四、綜合應用題(每道小題有一項或一項以上的正確答案，請將正確選項的代表字母填寫在題干后面的括號內)

(一)2009年初，某省統(tǒng)計局向全省紡織企業(yè)布置了《紡織企業(yè)統(tǒng)計年報》，報送報表的期限是2009年2月20日。經查，某紡織公司報表中的資數據嚴重低于實際情況，省統(tǒng)計局將報表退回，要求審核后重新填報，該公司置之不理。之后，省統(tǒng)計局又發(fā)出了《統(tǒng)計報表催報通知書》，該公司仍拒絕重新填報統(tǒng)計資料。省統(tǒng)計局對該公司作出了統(tǒng)計

行政處罰。根據上述資料請回答：

1.此案例中某紡織公司的行為已經構成怎樣的統(tǒng)計違法行為?( )

A.偽造統(tǒng)計資料

B.虛報統(tǒng)計資料

C.瞞報統(tǒng)計資料

D.拒報統(tǒng)計資料

【答案】CD

【解析】瞞報統(tǒng)計資料指行為人違反統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的規(guī)定，低于實際統(tǒng)計數據報送統(tǒng)計資料的行為，該公司上報的職工工資嚴重低于實際情況，屬于瞞報統(tǒng)計資料的行為。拒報統(tǒng)計資料指行為人違反統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的規(guī)定，明確表示不履行提供統(tǒng)計資料的行為，省統(tǒng)計局發(fā)出了《統(tǒng)計報表催報通知書》，該企業(yè)仍拒絕重新填報統(tǒng)

計資料，屬于拒報統(tǒng)計資料的行為。

2.對于該企業(yè)的行為，省統(tǒng)計局依法可對其作出何種處罰?( )

A.警告

B.罰款

C.通報

D.沒收違法所得

【答案】ABC

3.在什么樣條件下，省統(tǒng)計局應依法啟動聽證程序?( )

A.該企業(yè)在省統(tǒng)計局告知后三日內提出聽證申請

B.省統(tǒng)計局擬作出2萬元以下罰款的處罰決定

C.省統(tǒng)計局擬作出2萬元以上罰款的處罰決定

D.省統(tǒng)計局擬作出1萬元以下罰款的處罰決定

【答案】AC

【解析】啟動統(tǒng)計執(zhí)法中的聽證程序應同時滿足以下兩個條件：①對單位罰款超過了一定數額(對法人或者其他組織二萬元以上的罰款，對公民二千元以上的罰款的);②當事人在法定期限內提出申請。

4.若該公司對省統(tǒng)計局的處罰不服，可以通過哪種途徑維護自己的合法權益?( )

A.向省統(tǒng)計局申請行政復議

B.向國家統(tǒng)計局提起行政訴訟

C.向省政府申請行政復議

D.向國家統(tǒng)計局申請行政復議

【答案】CD

【解析】對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構作出的具體行政行為不服，申請統(tǒng)計行政復議的，其復議管轄權的確定由申請人選擇。申請人既可以向本級人民政府申請復議，也可以向上一級人民政府統(tǒng)計機構申請復議。如果對國家統(tǒng)計局的復議決定不服，可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國務院申請裁決。

(二)某建筑工程有限公司上報的2008年建筑業(yè)總產出為40263.4.萬元，從業(yè)人員3258人，工資總額3596.08萬元。經查，該公司無法提供2008年的財務報表和原始記錄等資料，沒有具體的核算資料，上報的統(tǒng)計數據沒有任何依據，當地統(tǒng)計局認定該公司已構成了統(tǒng)計違法行為。遂將對該公司作出行政處罰。

根據上述資料請回答：

1.當地統(tǒng)計局認定該公司涉嫌何種統(tǒng)計違法行為?( )

A.虛報統(tǒng)計資料

B.瞞報統(tǒng)計資料

C.篡改統(tǒng)計資料

D.偽造統(tǒng)計資料

【答案】D

【解析】偽造統(tǒng)計資料，是指行為人沒有任何客觀事實根據，主觀地編造虛假統(tǒng)計數據或者統(tǒng)計資料并報送的行為。偽造統(tǒng)計資料行為，其最基本的特征是憑空捏造，無中生有。該建筑工程有限公司無法提供2008年的財務報表和原始記錄等資料，沒有具體的核算資料，上報的統(tǒng)計數據沒有任何依據，構成了偽造統(tǒng)計資料的統(tǒng)計違法行為。

2.當地統(tǒng)計局可對該公司作出何種處罰或采取何種處理措施?( )

A.通報批評

B.行政處分

C.罰款

D.責令停產停業(yè)

【答案】AB

3.若該公司對該地統(tǒng)計局的處罰不服，可以通過哪種途徑維護自己的合法權益?( )

A.向上一級申訴

B.提起行政訴訟

C.申請行政復議

D.向當地人民政府申請復議

【答案】BCD

【解析】根據行政訴訟法規(guī)定，公民、法人或者其他組織對具體統(tǒng)計行政行為不服，可以申請統(tǒng)計行政復議，對統(tǒng)計行政復議不服的，再向人民法院提起訴訟;也可直接向人民法院提起訴訟。對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構作出的具體行政行為不服，申請統(tǒng)計行政復議的，其復議管轄權的確定由申請人選擇。申請人既可以向本級人民政府申請復議，也可以向上一級人民政府統(tǒng)計機構申請復議。而統(tǒng)計行政訴訟是在人民法院的主持下進行的。

