(三)背景資料

某寒冷地區(qū)小農(nóng)水重點縣項目涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個行政村，惠及近2萬人，主要工程項目包括疏浚大溝2條，中溝5條，小溝10條，新建(加固)橋涵50余座，工程竣工驗收后由相應(yīng)村鎮(zhèn)接收管理。項目招標(biāo)文件依據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)編制，招標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容約定如下：

(1)投標(biāo)截止時間為2013年11月1日上午10:00;

(2)工期為2013年11月20日～2014年4月20日;

(3)征地拆遷、施工用水、施工用電均由承包人自行解決，費用包括在投標(biāo)報價中;

(4)針對本項目特點，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中分析工程實施的難點，并將相關(guān)風(fēng)險考慮在投標(biāo)報價中;

(5)“3.4投標(biāo)保證金”條款規(guī)定如下：

3.4.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)文件須知前附表規(guī)定的時間、金額、格式向投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金和低價風(fēng)險保證金;

3.4.2聯(lián)合體投標(biāo)時，投標(biāo)人應(yīng)以聯(lián)合體牽頭人名義提交投標(biāo)保證金;

3.4.3投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人將不接受其投標(biāo)文件，以廢標(biāo)處理;

3.4.4投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)無息退還;

3.4.5若投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)修改和撤銷投標(biāo)文件，或中標(biāo)人未在規(guī)定時內(nèi)提交履約保證金，或中標(biāo)人不與招標(biāo)人簽訂合同，其投標(biāo)保證金將不予退還。

某投標(biāo)人對“3.4投標(biāo)保證金”條款提出異議，招標(biāo)人認(rèn)為異議合理，在2013年10月25日向所有投標(biāo)人發(fā)送了招標(biāo)文件修改通知函，但投標(biāo)截止時間并未延長。

問題：

1.招標(biāo)文件有關(guān)征地拆遷、施工用水、施工用電的約定是否合理?說明理由。

2.依據(jù)背景材料，簡要分析本工程實施的難點。

3.招標(biāo)人可以對“3.4招標(biāo)保證金”的哪些條款提出異議?說明理由。指出投標(biāo)人提出異議的截止時間。

4.招標(biāo)人未延長投標(biāo)截止時間是否合理?說明理由。

（責(zé)任編輯：lqh）

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