供的預(yù)定貨物,向供貨方支付違約金4萬元,企業(yè)計(jì)入“營業(yè)外支出”,2016年企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)時(shí)未作納稅調(diào)整增加。
針對(duì)上述問題,稅務(wù)稽查部門作出如下決定,并于2017年8月制作稅務(wù)行政處罰告知書通知該企業(yè):
(1)調(diào)增該企業(yè)2016年度企業(yè)所得稅所得額46萬元,分別為:超過當(dāng)年職工工資標(biāo)準(zhǔn)的5%補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)部分計(jì)12萬元不允許在企業(yè)所得稅稅前扣除、以前年度已作資產(chǎn)損失當(dāng)年收回的30萬元應(yīng)計(jì)入所得額、支付供貨方違約金4萬元不允許稅前扣除。同時(shí)作出補(bǔ)稅、罰款和加收滯納金的決定:對(duì)調(diào)增的所得額按適用稅率應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅11.5萬元,自2017年1月1日起按日加收萬分之五的滯納金和按應(yīng)補(bǔ)稅額處以0.5倍的罰款。
(2)對(duì)企業(yè)為職工支付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)未代扣的個(gè)人所得稅,責(zé)令該企業(yè)協(xié)助向納稅人追繳稅款,并對(duì)該企業(yè)處以未代扣稅款0.5倍罰款和自未代扣稅款申報(bào)期滿之日起按日加收萬分之五的滯納金。
問題:
1.稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)該企業(yè)2016年企業(yè)所得稅和未按規(guī)定代扣個(gè)人所得稅作出的補(bǔ)稅(或追繳)、罰款和加收滯納金的處理有哪些方面不當(dāng)?并說明理由。
2.企業(yè)若對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的上述處罰規(guī)定不服,可采取什么措施?期限是如何規(guī)定的?
『正確答案』
(1):稅務(wù)機(jī)關(guān)的不當(dāng)之處
①企業(yè)支付給供貨方違約金4萬元可以在企業(yè)所得稅前扣除,無需作納稅調(diào)整增加;
②補(bǔ)繳企業(yè)所得稅11.5萬元不當(dāng),稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)調(diào)增的應(yīng)納稅所得額不應(yīng)直接按適用稅率計(jì)算應(yīng)補(bǔ)繳的企業(yè)所得稅,而應(yīng)先彌補(bǔ)企業(yè)原已申報(bào)的應(yīng)納稅所得額-120萬元。該企業(yè)彌補(bǔ)虧損后應(yīng)納稅所得額為-78萬元,無需補(bǔ)繳企業(yè)所得稅;
③按應(yīng)補(bǔ)稅額處以50%罰款和自2017年1月1日起按日加收萬分之五的滯納金錯(cuò)誤。因?yàn)樵撈髽I(yè)以查增的應(yīng)納稅所得額彌補(bǔ)虧損后,企業(yè)的應(yīng)納稅所得額為負(fù)數(shù),因此該企業(yè)無需補(bǔ)繳企業(yè)所得稅,所以無需繳納滯納金,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該按照虛假申報(bào)進(jìn)行處罰,罰款額度為5萬元以下;
④因企業(yè)未代扣個(gè)人所得稅的處罰不當(dāng)。因扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人追繳稅款,對(duì)扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣稅款50%以上3倍以下的罰款,所以稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的罰款處理是正確的,但不能對(duì)扣繳義務(wù)人征收滯納金。因?yàn)橹挥性诳劾U義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的情況下,稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。
(2):措施
①收到告知書之日起3日內(nèi)向做出具體行政行為稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)聽證;
②收到處理決定書后
a.企業(yè)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的補(bǔ)繳稅款及滯納金不服的,可以在知道稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);
b.企業(yè)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的罰款決定不服的,可采取的措施包括稅務(wù)行政復(fù)議或直接向法院起訴;
c.提出行政復(fù)議申請(qǐng)期限為知道稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日起60日內(nèi),向法院起訴的期限為接到通知或者知道之日起15日內(nèi)。
3.某企業(yè)因涉稅問題與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)生爭議,擬提請(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議,現(xiàn)向稅務(wù)師事務(wù)所咨詢。作為稅務(wù)師,請(qǐng)告知該企業(yè)負(fù)責(zé)人如果書面申請(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議,應(yīng)在復(fù)議申請(qǐng)書中載明哪些事項(xiàng)。
『正確答案』
申請(qǐng)人書面申請(qǐng)行政復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)在行政復(fù)議申請(qǐng)書中載明下列事項(xiàng):
(1)申請(qǐng)人的基本情況,包括:公民的姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、工作單位、住所、郵政編碼;法人或者其他組織的名稱、住所、郵政編碼和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
(2)被申請(qǐng)人的名稱;
(3)行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)和理由;
(4)申請(qǐng)人的簽名或者蓋章;
(5)申請(qǐng)行政復(fù)議的日期。
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(責(zé)任編輯:)
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