為了幫助考生全面的了解2013年注冊咨詢工程師考試教材的相關重點，小編特編輯了咨詢工程師考試科目《項目決策分析與評價》解析重點資料，希望對您參加考試有所幫助！

第一章 總 則

第一章 概 述

1.1 項目決策與決策分析評價

1.1.1 項目決策定義

〖項目決策〗是指投資者在調查分析、研究的基礎上，按照自己的意圖和目的，從技術和經(jīng)濟角度對投資規(guī)模、投資方向、投資結構、投資分配以及投資項目的選擇、布局等方面作出分析，判斷投資項目是否必要或可行的一種選擇。這里所說的項目主要指工程建設的項目。

1.1.2 項目決策遵循的原則：科學化，民主化。

1.1.3 目的

項目決策與決策分析評價的目的是為決策提供科學的可靠依據(jù)。

1.1.4 具體要求

(1)擬建項目是否符合國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。

(2)產(chǎn)品方案、產(chǎn)品質量、生產(chǎn)規(guī)模是否符合市場需要，在市場競爭中能否具有競爭力。

(3)生產(chǎn)工藝技術是否先進、適用。

(4)項目建成后，投人品的供應和有關配套條件能否滿足持續(xù)生產(chǎn)的需要。

(5)項目建成后，財務效益、國民經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益能否滿足各方的需要。

(6)資金投入和各項建設條件是否滿足項目實施的要求。

(7)項目各項風險是否識別并采取了措施。

(8)建設方案是否進行了多方案比較，盡可能使方案最優(yōu)。

1.1.5 工作程序

由粗到細分為5個階段：投資機會研究階段、編制項目建議書階段、可行性研究階段、項目評估階段、項目決策審批階段。

1.2 項目決策分析與評價工作的基本要求

1.2.1 基本要求

(1)資料數(shù)據(jù)準確可靠;

(2)方法要科學、合理并多方法驗證;

(3)分析要邏輯化、有說服力。(①選擇合適目標并掌握約束條件;②定性與定量分析相結合，以定量為主;③靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結合，以動態(tài)為主;④多方案比較與優(yōu)化。)

1.2.2 主要數(shù)據(jù)資料

(1)國民經(jīng)濟的長期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃;

(2)國家頒布的關于項目評價的各項基本參數(shù)和指標;

(3)技術、經(jīng)濟、工程等方面的有關規(guī)范、標準、定額等指標，以及國家頒布的相關技術法規(guī)和技術標準;

(4)可靠的基礎數(shù)據(jù)資料(地、自、氣、水、質、社、經(jīng))、交通運輸和環(huán)境保護資料;

(5)與項目本身相關的(市、材、資)各項數(shù)據(jù)資料。

1.2.3方案評價與選擇的方法

(1)經(jīng)驗判斷法

即依靠咨詢工程師的經(jīng)驗進行綜合判斷。尤其是對包括較多難以定量化的抽象因素的決策問題進行分析時，經(jīng)驗判斷更是不可缺少。對于決策分析與評價中遇到的新情況、新問題，必須認真分析，不能機械地套用經(jīng)驗去作簡單判斷。經(jīng)驗判斷法的最大缺點是容易受個人主觀認識的限制。因此，在應用經(jīng)驗判斷法時，要發(fā)揚決策民主化的作風，充分吸收他人的正確經(jīng)驗。

(2)數(shù)學分析法

指包括系統(tǒng)分析、線性分析、統(tǒng)籌方法等建立在數(shù)學手段基礎上的定量化分析技術。這些定量分析方法嚴密準確，對決策科學化從定量分析上起重要作用。

(3)試驗法

指先選擇少數(shù)典型單位或部分環(huán)節(jié)作試點，然后總結經(jīng)驗作為最后評定的依據(jù)的一種方法。對于一些經(jīng)不起失誤的重大決策問題，尤其是對于缺乏經(jīng)驗的新問題，不失為一種可行的方法。但該方法較其他兩種方法有失普遍性。

1.2.4 目標選擇條件及約束條件

進行科學決策分析必須首先選擇目標，目標選擇的條件：一是要選擇有價值的目標;二是分析確定實現(xiàn)目標的順序;三是對選擇的目標具體化，要有明確的數(shù)量和質量指標;四是確定目標的方向和涉及的幅度;五是確定實現(xiàn)目標的時限。其次，要客觀分析并掌握約束條件。約束條件是指為實現(xiàn)確定目標所面臨的限制條件或不利因素。在投資決策中，實現(xiàn)投資目標，往往受多種因素的制約。

1.2.5 定性與定量

〖定性分析〗是一種在占有一定資料的基礎上，根據(jù)咨詢工程師的經(jīng)驗、直覺、學識、洞察力和邏輯推理能力進行的決策分析。

〖定量分析〗是利用應用數(shù)學的方法，借助計算機技術，將各種經(jīng)濟因素量化，通過效益、費用的分析比較從而作出取舍的一種決策分析。

建設項目決策分析與評價的本質是對項目建設和生產(chǎn)過程中各種經(jīng)濟因素給出明確、綜合的數(shù)量概念，通過效益和費用的分析、比較確定取舍。但是一個復雜的項目，總會有一些因素不能量化，不能直接進行定量分析，只能平行羅列，分別進行對比和作定性描述。因此，在項目決策分析與評價時，應遵循定量分析與定性分析相結合的原則，并以定量分析為主，對不能直接進行數(shù)量分析比較的，則應實事求是地進行定性分析。

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（責任編輯：中大編輯）

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