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[案例4] 背景材料:
某工程公司中標(biāo)承包一城市道路施工項(xiàng)目,道路總長(zhǎng)15km,其中包括一段燃?xì)夤芫€的敷設(shè)。工程建設(shè)工期很緊。為抓緊時(shí)間,該公司很快組成項(xiàng)目經(jīng)理部,項(xiàng)目部進(jìn)行了臨建。項(xiàng)目部拿到設(shè)計(jì)院提供的設(shè)計(jì)施工圖決定立即開(kāi)始施工,監(jiān)理工程師尚未到場(chǎng)。開(kāi)工后項(xiàng)目部組織人員編制了施工組織設(shè)計(jì),其內(nèi)容包括工程概況、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、安全措施、文明施工、環(huán)保措施以及輔助配套施工措施幾個(gè)方面。編制完成后報(bào)上級(jí)審批,但上級(jí)退回要求補(bǔ)充完善。
整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施順利,在竣工驗(yàn)收前有關(guān)部門(mén)進(jìn)行施工技術(shù)文件預(yù)驗(yàn)收時(shí),發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部人員正在補(bǔ)填許多施工過(guò)程文件,且施工技術(shù)文件不完全。
問(wèn)題:
1、說(shuō)明退回該施工組織設(shè)計(jì)的原因及完善內(nèi)容。
2、項(xiàng)目部開(kāi)工過(guò)程主要錯(cuò)誤是什么?
3、燃?xì)夤芫€的施工要分包給其他施工單位,總包方如何確定分包方?在確定分包方過(guò)程中主要考察哪些方面?
4、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部,按常規(guī)應(yīng)設(shè)立一些什么標(biāo)牌?
5.施工技術(shù)文件的編制過(guò)程有什么問(wèn)題?試寫(xiě)出除施工組織設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收文件外施工技術(shù)文件的組成。(4、答案:
1.答:退回的原因?yàn)樵撌┕そM織設(shè)計(jì)未考慮工程包括一段燃?xì)夤芫€的敷設(shè)這一特殊情況及應(yīng)采取的措施并且不完善,應(yīng)完善的內(nèi)容包括(1)施工平面布置圖;(2)施工部署和管理體系;(3)質(zhì)量目標(biāo)設(shè)計(jì);(4)施工方法及技術(shù)措施,即結(jié)合市政公用工程特點(diǎn)和由施工組織設(shè)計(jì)安排的、工程需要所應(yīng)采取的相應(yīng)方法與技術(shù)措施(在此例中表現(xiàn)為包括一段燃?xì)夤芫€的敷設(shè)這一特殊情況)。
2.答:主要錯(cuò)誤為未向監(jiān)理工程師提交開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告,并應(yīng)按監(jiān)理工程師下達(dá)的開(kāi)工令指定的日期開(kāi)工。
3.答:對(duì)確須分包的項(xiàng)目,采取由總包方組織進(jìn)行招標(biāo),由監(jiān)理、設(shè)計(jì)與總包方共同組成評(píng)審小組對(duì)分包招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控,以保證分包工程的質(zhì)量。在確定分包方過(guò)程中主要考察分包方的安全施工資格和安全生產(chǎn)保證體系。
4.答:應(yīng)設(shè)立的一些標(biāo)牌包括:①工程概況牌:工程規(guī)模、性質(zhì)、用途、發(fā)包人、設(shè)計(jì)人、承包人、監(jiān)理單位的名稱(chēng)和施工起止日期等。②安全紀(jì)律牌;③防火須知牌;④安全無(wú)重大事故計(jì)時(shí)牌;⑤安全生產(chǎn)、文明施工牌;⑥施工總平面圖;⑦施工項(xiàng)目經(jīng)理部組織及主要管理人員名單圖。
5.答:施工技術(shù)文件的編制過(guò)程的問(wèn)題為在施工之前,施工單位必須編制施工組織設(shè)計(jì),此例中項(xiàng)目部人員在竣工驗(yàn)收前補(bǔ)填許多施工過(guò)程文件不合規(guī)范。除施工組織設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收文件外施工技術(shù)文件的組成還應(yīng)有(1)施工圖設(shè)計(jì)文件會(huì)審、技術(shù)交底; (2)原材料、成品、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備出廠質(zhì)量合格證;出廠檢(試)驗(yàn)報(bào)告及復(fù)試報(bào)告;(3)施工檢(試)驗(yàn)報(bào)告;(4)施工記錄;(5)測(cè)量復(fù)檢及預(yù)驗(yàn)記錄;(6)隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄;(7)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料;(8)功能性試驗(yàn)記錄;(9)質(zhì)量事故報(bào)告及處理記錄;(10)設(shè)計(jì)變更通知單、洽商記錄。(列出6點(diǎn)即可)
最少列出6點(diǎn))
[案例5] 背景材料:
