16.材料、通用型設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)的條件

(1)項(xiàng)目法人已經(jīng)依法成立;

(2)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的，已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案;

(3)有相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí);

(4)能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。

17.劃分合同包的基本原則

■招標(biāo)投標(biāo)基本單位

基本單位是合同包

投標(biāo)人可投一個(gè)或幾個(gè)包，但不能投一個(gè)包中的某幾項(xiàng)

■劃分包的主要考慮因素

有利于投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)

工程進(jìn)度與供貨時(shí)間的關(guān)系

市場(chǎng)供應(yīng)情況

資金計(jì)劃

18.通用型設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)人的資格

(1)具有獨(dú)立訂立合同的能力。

(2)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、人員組織、業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)等方面具有設(shè)計(jì)、制造、質(zhì)量控制、經(jīng)營(yíng)管理的相應(yīng)資格和能力。

(3)具有完善的質(zhì)量保證體系。

(4)業(yè)績(jī)良好。有相同或相近設(shè)備(或材料)的供貨業(yè)績(jī)及運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，在安裝調(diào)試運(yùn)行中未發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題或已有有效改進(jìn)措施。

(5)有良好的銀行信用和商業(yè)信譽(yù)等。

19.評(píng)標(biāo)的基本原則

不僅看材料、設(shè)備本身報(bào)價(jià)高低，還要考慮招標(biāo)人在貨物運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中可能要支付的其他費(fèi)用，以及設(shè)備在評(píng)審預(yù)定的壽命期內(nèi)可能投入的運(yùn)營(yíng)、管理費(fèi)用的多少。

20.評(píng)標(biāo)方法

21.大型工程設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)概述

大型工程設(shè)備一般為非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，需要專(zhuān)門(mén)加工制作，一般沒(méi)有現(xiàn)貨，需要采購(gòu)雙方訂立采購(gòu)合同之后進(jìn)行專(zhuān)門(mén)加工制作。

大型工程設(shè)備釆購(gòu)招標(biāo)具有標(biāo)的物數(shù)量少、金額大、質(zhì)量和技術(shù)復(fù)雜、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)和能力條件要求高等方面的特征。

22.招標(biāo)方式

23.招標(biāo)機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人資格

24.必須進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品范圍

(1)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品;

(2)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目公用事業(yè)項(xiàng)目中進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品;

(3)使用國(guó)有資金或國(guó)家融資資金進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品;

(4)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)外貸款)進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品;

(5)政府采購(gòu)項(xiàng)下規(guī)定進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品;

(6)其他需要進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品。

25.可以不進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品(11條)

(1)國(guó)(境)外贈(zèng)送或無(wú)償援助的機(jī)電產(chǎn)品;

(2)供生產(chǎn)配套用的零件及部件;

(3)舊機(jī)電產(chǎn)品;

(4)一次采購(gòu)產(chǎn)品合同估算價(jià)格在100萬(wàn)元人民幣以下的;

(5)外商投資企業(yè)投資總額內(nèi)進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品;

(6)供生產(chǎn)企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)研究開(kāi)發(fā)用的樣品樣機(jī);

(7)國(guó)務(wù)院確定的特殊產(chǎn)品或者特定行業(yè)以及為應(yīng)對(duì)國(guó)家重大突發(fā)事件需要的機(jī)電產(chǎn)品

(8)產(chǎn)品生產(chǎn)商優(yōu)惠供貨財(cái)，優(yōu)惠金額超過(guò)產(chǎn)品合同估算價(jià)的50%的機(jī)電產(chǎn)品;

(9)供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專(zhuān)用模具;

(10)供產(chǎn)品維修用的零件及部件;

(11)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他不適宜進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品。

26.投標(biāo)文件的偏差

對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以授受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對(duì)排序。

27.算術(shù)錯(cuò)誤的更正方法

若單價(jià)計(jì)算的結(jié)果與總價(jià)不一致，以單價(jià)為準(zhǔn)修改總價(jià);

若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。

如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。

28.從商務(wù)角度被均視為沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的情況(其投標(biāo)將被拒絕)

1)投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、保函有效期不足、投標(biāo)保證金形式或投標(biāo)保函出證銀行不符合招標(biāo)文件要求的;

2)投標(biāo)文件未按照要求逐頁(yè)簽字的;

3)投標(biāo)人及其制造商與招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系的;

4)投標(biāo)人的投標(biāo)書(shū)或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的;

28.從商務(wù)角度被均視為沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的情況(其投標(biāo)將被拒絕)(續(xù))

5)投標(biāo)文件無(wú)法定代表人簽字，或簽字人無(wú)法定代表人有效授權(quán)書(shū)的;

6)投標(biāo)人業(yè)績(jī)不滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的;

7)投標(biāo)有效期不足的;

8)投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定否決投標(biāo)的其他商務(wù)條款。

29.從技術(shù)角度，下列投標(biāo)也將被拒絕(5條)：

1)投標(biāo)文件不滿(mǎn)足招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中加注星號(hào)(“*”)的主要參數(shù)要求。若制造商公開(kāi)發(fā)布的印刷資料與檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告不一致，以檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)。

2)投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項(xiàng)數(shù)的;

29.從技術(shù)角度，下列投也將被拒絕(續(xù))：

3)投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的;

4)投標(biāo)人復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件的一部分的;

5)投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定否決投標(biāo)的其他技術(shù)條款。

30.詳細(xì)評(píng)審

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)詳細(xì)評(píng)審一般采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。計(jì)算評(píng)標(biāo)總價(jià)以貨物到達(dá)招標(biāo)人指定交貨地點(diǎn)為依據(jù)。

因特殊原因需要使用綜合評(píng)價(jià)法(即打分法)進(jìn)行評(píng)標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目，其招標(biāo)文件必須詳細(xì)規(guī)定各項(xiàng)商務(wù)要求和技術(shù)參數(shù)的評(píng)分方法和標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)招標(biāo)網(wǎng)向商務(wù)部備案。

31.最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的量化方法

32.綜合評(píng)分法

采用綜合評(píng)價(jià)法時(shí)，價(jià)格權(quán)重不得低于30%，技術(shù)權(quán)重不得高于60%。

綜合得分最高者為推薦中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)結(jié)果公示應(yīng)包含各投標(biāo)人的否決投標(biāo)理由或在商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格、服務(wù)及其他等大類(lèi)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的得分。

對(duì)于已進(jìn)行資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目，綜合評(píng)價(jià)法不得再將資格預(yù)審的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求作為評(píng)價(jià)內(nèi)容。

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