三、公共物品

1.私人物品與公共物品

產品可以分為私人物品和公共物品。私人物品是指那些物品數量將隨任何人增加對它的消費而相應減少，具有競爭性和排他性特點的產品。公共物品是指任何人如果增加對這些產品的消費都不會減少其他人所可能得到的消費水平，具有非競爭性和非排他性特點的產品。

私人物品在消費上具有競爭性和排他性。所謂競爭性或抗爭性(rival )，是指如果要增加一個消費者對該產品的消費，就必須增加產量，從而增加產品的成本;所謂排他性(exclusive )，是指只要一個人消費了某一產品，另一個人就不能同時消費這種產品。兩個人不能同時穿一件衣服，開同一輛汽車，就是指產品的排他性。對于具有排他性特點的私人物品，可以采取收費的方式對消費者的消費進行調節(jié)，這意味著，只有對產品支付了價格的人才能消費該產品，而其他未支付價格的人則不能消費。

公共物品又分為：純公共物品和一般公共物品。一種產品或服務，如果在同一時間內既具有嚴格的非競爭性，又具有嚴格的非排他性，即為純公共物品。例如國防和公海上的航標燈就是純公共物品。如果某種產品只具備其中的某一特點，或只具備部分非競爭性和非排他性的特點，就是一般意義上的公共物品或準公共物品。例如，高速公路就是只具有非競爭性，而不具有非排他性的物品。

2.市場機制對私人物品和公共物品的作用

市場機制是一種利益調節(jié)機制。因此，市場機制對具有競爭性和排他性的人物品能夠起到調節(jié)作用。對于公共物品來說，由于它失去了競爭性和排他性，增加消費并不會導致成本的增加，消費者對其支付的價格往往是不完全的，甚至根本無需付費，在此情況下，市場機制對公共物品的調節(jié)作用就是有限的，甚至是無效的。

四。信息不完全

1.信息不完全即信息不充分。

信息不充分既包括絕對意義上的不充分，也括相對意義上的不充分。絕對意義上的不充分是指由于受認識能力的局限使人們無法獲得完全的信息，人們不可能知道在任何時候、任何地方已經發(fā)生或將要發(fā)生的任何情況;相對意義上的不充分則是指市場本身不能夠生產出足夠的信息有效地配置它們，也包括信息供求雙方所掌握的信息具有不對稱性。無論是何種性質的信息不充分，都會對市場機制配置資源的有效性產生負面影響，使資源不能實現最優(yōu)配置。

完全競爭的市場是以供求雙方都具有完全的信息為假設條件的。但是，在現實生活中，供求雙方即賣方和買方的信息通常具有不對稱性或不完全性，稱為信息不對稱。例如，產品的生產者和銷售者要比購買者更了解產品質量和性能方面的信息;醫(yī)療保險的購買者顯然要比保險公司更了解自己的健康狀況;保險公司也顯然要比醫(yī)療保險的購買者更了解保險的有關條款;貸款人當然要比金融機構更了解自己的信用情況。進一步說，公司的經營者即代理人肯定要比公司資產的所有者即委托人更清楚企業(yè)自經營狀況。

2.信息不充分或信息不對稱的影響

如果存在信息不充分或非對稱信息，通常會導致產品的逆向選擇和道德風險，也會導致委托代理問題的出現。

(1 )逆向選擇是指在買賣雙方信息不對稱的情況下，會導致在市場上出現劣質產品驅逐優(yōu)質產品的現象。如，舊貨市場

(2 )道德風險也稱敗德行為(moralhazard )是指消費者在獲得保險公司的保險后，不采取預防行動，甚至采取更為冒險的行動，使發(fā)生風險的概率大增。如，車險市場

(3 )如果信息的不對稱表現在實行公司制的委托人(企業(yè)資產的所有者即股東)和代理人(企業(yè)的經營者如董事會和經理)之間，還會產生委托代理問題。所謂委托代理問題，就是指委托人不能確切地知道代理人的行為而產生的問題。

產生委托代理問題的條件是：(1 )委托人利益的實現取決于代理人工作的努力程度;(2 )委托人所要實現的目標不同于代理人所要追求的目標;(3 )委托人掌握的信息少于代理人掌握的信息，即存在信息不對稱。在所有者即委托人不能確切地知道經營者即代理人的情況下，容易使企業(yè)所有者即委托人追求利潤最大化的目標出現異化，使代理人在經營活動中更多地追求有利于自己利益的目標，因為利潤最大化只對資產的所有者即委托人更為有利。在此情況下，如果利潤最大化的目標不能實現，就不能實現生產者均衡，帕累托最優(yōu)狀態(tài)就無法實現。

此外，市場信息的不完全還會使生產者無法選擇最優(yōu)的資源進行生產，并根據消費者偏好選擇最優(yōu)的市場，當然也就不能實現資源的最優(yōu)配置可見，在信息不充分的情況下，消費者難以實現效用最大化，廠商也難以實現利潤最大化。如果作為微觀市場主體的消費者和廠商不能采取最優(yōu)化行為，就不可能實現資源的最優(yōu)配置。

綜上所述，在市場經濟條件下，市場機制作為一只“看不見的手”，其對資源配置的調節(jié)作用并不是萬能的，也是不充分的，在上述許多場合它都無法對資源進行最為有效的配置，因此也就不能實現帕累托最優(yōu)狀態(tài)，從而出現市場失靈。在出現市場失靈的情況下，客觀上就要求政府對微觀經濟運行進行適當的干預。

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（責任編輯：xll）

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