2015年四川公務(wù)員考試申論真題參考答案

我國公益性質(zhì)文化場館面臨的困難有：

一、發(fā)展水平低：人均占有量少;貧困地區(qū)投入少，存在發(fā)展難點(diǎn);場館、活動(dòng)等利用率、參與度低，文化設(shè)施、資金等利用率和收入收效比低;民眾對(duì)于基層文化場所滿意度不高。

二、發(fā)展困境多：缺少有吸引力的內(nèi)容，造成浪費(fèi);房屋破損、設(shè)備陳舊、功能單調(diào)、環(huán)境較差;缺少文化經(jīng)營管理人才;發(fā)展資金不足;迷失發(fā)展方向，自身定位矛盾，為求生存，出租經(jīng)營。

功能定位扭曲：少年宮學(xué)科類輔導(dǎo)班招生火爆。

第二題、假設(shè)你是四川省A市文化主管部門的一名工作人員，陪同部門領(lǐng)導(dǎo)前往資料7中的W新區(qū)，就該地區(qū)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行了考察，請(qǐng)以該部門的名義，針對(duì)材料7撰寫一份提交A市市政府的考察報(bào)告。(30分)

要求：要求：定位準(zhǔn)確，格式正確;思路清晰，分析深入;語言流暢，書寫工整;不超過500字。

參考答案

關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的考察報(bào)告

市政府領(lǐng)導(dǎo)：

W新區(qū)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是國家文化創(chuàng)新工程。通過項(xiàng)目外包，社會(huì)化運(yùn)作，提高效益和利用率，呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢。為推進(jìn)我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)，我部門對(duì)該地區(qū)進(jìn)行了考察，現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下：

一、值得借鑒的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)

(1)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、成本細(xì)節(jié)化和管理規(guī)范化：以群眾滿意度為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況，堅(jiān)持公開招標(biāo)，將公共文化服務(wù)建設(shè)外包給專業(yè)公司。

(2)建立互動(dòng)交流服務(wù)模式：多種方式問需于民，將群眾需求作為目標(biāo)。

(3)堅(jiān)持文化傳承：將特色文化納入文化建設(shè)，使歷史人文資源“活起來”。

(4)健全考核機(jī)制：成立考核小組，對(duì)外包公司進(jìn)行考核;聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)抽樣調(diào)查和暗訪。

二、加快我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)的對(duì)策建議

(1)因地制宜，公正公開：結(jié)合我市情況制定目標(biāo)，通過公開招標(biāo)服務(wù)外包，由專業(yè)公司負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。

(2)以人為本，問需于民：多種方式了解民意，公共文化資源免費(fèi)開放，便民利民。

(3)堅(jiān)持文化傳統(tǒng)：將富有地方特色的歷史人文資源的融入文化建設(shè);

(4)加強(qiáng)監(jiān)督管理：由多部門聯(lián)合成立專門考核小組，制定考核標(biāo)準(zhǔn);第三方機(jī)構(gòu)抽查暗訪，避免“一包了之”。

A市文化局

XX年XX月XX日

第三題、針對(duì)給定資料，結(jié)合社會(huì)生活實(shí)際，以“公共文化服務(wù)的回歸與創(chuàng)新”為題目，寫一篇議論文。(50分)

要求：要求：1. 觀點(diǎn)鮮明，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻;2. 思路清晰，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，語言流暢;3. 字跡清楚，書寫工整，限800-1000字。

參考答案

公共文化服務(wù)的回歸與創(chuàng)新

文化是立國之本，強(qiáng)國之基，是個(gè)人修養(yǎng)的體現(xiàn)，社會(huì)和諧的表征，更是國家強(qiáng)大的泉源。在公共文化領(lǐng)域，曾經(jīng)“輝煌”不再，今日“蕭條”依舊。雖然國家不斷增加投入，提升建設(shè)水平，但發(fā)展程度不均，惠民項(xiàng)目利用率、參與度不高，群眾滿意度低等問題依然得不到解決。在文化強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程中，為民服務(wù)，以人為本，回歸公益屬性，創(chuàng)新理念模式，注重文化軟實(shí)力，健全公共文化服務(wù)體系已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

國家發(fā)展如車之雙輪，鳥之兩翼。健全的公共文化服務(wù)體系，是建設(shè)文化強(qiáng)國的必要條件，更是文化繁榮的首要前提;是社會(huì)和諧的重要方面，更是個(gè)人品質(zhì)的突出表現(xiàn)。如果不能及時(shí)完善公共文化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)中國民族偉大復(fù)興的中國夢將因缺少精神動(dòng)力和文化支撐而夭折。

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行?！泵鎸?duì)文化體制積弊，外來文化沖擊，必須痛定思痛，拿出壯士斷腕的勇氣和決心，做好文化回歸，加強(qiáng)文化創(chuàng)新，完善文化體系。

回歸公共文化服務(wù)，要公益為根，以人為本，搭建“全民參與”新平臺(tái)。公共文化服務(wù)曾出現(xiàn)前所未有的“輝煌”。電影、溜冰、跳舞、唱歌……文化場館成為人流集散地，城市新坐標(biāo)。然而，隨著電視、網(wǎng)絡(luò)興起，社會(huì)競爭加大，人們無暇顧及公共文化活動(dòng);同時(shí)，文化場館設(shè)備陳舊，管理不善，項(xiàng)目單一，逐漸走向衰落。公共文化服務(wù)建設(shè)，必須回歸公益屬性，注重社會(huì)功能，接地氣，零門檻，以人為本，全民參與，讓文化活動(dòng)滿足每個(gè)人的需求。

創(chuàng)新公共文化服務(wù)，要與時(shí)俱進(jìn)，科技先行，建立“為民服務(wù)”新模式。生活孕育科技，科技改變生活。新媒體為公共文化服務(wù)建設(shè)提供新起點(diǎn)、新平臺(tái)。文化自選超市增強(qiáng)自主性，提高參與度;自助圖書館真正實(shí)現(xiàn)隨借隨還;24小時(shí)書店提供心靈棲息的港灣……由此可見，公共文化服務(wù)建設(shè)須與科技結(jié)合，創(chuàng)新思維，勇于探索，利用新花樣吸引大眾，利用新模式為民服務(wù)。

完善公共文化服務(wù)，要安于回歸，樂享創(chuàng)新，開創(chuàng)“與民同樂”新關(guān)系。轉(zhuǎn)變職能，簡政放權(quán)，政府不作“運(yùn)動(dòng)員”，只做“裁判員”。真心實(shí)意做好公共文化服務(wù)建設(shè)，通過購買服務(wù)、項(xiàng)目外包、社會(huì)化運(yùn)作真正達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、成本細(xì)節(jié)化、管理規(guī)范化，以人民滿意度為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾切實(shí)感覺到社會(huì)進(jìn)步，改革紅利，做到與民同樂。

“回歸”而不墨守陳規(guī)，“創(chuàng)新”而不失范冒進(jìn)。公共文化服務(wù)的回歸與創(chuàng)新，不是政績，更不是樣板工程，應(yīng)當(dāng)落到實(shí)處、做到細(xì)處，改善生活品質(zhì)，提升幸福指數(shù)。

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（責(zé)任編輯：xy）

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