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不動(dòng)產(chǎn)更正登記和異議登記
第十九條 權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤的,可以申請(qǐng)更正登記。不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人書面同意更正或者有證據(jù)證明登記確有錯(cuò)誤的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以更正。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人不同意更正的,利害關(guān)系人可以申請(qǐng)異議登記。登記機(jī)構(gòu)予以異議登記的,申請(qǐng)人在異議登記之日起十五日內(nèi)不起訴,異議登記失效。異議登記不當(dāng),造成權(quán)利人損害的,權(quán)利人可以向申請(qǐng)人請(qǐng)求損害賠償。
[解釋]本條是關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)更正登記和異議登記的規(guī)定。
更正登記與異議登記同樣是保護(hù)事實(shí)上的權(quán)利人或者真正權(quán)利人以及真正權(quán)利狀態(tài)的法律措施。與異議登記不同的是,更正登記是徹底地消除登記權(quán)利與真正權(quán)利不一致的狀態(tài),避免第三人依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記簿取得不動(dòng)產(chǎn)登記簿上記載的物權(quán)。因此,也可以認(rèn)為更正登記是對(duì)原登記權(quán)利的涂銷登記,同時(shí)是對(duì)真正權(quán)利的初始登記。更正登記有兩種方式:一種是經(jīng)權(quán)利人(包括登記上的權(quán)利人和事實(shí)上的權(quán)利人)以及利害關(guān)系人申請(qǐng)的登記;另一種是登記機(jī)關(guān)自己發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤后做出的更正登記。
目前我國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)則中已經(jīng)建立有更正登記制度。土地登記規(guī)則規(guī)定,土地登記后,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)登或者漏登的,土地管理部門應(yīng)當(dāng)辦理更正登記;利害關(guān)系人也可以申請(qǐng)更正登記。林木和林地權(quán)屬登記管理辦法規(guī)定,發(fā)現(xiàn)林權(quán)證錯(cuò)、漏登記的或者遺失、損壞的,有關(guān)林權(quán)權(quán)利人可以到原林權(quán)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)更正或者補(bǔ)辦。海域使用權(quán)登記辦法規(guī)定,海域使用權(quán)人發(fā)現(xiàn)海域使用權(quán)登記結(jié)果有誤或者有遺漏時(shí),可以向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)更正。經(jīng)審核屬實(shí)的,由原登記機(jī)關(guān)予以更正。海洋行政主管部門因?qū)彶槭韬鰧?dǎo)致錯(cuò)漏登記或者表證不符的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正,并將更正結(jié)果書面通知海域使用權(quán)人。
建立不動(dòng)產(chǎn)登記制度的國(guó)家,一般都建立有更正登記制度。如德國(guó)民法典第八百九十四條規(guī)定,“土地登記簿記載的土地物權(quán)、在此權(quán)利上設(shè)定的物權(quán)、或者依據(jù)第八百九十二條第一款確定的處分限制,與真正的權(quán)利狀態(tài)不一致時(shí),其權(quán)利未被登記、未被正確登記、或者被一個(gè)并不存在的權(quán)利負(fù)擔(dān)的登記或者權(quán)利限制的登記受到損害的人,可以要求因更正登記而涉及其權(quán)利者的同意,為更正登記。”瑞士民法典規(guī)定,物權(quán)的登記不正當(dāng),或正當(dāng)?shù)牡怯洷徊徽?dāng)?shù)赝夸N或者更改時(shí),物權(quán)受到損害的人,得訴請(qǐng)更正登記。不動(dòng)產(chǎn)登記簿管理人的更正登記,須得當(dāng)事人同意或依法官的裁判始得完成。……書寫錯(cuò)誤的更正,根據(jù)聯(lián)邦委員會(huì)頒布的有關(guān)規(guī)定辦理。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“土地登記規(guī)則”規(guī)定,登記人員或利害關(guān)系人于登記完畢后,發(fā)現(xiàn)登記錯(cuò)誤或遺漏時(shí),應(yīng)申請(qǐng)更正登記。登記機(jī)關(guān)報(bào)經(jīng)上級(jí)地政機(jī)關(guān)查明核準(zhǔn)后更正之。
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