十一、地下水環(huán)境保護措施與對策

(一)基本要求

(1)地下水環(huán)境保護措施與對策應符合《中華人民共和國水污染防治法))和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的相關規(guī)定，按照“源頭控制、分區(qū)防控、污染監(jiān)控、應急響應”且重點突出飲用水水質安全的原則確定。

(2)根據(jù)建設項目特點、調(diào)查評價區(qū)和場地環(huán)境水文地質條件，在建設項目可行性研究提出的污染防控對策的基礎上，根據(jù)環(huán)境影響預測與評價結果，提出需要增加或完善的地下水環(huán)境保護措施和對策。

(3)改、擴建項目應針對現(xiàn)有工程引起的地下水污染問題，提出“以新帶老”措施，有效減輕污染程度或控制污染范圍，防止地下水污染加劇。

(4)給出各項地下水環(huán)境保護措施與對策的實施效果，初步估算各措施的投資概算，列表給出并分析其技術、經(jīng)濟可行性。

(5)提出合理、可行、操作性強的地下水污染防控的環(huán)境管理體系，包括地下水環(huán)境跟蹤監(jiān)測方案和定期信息公開等。

(二)建設項目污染防控對策

1.源頭控制措施

主要包括提出各類廢物循環(huán)利用的具體方案，減少污染物的排放量;提出工藝、管道、設備、污水儲存及處理構筑物應采取的污染防控措施，將污染物跑、冒、滴、漏降到最低限度。

2.分區(qū)防控措施

(1)結合地下水環(huán)境影響評價結果，對工程設計或可行性研究報告提出的地下水污染防控方案提出優(yōu)化調(diào)整建議，給出不同分區(qū)的具體防滲技術要求。

一般情況下，應以水平防滲為主，防控措施應滿足以下要求：

a)已頒布污染控制標準或防滲技術規(guī)范的行業(yè)，水平防滲技術要求按照相應標準或規(guī)范執(zhí)行，如GB16889,GB18597,GB18598,GB18599,GB/T50934等;

b)未頒布相關標準的行業(yè)，應根據(jù)預測結果和建設項目場地包氣帶特征及其防污性能，提出防滲技術要求;或根據(jù)建設項目場地天然包氣帶防污性能、污染控制難易程度和污染物特性，參照表5-7提出防滲技術要求。其中污染控制難易程度分級和天然包氣帶防污性能分級參照表5-5和表5-6進行相關等級的確定。

(2)對難以采取水平防滲的建設項目場地，可采用垂向防滲為主、局部水平防滲為輔的防控措施。

(3)根據(jù)非正常狀況下的預測評價結果，在建設項目服務年限內(nèi)個別評價因子超標范圍超出廠界時，應提出優(yōu)化總圖布置的建議或地基處理方案。

(三)地下水環(huán)境監(jiān)測與管理

(1)建立地下水環(huán)境監(jiān)測管理體系，包括制定地下水環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測計劃、建立地下水環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測制度、配備先進的監(jiān)測儀器和設備，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，采取措施。

(2)跟蹤監(jiān)測計劃應根據(jù)環(huán)境水文地質條件和建設項目特點設置跟蹤監(jiān)測點，跟蹤監(jiān)測點應明確與建設項目的位置關系，給出點位、坐標、井深、井結構、監(jiān)測層位、監(jiān)鋇」因子及監(jiān)測頻率等相關參數(shù)。

①跟蹤監(jiān)測點數(shù)量要求：

a)一級、二級評價的建設項目，一般不少于3個，應至少在建設項目場地及其上、下游各布設1個。一級評價的建設項目，應在建設項目總圖布置基礎之上，結合預測評價結果和應急響應時間要求，在重點污染風險源處增設監(jiān)測點;

b)三級評價的建設項目，一般不少于1個，應至少在建設項目場地下游布置1個。

②明確跟蹤監(jiān)測點的基本功能，如背景值監(jiān)測點、地下水環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測點、污染擴散監(jiān)測點等，必要時，明確跟蹤監(jiān)測點兼具的污染控制功能。

③根據(jù)環(huán)境管理對監(jiān)測工作的需要，提出有關監(jiān)測機構、人員及裝備的建議。

3)制定地下水環(huán)境跟蹤監(jiān)測與信息公開計劃

①編制跟蹤監(jiān)測報告，明確跟蹤監(jiān)測報告編制的責任主體。跟蹤監(jiān)測報告內(nèi)容一般應包括：

a)建設項目所在場地及其影響區(qū)地下水環(huán)境跟蹤監(jiān)測數(shù)據(jù)，排放污染物的種類、數(shù)量、濃度;

b)生產(chǎn)設備、管廊或管線、貯存與運輸裝置、污染物貯存與處理裝置、事故應急裝置等設施的運行狀況、跑冒滴漏記錄、維護記錄。

②信息公開計劃應至少包括建設項目特征因子的地下水環(huán)境監(jiān)any{值。

(四)應急響應

制定地下水污染應急響應預案，明確污染狀況下應采取的控制污染源、切斷污染途徑等措施。

十二、地下水環(huán)境影響評價結論

(一)環(huán)境水文地質現(xiàn)狀

概述調(diào)查評價區(qū)及場地環(huán)境水文地質條件和地下水環(huán)境現(xiàn)狀。

(二)地下水環(huán)境影響

根據(jù)地下水環(huán)境影響預測評價結果，給出建設項目對地下水環(huán)境和保護目標的直接影響。給出地下水環(huán)境影響預測評價結果，明確建設項目對地下水環(huán)境和保護目標的直接影響。

(三)地下水環(huán)境污染防控措施

根據(jù)地下水環(huán)境影響評價結論，提出建設項目地下水污染防控措施的優(yōu)化調(diào)整建議或方案。

(四)地下水環(huán)境影響評價結論

結合環(huán)境水文地質條件、地下水環(huán)境影響、地下水環(huán)境污染防控措施、建設項目總平面布置的合理性等方面進行綜合評價，明確給出建設項目地下水環(huán)境影響是否可接受的結論。

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（責任編輯：lqh）

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