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外部性或外部影響
(1)“外部性”或“外部影響”定義:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,當(dāng)某市場(chǎng)主體的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給其他社會(huì)成員帶來好的或壞的影響,而又不能使市場(chǎng)主體自身得到相應(yīng)的補(bǔ)償或給予其他社會(huì)成員賠償?shù)臅r(shí)候,就會(huì)產(chǎn)生“外部性”或“外部影響”。
(2)外部性分類:正外部性(外部經(jīng)濟(jì))和負(fù)外部性(外部不經(jīng)濟(jì))
外部性通常有兩種情況:
①正外部性或外部經(jīng)濟(jì):當(dāng)某一市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)使其他市場(chǎng)主體或社會(huì)成員受益,而他自己卻又不能由此得到補(bǔ)償,那么這種行為所導(dǎo)致的外部結(jié)果就是“正外部性”,亦稱“外部經(jīng)濟(jì)”。例如,某個(gè)公司支付巨額費(fèi)用對(duì)自己的雇員進(jìn)行了長(zhǎng)期的技術(shù)培訓(xùn)后,受訓(xùn)的雇員卻“跳槽”到其他單位而又不付給公司任何費(fèi)用或只付給較低的費(fèi)用。在此情況下,公司雇員的行為顯然會(huì)使為培訓(xùn)雇員而支付了巨額費(fèi)用的公司遭受經(jīng)濟(jì)損失,但卻給其他公司或社會(huì)帶來好處。這表明,為培訓(xùn)雇員支付了巨額費(fèi)用的公司所獲得的私人收益一定會(huì)小于公司外部的社會(huì)收益,而由公司承擔(dān)的私人成本則會(huì)高于公司外部的社會(huì)成本,此即為正外部性,亦稱外部經(jīng)濟(jì)。
②負(fù)外部性或外部不經(jīng)濟(jì):當(dāng)某一市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)使其他市場(chǎng)主體或社會(huì)成員的利益受損,而又并不為此進(jìn)行相應(yīng)的賠償,那么這種活動(dòng)所導(dǎo)致的外部影響就是“負(fù)外部性”,亦稱“外部不經(jīng)濟(jì)”。例如,某企業(yè)在生產(chǎn)過程中,由于排放大量的煙塵和污水,從而造成嚴(yán)重的環(huán)境污染而又不為此付出任何代價(jià)或只付出很小的代價(jià),這時(shí),企業(yè)所獲得的私人收益就會(huì)高于社會(huì)收益,而私人成本則會(huì)低于社會(huì)成本,于是就會(huì)產(chǎn)生負(fù)外部性或外部不經(jīng)濟(jì)。
不僅廠商的生產(chǎn)活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)或外部不經(jīng)濟(jì),消費(fèi)者的消費(fèi)活動(dòng)也會(huì)產(chǎn)生正的外部影響或負(fù)的外部影響。前者被稱為生產(chǎn)的外部性,后者被稱為消費(fèi)的外部性。
(3)外部性對(duì)資源配置的影響
外部性的存在會(huì)對(duì)資源配置產(chǎn)生什么影響呢?
①正外部性或外部經(jīng)濟(jì),通常會(huì)使市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平低于社會(huì)所需要的最優(yōu)水平。
②外部不經(jīng)濟(jì),通常會(huì)使市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平高于社會(huì)所需要的水平,并給其他經(jīng)濟(jì)主體乃至整個(gè)社會(huì)帶來巨大損失。
無論是外部經(jīng)濟(jì)還是外部不經(jīng)濟(jì)的存在,都表明資源沒有實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置,帕累托標(biāo)準(zhǔn)未能實(shí)現(xiàn)。外部性的存在,在很大程度上與產(chǎn)權(quán)不清晰有關(guān),而對(duì)產(chǎn)權(quán)的明確界定,市場(chǎng)機(jī)制通常是無能為力的。顯然,市場(chǎng)機(jī)制在外部性面前失去了或部分失去了自己的作用,市場(chǎng)失靈就是難免的。
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