三．案例分析題(共5題，120分。請(qǐng)根據(jù)背景材料，按要求作答)

1、某水力發(fā)電工程為保障工程質(zhì)量和安全，業(yè)主在與施工單位、監(jiān)理單位簽訂合同時(shí)約定：

1、施工單位對(duì)工程質(zhì)量、安全負(fù)總責(zé)。

2、監(jiān)理單位協(xié)助施工單位對(duì)分包單位的施工質(zhì)量和施工安全，若出現(xiàn)分包工程出現(xiàn)質(zhì)量安全事故，監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)管不力的責(zé)任。

3、施工單位安全生產(chǎn)管理人員由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)考核發(fā)證。

4、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全保證體系由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)編制并建立。

5、監(jiān)理單位對(duì)其經(jīng)手的圖紙和驗(yàn)收過(guò)的施工質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。

6、一旦發(fā)生質(zhì)量事故，由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)調(diào)查。

7、監(jiān)理單位定期組織安全檢查。

問(wèn)題：

1、指出上述約定的問(wèn)題所在，并糾正。

2、安全檢查的內(nèi)容有哪些？

3、質(zhì)量事故等級(jí)如何劃分？質(zhì)量時(shí)出的調(diào)查、處理原則分別是什么？

答案：

1、問(wèn)題及糾正

約定一不正確，應(yīng)該是項(xiàng)目法人負(fù)總責(zé)；

約定二不正確，分包單位的施工質(zhì)量和安全由施工單位管理和監(jiān)督，不由監(jiān)理單位承擔(dān)；

約定三不正確，施工單位安全人員證件由水行政主管部門考核合格后頒發(fā)，不由監(jiān)理單位發(fā)證；

約定四不正確，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全保證體系由業(yè)主負(fù)責(zé)編制并建立；

約定五不正確，監(jiān)理對(duì)其驗(yàn)收合格的項(xiàng)目負(fù)直接責(zé)任；圖紙的直接責(zé)任由圖紙?jiān)O(shè)計(jì)單位負(fù)直接責(zé)任；

約定六不正確，質(zhì)量事故調(diào)查權(quán)限按事故性質(zhì)和等級(jí)不同；監(jiān)理只能負(fù)責(zé)一般事故的調(diào)查；

約定七不正確，應(yīng)由業(yè)主組織定期安全檢查。

2、項(xiàng)目法人單位應(yīng)定期組織安全檢查，檢查的主要內(nèi)容：各參建單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度是否完善，安全保證體系和監(jiān)督體系是否健全，運(yùn)行是否正常；預(yù)防安全事故的措施是否得當(dāng)；必要的安全投人是否得到保證；安全文明施工是否得到落實(shí)；各施工項(xiàng)目工作面存在的安全隱患是否得到及時(shí)、妥善的處理。檢查應(yīng)使用檢查表，發(fā)現(xiàn)的隱患和管理漏洞用“安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書”通知各有關(guān)單位，要求限期整改。整改結(jié)果經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收簽字后，報(bào)項(xiàng)目法人單位安全監(jiān)督部門。

3、質(zhì)量事故等級(jí)

（1）一般質(zhì)量事故；

（2）較大質(zhì)量事故；

（3）重大質(zhì)量事故；

（4）特大質(zhì)量事故等四類。

事故調(diào)查權(quán)限按以下原則確定：

·一般事故由項(xiàng)目法人或監(jiān)理單位負(fù)責(zé)調(diào)查。

·較大事故由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織專家組進(jìn)行調(diào)查。

·重大事故和特大事故由質(zhì)監(jiān)總站負(fù)責(zé)組織專家組進(jìn)行調(diào)查。

·質(zhì)監(jiān)總站有權(quán)根據(jù)質(zhì)量巡視員的報(bào)告，對(duì)特定質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量管理情況進(jìn)行調(diào)查。

事故的處理方案按以下原則確定：

·一般事故的處理方案，由造成事故的單位提出，報(bào)監(jiān)理單位批準(zhǔn)后實(shí)施。

·較大事故的處理方案，由造成事故的單位提出（必要時(shí)項(xiàng)目法人可委托設(shè)計(jì)單位提出），報(bào)監(jiān)理單位審查、項(xiàng)目法人批準(zhǔn)后實(shí)施。

·重大及特大事故的處理方案，由項(xiàng)目法人委托設(shè)計(jì)單位提出，項(xiàng)目法人組織專家組審查批準(zhǔn)后實(shí)施，必要時(shí)由上級(jí)部門組織審批后實(shí)施。

（責(zé)任編輯：vstara）

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