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(二)集體土地征用應(yīng)遵循的原則
1、十分珍惜,合理利用土地和切實保護(hù)耕地的原則
我國人口多,耕地少并且在某些地區(qū)耕地又浪費(fèi)嚴(yán)重。隨著人口的逐年增長,耕地將繼續(xù)減少,這是一個不爭的事實,因此土地管理法規(guī)定:十分珍惜,合理利用土地和切實保護(hù)耕地是我國的基本國策。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,全面規(guī)劃,嚴(yán)格管理,保護(hù)開發(fā)土地資源,制止非法占用土地的行為。在國家建設(shè)征用土地中要做到這一要求,必須堅持:
(1)加強(qiáng)規(guī)劃,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格控制各項建設(shè)用地
(2)要優(yōu)先利用荒地,非農(nóng)業(yè)用地,盡量不用耕地
(3)要優(yōu)先利用劣地,盡量不用良田
(4)加大土地監(jiān)察和土地違法行為地打擊力度,切實制止亂占耕地地濫用土地行為
2、保證國家建設(shè)用地地原則
國家建設(shè)征用土地,被征地單位必須無條件服從, 這不但因為征用土地是國家政治權(quán)力的行使,而且因為國家權(quán)力的行使是為了維護(hù)社會的公共利益。社會公共利益是一國的最高利益,是全體人民的共同利益體現(xiàn),私人行使權(quán)利不得文違背社會公共利益,而且在與社會公共利益相抵觸時就得對私人利益加以限制以維護(hù)社會公共利益。國家建設(shè)即是社會公共利益得體現(xiàn),因此應(yīng)在貫徹節(jié)約土地,保護(hù)土地得前提下保證國家建設(shè)用地。
3、妥善安置被征地單位和農(nóng)民的原則
集體土地征用意味著農(nóng)民集體土地所有權(quán)的喪失,意味著農(nóng)民對土地的使用收益利益的喪失,故用地單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律規(guī)定,妥善安排被征地單位和農(nóng)民的生產(chǎn)和生活:一
(責(zé)任編輯:中大編輯)