為了幫助考生系統(tǒng)的復習2013年二級建造師考試課程全面的了解二級建造師考試教材的相關重點，本文將主要針對二級建造師考試科目《市政公用工程》相關知識點進行詳細講解，希望對您參加本次考試有所幫助！ 并在此預祝您金榜題名！

移送管轄是指人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的，應當移送有管轄權的人民法院，受移送的人民法院應當受理。受移送的人民法院認為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本院管轄的，應當報請上級人民法院指定管轄，不得再自行移送。

指定管轄是指有管轄權的人民法院由于特殊原因，不能行使管轄權的，由上級人民法院指定管轄。人民法院之間因管轄權發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決;協(xié)商解決不了的，報請它們的共同上級人民法院指定管轄。

回避制度是指審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人有下列情形之一的，必須回避，當事人有權用口頭或者書面方式申請回避：1.是本案當事人或者當事人、訴訟代理人的近親屬;2.與本案有利害關系;3.與本案當事人有其他關系，可能影響對案件公正審理的。

訴訟參加人既包括當事人，還包括訴訟代理人，他們是民事訴訟活動中重要的主體。

民事訴訟中的當事人，是指因民事權利和義務發(fā)生爭議，以自己的名義進行訴訟，請求人民法院進行裁判的公民、法人或其他組織。民事訴訟當事入主要包括原告和被告。

如何確定民事訴訟關系中的當事人：“公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當事人。法人由其法定代表人進行訴訟。其他組織由其主要負責人進行訴訟。”法人的正職負責人是法人的法定代表人。沒有正職負責人的，由主持工作的副職負責人擔任法定代理人。設有董事會的法人，以董事長為法定代表人;沒有董事長的法人，經(jīng)董事會授權的負責人可作為法人的法定代表人。

訴訟代理人，是指根據(jù)法律規(guī)定或當事人的委托，在民事訴訟活動中為維護當事人的合法權益而代為進行訴訟活動的人。民事訴訟代理人可分為法定訴訟代理人與委托訴訟代理人。

委托代理人：委托代理人是基于當事人的授權委托而行使代理權的人.1)委托訴訟代理人可以是律師，也可以是當事人的近親屬，社會團體或個人。2)委托1～2人作為訴訟代理人。3)委托代理是基于委托合同和單方代理所產(chǎn)生的?！∥写頇嗫梢砸蛟V訟終結、當事人解除委托、代理人辭去委托、委托代理人死亡或喪失行為能力而消滅。訴訟代理人代為承認、放棄、變更訴訟請求，進行和解，提出反訴或上訴，應有委托人的特別授權，“全權代理書”無效。

委托代理權的消滅：可以因訴訟終結、當事人解除委托、代理人辭去委托、委托代理人死亡或喪失行為能力而消滅。

財產(chǎn)保全，是指遇到有關財產(chǎn)可能被轉移、隱匿、毀滅等情形從而將會造成對利害關系人權益的損害或可能使人民法院的判決難以執(zhí)行或不能執(zhí)行時，根據(jù)利害關系人或當事人的申請或人民法院的決定，對有關財產(chǎn)采取保護措施的制度。

財產(chǎn)保全的種類：訴前財產(chǎn)保全和訴訟財產(chǎn)保全。

訴前財產(chǎn)保全，是指在起訴前，人民法院根據(jù)利害關系人的申請，對被申請人的有關財產(chǎn)采取的強制措施。采取訴前保全，須符合下列條件：1.必須是緊急情況，不立即采取財產(chǎn)保全將會使申請人的合法權益受到難以彌補的損害。 2.必須由利害關系人向財產(chǎn)所在地的人民法院提出申請，法院不依職權主動采取財產(chǎn)保全措施。 3.申請人必須提供擔保，否則，法院駁回申請。訴前財產(chǎn)保全：保全后15日內(nèi)起訴。

訴訟財產(chǎn)保全是指人民法院在訴訟過程中，為保證將來生效判決的順利執(zhí)行，對當事人的財產(chǎn)或爭議的標的物采取的強制措施。采取訴訟財產(chǎn)保全，應符合下列條件：1.可能因當事人一方的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行的案件。2.須在訴訟過程中應當事人提出申請，或者必要時法院也可依職權作出。3.人民法院可以責令申請人提供擔保。若情況緊急時，人民法院接受申請后必須在48小時內(nèi)作出裁定。

財產(chǎn)保全的對象及范圍：1.財產(chǎn)保全限于請求的范圍或與本案有關的財物。請求的范圍一般指保全的財產(chǎn)其價值與訴訟請求相當或與利害關系人的請求相當;與本案有關的財物一般指本案的標的物。2.被申請人提供擔保的，法院應解除財產(chǎn)保全。申請有錯誤的，申請人應當賠償被申請人因財產(chǎn)保全所遭受的損失。

財產(chǎn)保全措施：查封、扣押、凍結或法律規(guī)定的其他方法。

先予執(zhí)行，是指人民法院對某些民事案件在作出終局判訣前，為了解泱權利人的生活或生產(chǎn)經(jīng)營急需，根據(jù)其申請，裁定另一方當事人預先履行一定義務的訴訟措施。

