(四)

背景資料

某大型綜合商場(chǎng)工程，建筑面積49500m2，地下一層，地上三層，現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。建安投資為 22000.00萬(wàn)元，采用工程量清單計(jì)價(jià)模式，報(bào)價(jià)執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB 50500—2013)，工期自2013年8月1日至 2014年3月31日，面向國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，有6家施工單位通過(guò)了資格預(yù)審進(jìn)行投標(biāo)。

從工程招標(biāo)至竣工決算的過(guò)程中，發(fā)生了下列事件：

事件一：市建委制定了專(zhuān)門(mén)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。在投標(biāo)期限內(nèi)，先后有A、B、C三家單位對(duì)招標(biāo)文件提出了疑問(wèn)，建設(shè)單位以一對(duì)一的形式書(shū)面進(jìn)行了答復(fù)。經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)嚴(yán)格評(píng)審，最終確定E單位中標(biāo)。雙方簽訂了施工總承包合同(幕墻工程為專(zhuān)業(yè)分包)。

事件二：E單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)構(gòu)成如下：分部分項(xiàng)工程費(fèi)為16100.00萬(wàn)元，措施項(xiàng)目費(fèi)為1800.00萬(wàn)元，安全文明施工費(fèi)為322.00萬(wàn)元，其他 項(xiàng)目費(fèi)為1200.00萬(wàn)元，暫列金額為1000.00萬(wàn)元，管理費(fèi)10%，利潤(rùn)5%，規(guī)費(fèi)1%，稅金3.413%。

事件三：建設(shè)單位按照合同約定支付了工程預(yù)付款;但合同中未約定安全文明施工費(fèi)預(yù)支付比例，雙方協(xié)商按照國(guó)家相關(guān)部門(mén)規(guī)定的最低預(yù)支付比例進(jìn)行支付。

事件四：E施工單位對(duì)項(xiàng)目部安全管理工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組只有E單位項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、專(zhuān)職安全管理人員。E施工單位要求項(xiàng)目部整改。

事件五：2014年3月30日工程竣工驗(yàn)收，5月1日雙方完成竣工決算，雙方書(shū)面簽字確認(rèn)于2014年5月20日前由建設(shè)單位支付未付工程款560萬(wàn)元 (不含5%的保修金)給E施工單位。此后，E施工單位3次書(shū)面要求建設(shè)單位支付所欠款項(xiàng)，但是截止8月30日建設(shè)單位仍未支付560萬(wàn)元的工程款。隨即E 施工單位以行使工程款優(yōu)先受償權(quán)為由，向法院提起訴訟，要求建設(shè)單位支付欠款560萬(wàn)元，以及拖欠利息5.2萬(wàn)元、違約金10萬(wàn)元。

問(wèn)題

1、分別指出事件一中的不妥之處，并說(shuō)明理由。

2、列式計(jì)算事件二中E單位的中標(biāo)造價(jià)是多少萬(wàn)元(保留兩位小數(shù))。根據(jù)工程項(xiàng)目不同建設(shè)階段，建設(shè)工程造價(jià)可劃分為哪幾類(lèi)?該中標(biāo)造價(jià)屬于其中的哪一類(lèi)?

3、事件三中，建設(shè)單位預(yù)支付的安全文明施工費(fèi)最低是多少萬(wàn)元(保留兩位小數(shù))?并說(shuō)明理由。安全文明施工費(fèi)包括哪些費(fèi)用?

4、事件四中，項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組還應(yīng)有哪些人員(分單位列出)?

5、事件五中，工程款優(yōu)先受償權(quán)自竣工之日起共計(jì)多少個(gè)月?E單位訴訟是否成立?其可以行使的工程款優(yōu)先受償權(quán)是多少萬(wàn)元?

參考答案：

1、事件一不妥之處有：

(1)市建委指定了專(zhuān)門(mén)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。理由：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，任何單位和個(gè)人均不得為招標(biāo)人指定代理機(jī)構(gòu)。

(2)建設(shè)單位進(jìn)行了一對(duì)一的書(shū)面答復(fù)。理由：建設(shè)單位對(duì)于招標(biāo)過(guò)程中的疑問(wèn)以書(shū)面的形式向所有招標(biāo)文件的收受人發(fā)出。

2、事件二中E單位的中標(biāo)造價(jià)

=(16100.00+1800.00+1200.00)*(1+1%)*(1+3.413%)=19949.40萬(wàn)元。

根據(jù)工程建設(shè)不同階段，建設(shè)工程造價(jià)分為：招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)價(jià)、簽約合同價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)。該中標(biāo)造價(jià)屬于投標(biāo)價(jià)。(P296)

3、事件三中建設(shè)單位支付的安全文明施工費(fèi)=322*(5/8)*60%=201.25*60%=120.75萬(wàn)元。理由：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，發(fā)包人應(yīng)該在 工程開(kāi)工后的28天之內(nèi)預(yù)付不低于當(dāng)年施工進(jìn)度計(jì)劃的安全文明施工費(fèi)總額的60%，其余部分按照提前安排的原則，與進(jìn)度款同期支付。

安全文明施工費(fèi)包括：安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。

4、項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組還應(yīng)該包括下列人員：根據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》GB50656-2011中12.0.3之規(guī)定，應(yīng)成立由總承包單位、專(zhuān)業(yè)承包和勞務(wù)分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員組成的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組;

5、優(yōu)先受償權(quán)自竣工之日起6個(gè)月以內(nèi)。E單位訴訟成立?？梢孕惺沟膬?yōu)先受償權(quán)=560+5.2=565.2萬(wàn)元，不含建設(shè)單位違約金。

（責(zé)任編輯：lqh）

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