(四)投標文件的密封與標記

1、工程施工項目

投標文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。投標文件的封套上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明規(guī)定的其他內(nèi)容;未按規(guī)定要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。

投標人修改其投標文件的，應(yīng)書面通知招標人?！稑藴适┕ふ袠宋募分幸?guī)定，書面通知應(yīng)按照招標文件要求簽字或蓋章，修改的投標文件還應(yīng)按照招標文件規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。

2、機電產(chǎn)品國際招標項目

1)投標文件應(yīng)包括開標一覽表。為方便開標時唱標，投標人還應(yīng)將開標一覽表和投標保證金單獨密封提交，并在信封上標明“開標一覽表”字樣。投標人應(yīng)將投標文件正本和所有的副本分開密封裝在單獨的信封中，且在信封上標明“正本”“副本”字樣。然后再將所有信封封裝在一個外層信封中。

2)內(nèi)外層信封均應(yīng)：①清楚標明遞交至招標文件中指明的地址;②注明項目名稱、投標邀請的標題、編號和“在(開標日期和時間)之前不得啟封”的字樣，并填人招標文件規(guī)定的開標日期和時間。

3)內(nèi)層信封應(yīng)寫明投標人名稱和地址，以便將遲交的投標文件能原封退回。

4)如果外層信封未按要求加寫標記和密封，招標機構(gòu)對誤投或提前啟封概不負責(zé)。

投標人修改投標文件也應(yīng)按規(guī)定密封、標記。

無論是工程施工、機電產(chǎn)品國際招標還是其他類型的招標，除國家有關(guān)規(guī)定對投標文件及其修改的密封與標記作出規(guī)定外，招標文件還可能根據(jù)具體需要增加其他密封和標記要求，投標人在投標文件編制時也應(yīng)加以注意。

例1：下列關(guān)于投標文件密封的說法中，錯誤的是()。(10真)

A、投標文件的密封可以在公證機關(guān)的見證下進行

B、投標文件未按照招標文件要求密封的，招標人有權(quán)不予退還該投標人的投標保證金

C、招標人可以在法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，對密封和標記增加要求

D、投標文件未密封的不得進入開標

【參考答案】B

例2：關(guān)于投標文件的密封，下列說法中不正確的是()。(09真題)

A.投標人對投標文件修改的密封應(yīng)按照招標文件的要求進行

B.投標文件的密封情況應(yīng)在開標時由招標人代表或其監(jiān)督人員負責(zé)檢查

C.因密封不合格被招標人拒絕受理后，投標人仍可自行修補密封在投標截止時間前再次提交

D.招標文件根據(jù)需要增加的其他密封要求，投標人也必須遵守

【參考答案】B

(五)投標文件的送達與簽收

投標人應(yīng)當(dāng)在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。

在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應(yīng)當(dāng)拒收。

1、投標文件的送達

送達方式：可以是直接送達，也可以通過郵寄方式送達。郵寄方式送達應(yīng)以招標人實際收到時間為準，而不是以“郵戳為準”。

送達地點：投標人應(yīng)嚴格按照招標文件規(guī)定的地址送達，特別是采用郵寄送達方式。投標人因為遞交地點發(fā)生錯誤而逾期送達投標文件的，將被招標人拒絕接收。

2、投標文件的簽收

招標人收到投標文件后，應(yīng)當(dāng)向投標人出具標明簽收人和簽收時間的憑證，在開標前任何單位和個人不得開啟投標文件。

3、投標文件的拒收

投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：

(1)逾期送達的或者未送達指定地點的;

(2)未按招標文件要求密封的。

對于機電產(chǎn)品國際招標項目，除了在規(guī)定的投標截止時間之前提交投標文件之外，投標人在規(guī)定投標截止時間前，還應(yīng)當(dāng)在中國國際招標網(wǎng)上進行免費注冊，否則投標人將不能有效地進入招標程序。

對于政府采購項目，在招標文件要求提交投標文件的截止時間之后送達的投標文件，為無效投標文件，招標采購單位應(yīng)當(dāng)拒收。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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