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經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系

第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的概念和特征

一、 經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的概念

經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)法的規(guī)定發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。其含義是：

1、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是一種經(jīng)濟(jì)職權(quán)和經(jīng)濟(jì)職責(zé)，以及經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)關(guān)系。

2、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是依經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范在有關(guān)經(jīng)濟(jì)法主體之間形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。

3、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是國家依法干預(yù)社會經(jīng)濟(jì)活動過程中發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

二、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的特征

經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系最為突出的意志主線是國家意志，有鮮明的國家干預(yù)性特征：

1、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是一種思想社會關(guān)系。

2、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是既體現(xiàn)國家意志，又要體現(xiàn)當(dāng)事人意志的思想社會關(guān)系。

3、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是國家干預(yù)社會經(jīng)濟(jì)活動中產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

4、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是受經(jīng)濟(jì)法確認(rèn)與保障實現(xiàn)的社會關(guān)系。

第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的構(gòu)成

一、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系構(gòu)成的含義

經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系構(gòu)成的含義

二、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的構(gòu)成要素

(一)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體

1、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的含義。主體是指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的參加者，也即在經(jīng)濟(jì)管理、維護(hù)公平競爭、組織管理性的流轉(zhuǎn)和協(xié)作等法律關(guān)系中依法享有一定權(quán)利，承擔(dān)一定義務(wù)的當(dāng)事人。

2、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體資格的取得：(1)法定取得;(2)授權(quán)取得。

3、主體的分類。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體可分為三類：(1)經(jīng)濟(jì)決策主體;(2)經(jīng)濟(jì)管理主;(3)經(jīng)濟(jì)實施主體。

4、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的特征。(1)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的資格具有復(fù)雜性。(2)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的形式具有廣泛性。(3)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體之間往往具有一定的隸屬性。

5、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的理論分歧

我們認(rèn)為，依據(jù)法律主體的共用性理論，下列自然主體可以成為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體：

(1)國家機(jī)關(guān)。在經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的范疇中，國家機(jī)關(guān)，主要是指經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)。經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)可分為部門性管理機(jī)關(guān)和職能性管理機(jī)關(guān)。(2)社會組織。是指經(jīng)法定程序設(shè)立，實行獨立核算或預(yù)算，擁有獨立的財產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營管理權(quán)的企業(yè)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體等。(3)經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的職能機(jī)構(gòu)或下屬單位。當(dāng)社會組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)的關(guān)系用經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范來調(diào)整時，主體就成為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體。(4)個體戶與承包戶。城鄉(xiāng)居民從事個體經(jīng)營活動，一般要在經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，他們依法申請營業(yè)執(zhí)照后，從事工商經(jīng)營的為個體戶;城鄉(xiāng)居民與其他經(jīng)濟(jì)組織簽訂承包合同，進(jìn)行承包經(jīng)營的為承包戶。(5)自然人。自然人在特定情況和條件下，也可以成為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體。如在稅收法律關(guān)系中。

(二)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容

1、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系內(nèi)容含義。指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)與職責(zé)。其具有權(quán)利和利益的內(nèi)在一體性;權(quán)利和義務(wù)的一體性;義務(wù)的縱橫一體性;行為或不行為、履行或違反義務(wù)后果之獎懲一體性等特性。其具體內(nèi)容有：(1)經(jīng)濟(jì)職權(quán)。(2)經(jīng)濟(jì)職責(zé)。(3)經(jīng)濟(jì)權(quán)利。經(jīng)濟(jì)權(quán)利是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體在國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中依法具有的某種行為。權(quán)利主體也可要求義務(wù)主體做出一定的行為或不做出一定的行為，以實現(xiàn)自己的有關(guān)權(quán)利。(4)經(jīng)濟(jì)義務(wù)。經(jīng)濟(jì)義務(wù)是指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體必須通過自己的行為或不行為以滿足社會和他人的權(quán)益要求的責(zé)任。經(jīng)濟(jì)義務(wù)又包括法定義務(wù)和約定義務(wù)。

*(1)經(jīng)濟(jì)職權(quán)和職責(zé)，包括規(guī)劃、決策、審核、批準(zhǔn)、命令、指揮、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、許可、確認(rèn)、免除、撤銷、檢查監(jiān)督、褒獎、處罰等權(quán)責(zé);(2)所有權(quán)和其他物權(quán);(3)其他權(quán)(力)利義務(wù)。此外，經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容也包括給付權(quán)(力)利義務(wù)，競爭法意義上的競爭權(quán)(力)利義務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、人格和身份權(quán)等。

(三)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體

1、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體的含義?？腕w是指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的權(quán)(力)利義務(wù)所指向的對象，與一般法律關(guān)系客體一樣，無非也包括行為、物、(智力)成果、人格和身份等四類。

2、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體的范圍：(1)經(jīng)濟(jì)干預(yù)行為。(2)經(jīng)濟(jì)干預(yù)行為所及的物。(3)科學(xué)技術(shù)成果。(4)經(jīng)濟(jì)信息。

3、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體的特征?？蓮膸紫路矫婧喴U述：(1)作為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體的物既有廣泛性的一面，又有限制性的一面。(2)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體呈現(xiàn)出復(fù)雜的結(jié)構(gòu)。(3)經(jīng)濟(jì)干預(yù)行為是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系經(jīng)常的客體。