某橋梁工地的簡(jiǎn)支板梁架設(shè),由專(zhuān)業(yè)架梁分包隊(duì)伍架設(shè)。該分包隊(duì)伍用2臺(tái)50,履帶吊,以雙機(jī)抬的吊裝方式架設(shè)板梁。在架設(shè)某跨板梁時(shí),突然一臺(tái)履帶吊傾斜,板梁砸向另一臺(tái)履帶吊駕駛室,將一名吊車(chē)駕駛員當(dāng)場(chǎng)砸死,另有一人受重傷。事故發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理立即組織人員搶救傷員,排除險(xiǎn)情,防止事故擴(kuò)大,做好標(biāo)識(shí),保護(hù)了現(xiàn)場(chǎng),并在事故發(fā)生后第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告企業(yè)安全主管部門(mén),內(nèi)容有:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)和事故發(fā)生原因的初步分析。在報(bào)告上級(jí)以后,項(xiàng)目經(jīng)理指定技術(shù)、安全部門(mén)的人員組成調(diào)查組,對(duì)事故開(kāi)展調(diào)查,企業(yè)安全部門(mén)和企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理也趕到現(xiàn)場(chǎng)參加調(diào)查,調(diào)查中發(fā)現(xiàn)下述現(xiàn)象:
①項(xiàng)目部審查了分包方的安全施工資格和安全生產(chǎn)保證體系,并作出了合格評(píng)價(jià)。在分包合同中明確了分包方安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),提出了安全要求,但查不到監(jiān)督、檢查記錄。
②項(xiàng)目部編制了板梁架設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案,方案中明確規(guī)定履帶吊下要滿鋪路基箱板,路基箱板的長(zhǎng)邊要與履帶吊行進(jìn)方向垂直,但兩臺(tái)履帶吊下鋪設(shè)的路基箱板,其長(zhǎng)邊都幾乎與履帶吊行進(jìn)方向平行,而這正是造成此次事故的主要原因之一。
③查到了項(xiàng)目部向分包隊(duì)伍的安全技術(shù)交底記錄,簽字齊全,但查不到分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人向全體作業(yè)人員的交底記錄。
④仔細(xì)查看安全技術(shù)交底記錄,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)路基箱板鋪設(shè)方向不正確給作業(yè)人員帶來(lái)的潛在威脅和避難措施的詳細(xì)內(nèi)容。
⑤事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)50萬(wàn)元。
通過(guò)調(diào)查,查清了事故原因和事故責(zé)任者,對(duì)事故責(zé)任者和員工進(jìn)行了教育,事故責(zé)任者受到了處理。
問(wèn)題
1.事故報(bào)告應(yīng)包括哪些內(nèi)容?簽報(bào)程序規(guī)定是什么?
2.該事故屬幾級(jí)事故?
3.上述背景資料中①、②、③、④種現(xiàn)象違反了安全控制要求?
4.按事故處理的有關(guān)規(guī)定,還應(yīng)有哪些人參與調(diào)查?
5.對(duì)事故處理是否全面?請(qǐng)說(shuō)明理由。
5、答案:
1.答:事故報(bào)告應(yīng)包括的內(nèi)容有事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、性質(zhì)、損失、責(zé)任、處理意見(jiàn)、糾正和預(yù)防措施。
簽報(bào)程序?yàn)榘踩鹿拾l(fā)生后,受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員立即用最快的傳遞手段,將發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等情況,上報(bào)至企業(yè)安全主管部門(mén)。企業(yè)安全主管部門(mén)視事故造成的傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟(jì)損失情況,按規(guī)定向政府主管部門(mén)報(bào)告。
2.答:三級(jí)。
3.答:(1)違反的安全控制要求為實(shí)行總分包的項(xiàng)目,安全控制由承包方負(fù)責(zé),分包方服從承包方的管理。承包方對(duì)分包方的安全生產(chǎn)責(zé)任包括:審查分包方的安全施工資格和安全生產(chǎn)保證體系,不應(yīng)將工程分包給不具備安全生產(chǎn)條件的分句方;在分包合同中應(yīng)明確分包方安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù);對(duì)分包方提出安全要求,并認(rèn)真監(jiān)督、檢查。
(2)違反的安全控制要求為承包方對(duì)違反安全規(guī)定冒險(xiǎn)蠻干的分包方,應(yīng)令其停工整改。分包方對(duì)本施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作負(fù)責(zé),認(rèn)真履行分包合同規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任;遵守承包方的有關(guān)安全生產(chǎn)制度,服從承包方的安全生產(chǎn)管理。
(3)違反的安全控制要求為項(xiàng)目經(jīng)理部必須實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度,縱向延伸到班組全體作業(yè)人員。
(4)違反的安全控制要求為技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對(duì)分部分項(xiàng)工程施工中作業(yè)人員帶來(lái)的潛在隱含危險(xiǎn)因素和存在問(wèn)題。
4.答:還應(yīng)有質(zhì)量部門(mén)的人員和企業(yè)工會(huì)代表。
5.答:不全面,因?yàn)榘踩鹿侍幚肀仨殘?jiān)持"事故原因不清楚不放過(guò),事故責(zé)任者和員工沒(méi)有受到過(guò)教育不放過(guò),事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò),沒(méi)有制定防范措施不放過(guò)"的原則。在此例中沒(méi)有制定防范措施。
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(責(zé)任編輯:vstara)
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