5.對物業(yè)管理企業(yè)的獎懲約定條款

物業(yè)管理委托的甲乙雙方應(yīng)爭取雙贏的結(jié)果。在物業(yè)服務(wù)合同談判中，應(yīng)對物業(yè)企業(yè)的工作有相應(yīng)的獎懲條款。目前，各法規(guī)對物業(yè)管理企業(yè)的違法、違規(guī)、違約行為，對由于其工作不負(fù)責(zé)或失誤給業(yè)主造成損失或損害的情況均有一些懲罰性條款，但缺少對物業(yè)管理企業(yè)的獎勵性條款。一些地方政府原則上同意物業(yè)管理榮獲全國或省、市優(yōu)秀(示范)小區(qū)的，物業(yè)服務(wù)費上浮10%～25%，但真正執(zhí)行的并不多，執(zhí)行起來也較難?？紤]到政府不宜對比作出規(guī)定，因而在合同談判時，業(yè)主可以設(shè)立一些獎勵條款，以激勵物業(yè)管理企業(yè)及其員工更好地做好物業(yè)管理服務(wù)。如，業(yè)主可設(shè)立業(yè)主獎勵基金，對有突出事跡或表現(xiàn)的員工給予一定獎勵;在酬金制的情況下，如物業(yè)管理企業(yè)在做好管理服務(wù)的前提下，其物業(yè)服務(wù)支出有較大的節(jié)約，可適當(dāng)提高酬金等。

上述五個層次足物業(yè)服務(wù)合同不可少的必備的內(nèi)容。為防止合同過長，可采用附件的形式。在《前期物業(yè)服務(wù)合同(示范文本)》中，包括《物業(yè)構(gòu)成細(xì)目》、《物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)》《物業(yè)共用部位明細(xì)》、《物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備明細(xì)》四個附件。此外，雙方還可就具體問題增加附件。

正因為物業(yè)服務(wù)合同的談判要遵循“宜細(xì)不宜粗”的原則，所以經(jīng)過招投標(biāo)確定了中標(biāo)單位后，要有相對較長的(與一般招投標(biāo)相比)的合同談判時間。《前期物業(yè)管理招投標(biāo)管理暫行辦法》第二十八條規(guī)定：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。

(二)不應(yīng)有無償無限期的承諾

除委托方對物業(yè)管理企業(yè)可無償提供管理用房外，在物業(yè)服務(wù)合同中，不應(yīng)有無償無期限的承諾。如對住用人無償提供班車服務(wù)等。這是因為：

(1)物業(yè)管理從本質(zhì)上講是市場經(jīng)濟條件下的有償服務(wù)，無償提供服務(wù)是福利制的產(chǎn)物。尤其在我國體制轉(zhuǎn)軌時期，廣大消費者對計劃經(jīng)濟時期的行政福利制管房體制是欣賞的。無償?shù)某兄Z不利于全社會全面、正確地理解、認(rèn)識和實踐社會化、專業(yè)化、市場化的物業(yè)管理。采集者退散

(2)無償提供服務(wù)導(dǎo)致住用人之間享受到的服務(wù)不一致。物業(yè)管理除了公共服務(wù)而向全體住用人，其他的專項服務(wù)、特約服務(wù)等都是面向部分或少數(shù)有此需要的住用人的，一般不可能所有的住用人都需要，都收益，如果無償提供這部分專項、特約服務(wù)對那些不需要或未享受到該項管理服務(wù)的人來說就是不公平的。

(3)無償提供管理服務(wù)存實踐上也是有害的，行不通的。無償提供的管理服務(wù)仍是有成本，需要支付費用的，無論開發(fā)商還是物業(yè)管理企業(yè)不可能也不應(yīng)該長期承擔(dān)這筆費用。否則，最終導(dǎo)致的結(jié)果一是降低管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，二是將該成本費用轉(zhuǎn)移或變相轉(zhuǎn)移分擔(dān)給全體業(yè)主。

(4)物業(yè)管理的委托是有期限的，無期限的承諾從理論上講是不通的，在實踐上也是難以做到的。無償無期限的承諾通常出現(xiàn)在開發(fā)企業(yè)在售房時為促銷而作出的某些承諾，或物業(yè)管理企業(yè)為增加中標(biāo)機會作出的承諾。這種承諾一旦作出，日后又無法全面履行，就給物業(yè)管理的正常運作帶來困難，極易成為雙方發(fā)生糾紛的重要原因。

在物業(yè)管理的具體實施中，有時開始開發(fā)商或物業(yè)管理企業(yè)會自行出資做一些公益性活動，如新年聯(lián)歡會、“六一”兒童付活動等;或在某方面采取一些優(yōu)惠措施，如對老人、兒童、困難家庭的一些取費項目給予優(yōu)惠。這都是無可厚非的，這樣做有利丁物業(yè)管理的運作，是應(yīng)該提倡的。但是，除經(jīng)業(yè)主大會同意，這些內(nèi)容不應(yīng)在合同中明確是無償提供，這些活動的費用也不應(yīng)從物業(yè)服務(wù)費中指出，只能由開發(fā)商、物業(yè)管理企業(yè)自行支付。

(三)實事求是留有余地

物業(yè)服務(wù)合同雙方一旦簽訂，物業(yè)管理企業(yè)就要認(rèn)真、嚴(yán)格地履行，凡做不到位的地方物業(yè)管理企業(yè)都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此，在合同談判中，既要實事求是，更要留有余地。下面幾點應(yīng)引起開發(fā)商，尤其時物業(yè)管理企業(yè)的注意。

1.物業(yè)管理企業(yè)要量力而行

在投標(biāo)和承諾物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)時，物業(yè)管理企業(yè)要量力而行，不同的物業(yè)有不同的檔次，這是客觀條件;不同的物業(yè)管理企業(yè)又有各自不同的情況，這時主觀條件。在實施物業(yè)管理時，客觀條件的約束和主觀條件的限制是搞好物業(yè)管理服務(wù)工作的基礎(chǔ)性條件，管理服務(wù)的結(jié)果只能建立在這個基礎(chǔ)之上。

（責(zé)任編輯：何以笙簫默）

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