第五章 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與統(tǒng)計(jì)人員

一、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其職責(zé)

統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是指從事統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)加工整理、統(tǒng)計(jì)分析預(yù)測(cè)、統(tǒng)計(jì)信息咨詢和統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)管理等活動(dòng)的組織。我國(guó)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)分為兩種：政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

1.政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，是指國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府獨(dú)立設(shè)置的統(tǒng)計(jì)職能機(jī)構(gòu)，包括國(guó)務(wù)院設(shè)立的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府設(shè)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)?？h級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)受本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上以上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)為主。

2.部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，是指國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府各業(yè)務(wù)主管部門(mén)，根據(jù)國(guó)家和部門(mén)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要而專門(mén)設(shè)置的統(tǒng)計(jì)職能機(jī)構(gòu)。國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府的各部門(mén)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上并受?chē)?guó)家統(tǒng)計(jì)局或者同級(jí)地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)

1.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的職責(zé)

一是根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策和計(jì)劃，制定統(tǒng)計(jì)工作規(guī)章，制訂統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化規(guī)劃和國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃，組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作，監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的實(shí)施。二是健全國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，制定全國(guó)統(tǒng)一的基本統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，制定或者與有關(guān)部門(mén)共同制定國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，審定部門(mén)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。三是在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織重大的國(guó)情國(guó)力普查，組織、協(xié)調(diào)全國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)抽樣調(diào)查。

二、統(tǒng)計(jì)人員的權(quán)利和義務(wù)

1.統(tǒng)計(jì)人員的職責(zé)及基本要求

一是統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，如實(shí)搜集、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料，不得以任何方式要求任何單位和個(gè)人提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料，不得有其他違反本規(guī)定的行為。二是統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，恪守職責(zé)道德。三是統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其搜集、審核、錄入的統(tǒng)計(jì)資料與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的一致性負(fù)責(zé)。四是統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的工作證件。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象在統(tǒng)計(jì)人員未出示工作證件的情況下有權(quán)拒絕調(diào)查。五是統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。六是統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。

2，統(tǒng)計(jì)人員的職權(quán)

一是統(tǒng)計(jì)人員依照《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)，不受侵犯。二是統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)，有權(quán)就與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的問(wèn)題詢問(wèn)有關(guān)人員，要求其如實(shí)提供有關(guān)情況，資料并改正不真實(shí)、不準(zhǔn)確的資料。

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