(三)某市一單位未按要求到市統(tǒng)計局領取統(tǒng)計報表，收到送達的統(tǒng)計報表催領單后，仍未按規(guī)定時間領取統(tǒng)計報表。市統(tǒng)計局認為該單位涉嫌統(tǒng)計違法，遂向其先后送達統(tǒng)計行政處罰告知書和行政處罰決定書。該單位不服市統(tǒng)計局的處罰決定。先后申請了行政復議，提起了行政訴訟。經審理，受理行政復議和行政訴訟的機關均維持了市統(tǒng)計局作出的處罰決定。

根據上述資料請回答：

1.此案中該單位的行為構成何種統(tǒng)計違法行為?( )

A.虛報統(tǒng)計資料

B.瞞報統(tǒng)計資料

C.拒報統(tǒng)計資料

D.篡改統(tǒng)計資料

【答案】C

【解析】在實踐中，拒報統(tǒng)計資料的行為，主要包括以下幾種情況：①明確表示不履行提供統(tǒng)計資料的義務并拒絕報送統(tǒng)計資料的;②被檢查單位的領導人及有關責任人員不按期據實答復《統(tǒng)計檢查查詢書》的;③經《統(tǒng)計報表催報通知單》催報，仍然不在限定期限內報送統(tǒng)計資料的;④拒不參加年報會議，也不領取統(tǒng)計報表的。該單位的行為屬于③、④情形的拒報統(tǒng)計資料行為。

2.該市統(tǒng)計局依法對該單位作出的處罰有( )。

A.停業(yè)整頓

B.警告

C.罰款

D.通報

【答案】BCD

3.該單位對統(tǒng)計局作出的處罰表示不服，因此準備采取行政復議的方式維護自己的權益，那么它可以向哪個機關申請行政復議?( )

A.省政府

B.省統(tǒng)計局

C.市政府

D.市統(tǒng)計局

【答案】BC

【解析】對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構作出的具體行政行為不服，申請統(tǒng)計行政復議的，其復議管轄權的確定由申請人選擇。申請人既可以向本級人民政府申請復議，也可以向上一級人民政府統(tǒng)計機構申請復議。所以該單位可以向：①省統(tǒng)計局;②該市政府申請行政復議。

4.該案經行政復議后仍維持原具體行政行為，該事務所不服，欲提起行政訴訟，則它應向( )提起訴訟。

A.中級人民法院

B.省人民政府

C.市統(tǒng)計局所在地基層人民法院

D.作出行政復議決定的機構所在地基層人民法院

【答案】C

【解析】根據《行政訴訟法》的規(guī)定，對地方各級人民政府統(tǒng)計機構作出的具體行政行為不服，經過行政復議后，維持原具體行政行為仍不服的，由作出原具體行政行為的統(tǒng)計機構所在地的基層人民法院審理第一審統(tǒng)計行政訴訟案件。

(四)某房地產開發(fā)有限公司2008至2009年問3次遲報房地產開發(fā)投資基層統(tǒng)計報表。

2009年8月，市統(tǒng)計局依法對該公司作出統(tǒng)計行政處罰。該公司不服，提起了行政復議和行政訴訟。經審理，受理行政復議和行政訴訟的機關均維持了市統(tǒng)計局作出的行政處罰決定。

根據上述資料請回答：

1.此案例中，該公司的行為已構成( )的統(tǒng)計違法行為。

A.瞞報虛報統(tǒng)計資料

B.拒報統(tǒng)計資料

C.屢次遲報統(tǒng)計資料

D.偽造篡改統(tǒng)計資料

【答案】C

【解析】屢次遲報統(tǒng)計資料是指在上一年度已有遲報記錄、當年又遲報兩次或者上一年度雖無遲報記錄、當年遲報三次的行為。不論所發(fā)生的遲報行為是連續(xù)的還是間斷的，均構成屢次遲報。該房地產開發(fā)有限公司2008至2009年間3次遲報房地產開發(fā)投資基層統(tǒng)計報表，構成屢次遲報統(tǒng)計資料的統(tǒng)計違法行為。

2.對于該公司的統(tǒng)計違法行為，市統(tǒng)計局可依法對其作出何種處理?( )

A.責令停業(yè)整頓

B.給予警告

C.予以通報

D.罰款

【答案】BCD

3.該公司所對統(tǒng)計局作出的處罰表示不服，因此準備采取行政復議的方式維護自己的權益，那么它可以向哪個機關申請行政復議?( )

A.市政府

B.市人民法院

C.省政府

D.省統(tǒng)計局

【答案】AD

4.該案經行政復議后仍維持原具體行政行為，該公司仍不服，欲提起行政訴訟，則它應向( )提起訴訟。

A.國家統(tǒng)計局所在地中級人民法院

B.市人民法院

C.省級政府統(tǒng)計機構

D.市統(tǒng)計局所在地基層人民法院

【答案】D

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（責任編輯：中大編輯）

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