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建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的基本原則

4.1.3（掌握）建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的基本原則

建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理遵循以下6項(xiàng)原則：

·以提高效益為中心

·實(shí)行預(yù)算管理

·實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制和建設(shè)項(xiàng)目資本金制度的原則

·貫徹經(jīng)濟(jì)核算制

·堅(jiān)持客觀真實(shí)、誠(chéng)實(shí)守信原則，杜絕做假賬行為

·“誠(chéng)信為本、操守為重，堅(jiān)持準(zhǔn)則，不做假賬”

行政手段和經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合：規(guī)章制度+經(jīng)濟(jì)杠桿（價(jià)格、成本、利息、匯率等）

建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理目標(biāo)、任務(wù)及主要內(nèi)容

4.1.4（掌握）建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理目標(biāo)、任務(wù)及主要內(nèi)容

（1）財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)

控制和降低建設(shè)造價(jià)，提高投資效益，節(jié)約建設(shè)資金，防止浪費(fèi)損失，防止違規(guī)違法的現(xiàn)象發(fā)生。

（2）財(cái)務(wù)管理的任務(wù)

·貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、行政法規(guī)、方針政策；

·依法、合理、及時(shí)籌集、使用建設(shè)資金；

· 做好建設(shè)資金的預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督和考核工作，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，減少資金損失和浪費(fèi)，提高投資效益。

（3）財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容

·應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專門責(zé)任人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作，配備專業(yè)人員，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概預(yù)算建設(shè)內(nèi)容，做好賬務(wù)設(shè)置和賬務(wù)管理，建立健全單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度；

對(duì)建設(shè)活動(dòng)中的材料、設(shè)備采購、存貨、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資及時(shí)做好原始記錄；及時(shí)掌握工程進(jìn)度，定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)物資清查；按規(guī)定報(bào)送基建財(cái)務(wù)報(bào)表。

建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度的主要內(nèi)容及規(guī)定

4.2建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度的主要內(nèi)容及規(guī)定

4.2.1（熟悉）建設(shè)項(xiàng)目投資支出劃分的具體規(guī)定

目前我國(guó)的建筑工程預(yù)算造價(jià)審核，一般常用以下三種方法。

（1） 全面審核法：

·按照施工圖要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，施工承包合同或協(xié)議書以及工程造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算等

·這種審核方法與編制單位工程施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。

·主要優(yōu)點(diǎn)：審查全面、審查質(zhì)量高、效果好；但缺點(diǎn)是工作量大、審核時(shí)間較長(zhǎng)。

·一般適用于工作量較少、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的小工程。

（2） 重點(diǎn)審核法

1）工程量大而且投資量比較大的分項(xiàng)工程的工程量是審核重點(diǎn)。

·一般土建工程的砌體工程、混凝土及鋼筋混凝土工程以及基礎(chǔ)工程的工程量為重點(diǎn)審核對(duì)象；

·高層結(jié)構(gòu)工程的基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程和內(nèi)外裝飾工程為工程量的重點(diǎn)審核對(duì)象。

2）工程量大而且投資量大的分項(xiàng)工程的預(yù)算單價(jià)是審核重點(diǎn)。

·綜合工程內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙要求的內(nèi)容是否相符，若不相符是否進(jìn)行過換算？

·換算方法是否正確？

·預(yù)算單價(jià)選套是否合理，有無高套、低套或錯(cuò)套的現(xiàn)象。

3）補(bǔ)充定額單價(jià)估價(jià)是審核重點(diǎn)。

·審查編制補(bǔ)充定額單價(jià)的依據(jù)和方法是否符合有關(guān)規(guī)定，

·材料用量和材料預(yù)算價(jià)的組成是否齊全和準(zhǔn)確，

·人工工日單價(jià)和機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的確定是否合理。

4）各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取是審核重點(diǎn)。

·工程采用綜合計(jì)價(jià)方式，則單位工程各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取與工程性質(zhì)、承包方式以及工程類別有關(guān)，各地區(qū)相關(guān)部門分別規(guī)定了不同情況的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法。

·采用工程量清單計(jì)價(jià)，則取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與工程類別無關(guān)，應(yīng)參照各地區(qū)制定的推薦費(fèi)率計(jì)算

5）市場(chǎng)材料的差價(jià)和大型設(shè)備價(jià)格是審核重點(diǎn)。

各主要建筑材料和大型設(shè)備價(jià)格、特別是無主管部門頒布信息價(jià)的材料和設(shè)備的報(bào)價(jià)

（3） 對(duì)比審核法

1）把已審核的同類型工程預(yù)（結(jié)）算分解為直接費(fèi)和間接費(fèi)兩部分，再把直接費(fèi)按分部工程分解，并計(jì)算出它們的每平方米單位造價(jià)。

2）把擬審工程的預(yù)算造價(jià)，先與已審定的同類型工程的預(yù)（結(jié)）算造價(jià)進(jìn)行對(duì)比，若超過或少于已審定的同類型工程的預(yù)（結(jié)）算造價(jià)在±5%以上時(shí)，則應(yīng)將擬審工程的直接費(fèi)按分部工程進(jìn)行分解，一般來說，復(fù)雜、重點(diǎn)工程，采用新材料、新技術(shù)、新工藝較多的工程則需要仔細(xì)審核。

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