2013江蘇公務(wù)員申論熱點:網(wǎng)曝作弊考生黑名單恐下手太重

　　據(jù)《東方今報》報道，河南全省2011級普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試將于12月27日、28日、29日舉行。為了嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，省招辦將對在此次學(xué)業(yè)水平考試中有違紀(jì)舞弊行為的考生，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予單科或全科作廢和記錄在個人誠信檔案等處罰，并在網(wǎng)上向社會公布。

　　學(xué)生考試作弊是一種不良行為，如果不加治理，就會敗壞學(xué)風(fēng)、考風(fēng)，不利于今后教學(xué)工作的開展。因此，給予作弊學(xué)生單科或全科作廢和錄入個人誠信檔案等處罰都是必要和必需的，甚至在一定范圍內(nèi)如教育系統(tǒng)內(nèi)部、學(xué)校內(nèi)部等通報批評也是可讓人接受的。但是如果突破這些底線，把所謂的高中生學(xué)業(yè)水平考試作弊“黑名單”在網(wǎng)上公布卻是不合適的，甚至還有違背國家有關(guān)法律精神嫌疑，值得商榷。

　　今年初開始實施的《國家教育考試違規(guī)處理辦法》第五、六、七條明確將考生可能發(fā)生的違規(guī)、作弊行為具體分成“違紀(jì)”9種和“作弊”14種，同時處理辦法第9條規(guī)定：考生有第五條所列考試違紀(jì)行為之一的，取消該科目的考試成績。考生有第六條、第七條所列考試作弊行為之一的，其當(dāng)次報名參加考試的各科成績無效。也就是說考生考場違規(guī)、作弊，河南規(guī)定給予單科或全科作廢的規(guī)定是符合國家有關(guān)規(guī)定和精神的。

　　但河南又規(guī)定要把這些違規(guī)作弊行為計入個人的誠信檔案并在一定范圍內(nèi)通報，這種做法雖然符合當(dāng)前誠信社會建設(shè)而采取的通行辦法，并且從理論上講是可行的，這樣的手段與取消成績并行可進一步起到警示和遏制考試作弊的效果。計入個人誠信記錄和在一定范圍內(nèi)公布通報，既起到了警示教育，又把對高中生的隱私和可能產(chǎn)生的不利影響降到最低和可控范圍。

　　然而，需要引起注意的是，高中生大多都還是未成年人，把他們當(dāng)中一些作弊的學(xué)生“黑名單”通過網(wǎng)絡(luò)公布，突破了適當(dāng)適度的范圍。眾所周知，網(wǎng)絡(luò)具有無限傳播性，而且信息一旦傳播開來，要想收回或控制則基本是不可能的。對于考試來說，作弊的破壞性影響的確非常大，但相對于網(wǎng)絡(luò)公布“黑名單”對一個未成年人產(chǎn)生的傷害來說，后者顯得更為嚴(yán)重。

　　目前，即使未成年人犯法，還要保護他們的隱私和考慮今后的人生成長，司法審判多是嚴(yán)格采取的不公開審理，更別說把違法犯罪的未成年人建立“黑名單”在網(wǎng)絡(luò)公布。而考試作弊僅僅是學(xué)生在學(xué)習(xí)上的一種不良行為，根本算不上犯法，何至于不顧及他們的隱私和對日后成長的影響而網(wǎng)絡(luò)曝光?這不符合教書育人、懲前毖后的教育本質(zhì)，也不符合國家對未成年人的保護規(guī)定。

　　我國《 未成年人保護法》的一大原則就是教育與保護相結(jié)合，其中規(guī)定未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利，國家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點給予特殊、優(yōu)先保護，保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯。學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家的教育方針，促進未成年學(xué)生全面發(fā)展;對于在學(xué)校接受教育的有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生，學(xué)校和父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)互相配合加以管教;應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護學(xué)生，對品行有缺點、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助，不得歧視;第三十九條更是規(guī)定任何組織或者個人不得披露未成年人的個人隱私。網(wǎng)曝高中生作弊“黑名單”顯屬不當(dāng)和違法，有點予以叫停。

　　回過來再看高中生學(xué)業(yè)水平考試作弊的原因，除了平時不努力學(xué)習(xí)之外，還有對考試缺乏正確認識、社會不良因素影響、家長過高的期望、學(xué)校評價手段單一、虛榮心理、不勞而獲心理影響等。因此，治理考試作弊，適當(dāng)?shù)膽徒浜苤匾?，但誠信教育不能僅在事后找補，而是要從考試前做起，如加強思想教育，端正考生對考試的認識，同時改進教學(xué)方法，改革考試制度。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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