書面裁定先予執(zhí)行：1.追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金、醫(yī)療費用的;2.追索勞動報酬的;3.因情況緊急需要先予執(zhí)行的.先予執(zhí)行應當僅限于當事人訴訟請求的范圍，并以當事人的生活、生產(chǎn)經(jīng)營急需為限。

先予執(zhí)行的適用條件 ：1.當事入之間權利義務關系明確。2.申請人有實現(xiàn)權利的迫切需要，不先子執(zhí)行將嚴重影響申請人的正常生活或生產(chǎn)經(jīng)營。3.被申請人有履行能力。4.申請人向人民法院提出了申請，人民法院不得依職權適用。5.在訴訟過程中。人民法院應當在受理案件后終審判泱前采取。

普通程序是指人民法院審理第一審民事案件通常適用的程序。普通程序是第一審程序中最基本的程序，具有獨立性和廣泛性，是整個民事審判程序的基礎。普通程序分以下幾個階段： 1.起訴;2.審查與受理;3.審理前的準備; 4.開庭審理。

起訴，是指公民、法人和其他組織在其民事權益受到侵害或者發(fā)生爭議時，請求人民法院通過審判給予司法保護的訴訟行為。起訴是當事人獲得司法保護的手段，也是人民法院對民事案件行使審判權的前提。

起訴的條件如下：1.原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織;2.有明確的被告;3有具體的訴訟請求、事實和理由; 4.屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄的范圍。起訴的方式分書面形式和口頭形式兩種。起訴應向人民法院遞交起訴狀。由此可見，我國《民事訴訟法》規(guī)定的起訴形式是以書面為原則的。但當事人書寫起訴狀有困難的也可口頭起訴，由人民法院筆錄，并告知對方當事人。

審查與受理的期限：人民法院對原告的起訴情況進行審查后，認為符合起訴條件的，即應在7日內(nèi)立案，并通知當 事人。認為不符合起訴條件的，應當在7日內(nèi)裁定不予受理，原告對不予受理裁定不服的，可以提起上訴。如果人民法院在立案后發(fā)現(xiàn)起訴不符合法定條件的，裁定駁回起訴，當事人對駁回起訴不服的，可以上訴。

開庭審理：開庭審理是指人民法院在當事人和其他訴訟參與人參加下，對案件迸行實體審理的訴訟活動。主要有以下幾個步驟：1.準備開庭, 即由書記員查明當事人和其他訴訟參與人是否到庭，宣布法庭紀律，由審判長核對當事人，宣布開庭并公布法庭組成人員。2.法庭調查階段. 法庭調查按照下列程序進行：(1)當事人陳述;(2)告知證人的權利義務，證人作證，宣讀未到庭的證人證言;(3)出示書證、物證和視聽資料;(4)宣讀鑒定結論;(5)宣讀勘驗筆錄。 審判員如果認為案情已經(jīng)查潔，即可宣布終結法庭調查，轉入法庭辯論階段。 3.法庭辯論: 其順序為：原告及其訴訟代理人發(fā)言;被告及其訴訟代理人答辯;第三人及其訴訟代理人發(fā)言或答辯;相互辯論。法庭辯論終結后，由審判長按原告、被告、第三人的先后順序征得各方面最后意見。 4.合議庭評議和宣判: 法庭辯論結束后，調解又沒達成協(xié)議的，合議庭成員退庭進行評議。評議是秘密進行的。合議庭評議完畢后應制作判決書，宣告判決公開進行。宣告判決時，須告知當事人上訴的權利、上訴期限和上訴法院。

第二審程序又叫終審程序，是指民事訴訟當事人不服地方各級人民法院未生效的第一審裁判，在法定期限內(nèi)向上級人民法院提起上訴，上一級人民法院對案件進行審理所適用的程序。第二審程序并不是每一個民事案件的必經(jīng)程序，如果當事人在案件一審過程中達成調解協(xié)議或者在上訴期內(nèi)未提起上訴，一審法院的裁判就發(fā)生法律效力，第二審程序也因無當事人的上訴而無從發(fā)生，當事人的上訴是第二審程序發(fā)生的前提。

上訴應符合下列條件：1.上訴人SS是第一審程序中的當事人;2.上訴的對象必須是依法可以上訴的判決和裁定;3.須在法定的上訴期限內(nèi)提起。對判決不服，提起上訴的時間為15天;對裁定不服，提起上訴的期限為1O天.只有當雙方的上訴期都屆滿，均未提起上訴的，裁判才發(fā)生法律效力。 4.須遞交上訴狀:上訴應提交上訴狀，當事人口頭表示上訴的，也應在上訴期內(nèi)補交上訴狀。

對上訴案件的裁判可能有哪幾種情形?：二審法院經(jīng)過審理后根據(jù)案件的情況分別作出以下處理：1.維持原判。即原判認定事實潔楚，適用法律正確的，判決駁回上訴，維持原判。2.依法改判。如原判訣適用法律錯誤的，依法改判。3.發(fā)回重審。即原判訣違反法定程序，可能影響案件正確判訣的，裁定撒銷原判訣，發(fā)回原審人民法院重審。4.發(fā)回重審或查潔事實后改判。原判決認定事實錯誤或原判決認定事實不潔，證據(jù)不足，裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重審，或查清事實后改判。

二審裁判的法律效力：我國實行兩審終審制度，第二審法院對上訴案件作出

（責任編輯：中大編輯）

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