4、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體的認(rèn)識分歧

*經(jīng)濟(jì)法的主體責(zé)任制度(僅僅涵蓋公有制領(lǐng)域)：(1)經(jīng)濟(jì)法的主體責(zé)任制度，也即是國經(jīng)濟(jì)法上的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，是指在公有制主導(dǎo)的經(jīng)營管理中，企事業(yè)機(jī)關(guān)單位及其內(nèi)部機(jī)構(gòu)、成員因角色設(shè)置及其實現(xiàn)，而相互承擔(dān)義務(wù)和相應(yīng)地享有權(quán)益的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系或制度。它是責(zé)權(quán)利得效相統(tǒng)一原則，在經(jīng)濟(jì)法的各項制度中的具體體現(xiàn)和保障。其分為一般經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和特殊經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。一般經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是指由法律一般地規(guī)定經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系當(dāng)事人之間的權(quán)利(力)義務(wù)關(guān)系，普遍適用于某一類主體或關(guān)系，對于法律不作規(guī)定的細(xì)節(jié)或?qū)嵺`中出現(xiàn)的具體問題，通過經(jīng)濟(jì)管理主體和經(jīng)濟(jì)活動主體的日?；顒蛹右越鉀Q的責(zé)任制形式。特殊經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，是指由個別契約、章程或?qū)ｉT法規(guī)等來規(guī)定某種具體的責(zé)任制關(guān)系。

第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和終止

經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、和消滅必須具備以下條件：(1)國家制定有相應(yīng)的法律規(guī)范，這是其前提條件;(2)要有一定的法律事實。法律事實是能導(dǎo)致法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的客觀情況，包括行為(合法和非法行為)和事件(不可抗力和不可預(yù)見的災(zāi)難)。

*一、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系保護(hù)的意義

經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的保護(hù)，就是嚴(yán)格監(jiān)督經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體正確地行使經(jīng)濟(jì)權(quán)利和切實履行經(jīng)濟(jì)義務(wù)。一方面，法律對主體合法的權(quán)益予以確認(rèn)，如有侵權(quán)行為，法律要予以禁止并加以制裁;另一方面，法律嚴(yán)格監(jiān)督主體切實履行義務(wù)，對不履行義務(wù)者實施各種強(qiáng)制措施。

二、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的保護(hù)模式

我們認(rèn)為，對經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的保護(hù)應(yīng)采取獎勵與懲罰并舉的雙軌制保護(hù)模式。

(一)懲罰與獎勵并舉是“懲惡揚(yáng)善”法治模式的當(dāng)然要求

具體到經(jīng)濟(jì)法律保障制度中，就是“經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任制度”(主要目的在于懲惡)與“經(jīng)濟(jì)法律獎勵制度”(主要目的在于揚(yáng)善)的結(jié)合。

(二)懲罰與獎勵并舉是“標(biāo)本兼治”法治原則的當(dāng)然要求揚(yáng)湯止沸，勿如釜底抽薪，治標(biāo)不如治本，這個道理人人都懂，但“標(biāo)本兼治”才是法律精神和法律原則的實質(zhì)所在，才是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對法律的實質(zhì)要求。所以作為法律作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)重要手段的法律保障，在構(gòu)建時，一定要貫徹”標(biāo)本兼治“的原則，堅持”懲罰“與”獎勵“并舉，用兩條腿走路的方法來保護(hù)法律關(guān)系的健康發(fā)展。

三、法律責(zé)任制度

(一)法律責(zé)任的含義及其特征

法律責(zé)任制度是任何一個法律部門都不可或缺的法律制度。所謂法律責(zé)任即指法律主體因違反法律規(guī)定的義務(wù)而必須承擔(dān)的，帶有否定性的法律后果。法律責(zé)任作為社會責(zé)任的最高形態(tài)，與其他責(zé)任形態(tài)相比，具有以下幾個特征：

1、 法律的規(guī)定性。

2、 國家的強(qiáng)制性。

3、 義務(wù)的違反性。

4、 因果關(guān)系性。

(二)法律責(zé)任的構(gòu)成原則

法律責(zé)任是制度，是范疇，更是資源。因此，法律責(zé)任這一資源在各法律部門之間進(jìn)行配置時，一定要遵循以下兩個原則：

1、 資源共享原則。資源共享包括兩層含義：一是法律責(zé)任資源屬公共法律資源的范疇，由各法律部門共同擁有，任何法律部門都不能把它當(dāng)作私有財產(chǎn)據(jù)為己有：二是法律責(zé)任資源由各法律部門共同使用，任何法律部門都不能對之作獨占使用。拒絕、阻撓、干涉、妨礙其他法律部門使用法律資源的觀點和做法都是錯誤的和不可取的。

2、合理配置原則。合理配置包括三個方面的含義：(1)主次分明。(2)形式多樣。(3)結(jié)構(gòu)合理。

(三)經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的含義及其特征

經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任是指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體因違反經(jīng)濟(jì)義務(wù)而必須承擔(dān)的，帶有應(yīng)當(dāng)性的不利后果。它是一項重要而基本的經(jīng)濟(jì)法律制度。

與其他部門法律責(zé)任，尤其是與民事法律責(zé)任和行政法律責(zé)任相比，經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任具有以下幾個明顯特征：

1、從責(zé)任目的上來看，經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任側(cè)重于保護(hù)社會公共利益的不受侵犯，或者說保護(hù)社會公共利益的不受侵犯是經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的第一目的，這便使它與民事法律責(zé)任和行政法律責(zé)任有了實質(zhì)上的區(qū)別。

2、從歸責(zé)原則上來看，經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任側(cè)重于公平歸責(zé)，而民法律責(zé)任和行政法律責(zé)任則側(cè)重于過錯歸責(zé)和無過錯歸責(zé)。

3、從責(zé)任形式來看，限制或剝奪經(jīng)營性資格和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的主要形式。

（責(zé)任編輯：中大編輯）