安全生產(chǎn)管理原理與原則(?？键c)

(一)系統(tǒng)原理

運用系統(tǒng)論的觀點、理論和方法來認識和處理管理中出現(xiàn)的問題。

(1)動態(tài)相關性原則。構成管理系統(tǒng)的各要素是運動和發(fā)展的，它們相互聯(lián)系又相互制約。如果管理系統(tǒng)的各要素都處于靜止狀態(tài)，就不會發(fā)生事故。

(2)整分合原則。高效的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎上有效綜合。運用該原則，要求企業(yè)管理者在制定整體目標和宏觀決策時，必須將安全生產(chǎn)納入其中。

(3)反饋原則。是指成功、高效的管理，離不開靈活、準確、快速的反饋。

企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境在不斷變化，所以必須及時捕獲、反饋各種安全生產(chǎn)信息，以便及時采取行動。

(4)封閉原則。在任何一個管理系統(tǒng)內(nèi)部，管理手段、管理過程等必須 構成一個連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理活動，這就是封閉原則。這個原則告訴我們，在企業(yè)安全生產(chǎn)中，各管理機構之間、各種管理制度和方法之間，必須具有緊密的聯(lián)系，形成相互制約的回路，才能有效。

(二)人本原理

在管理中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本。

以人為本有兩層含義：一是一切管理活動都是以人為本展開的，人既是管理的主體，又是管理的客體，每個人都處在一定的管理層面上，離開人就無所謂管理;二是管理活動中，作為管理對象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，都是需要人掌管、運作、推動和實施。

(1)動力原則。推動管理活動的基本力量是人，管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動力，這就是動力原則。對于管理系統(tǒng)，有三種動力，即物質(zhì)動力、精神動力和信息動力。

(2)能級原則。現(xiàn)代管理認為：單位和個人都具有一定的能量，并且可按照能量的大小順序排列，形成管理的能級。在管理系統(tǒng)中，建立一套合理能級，根據(jù)單位和個人能量的大小安排其工作，才能發(fā)揮不同能級的能量，保證結(jié)構的穩(wěn)定性和管理的有效性。

(3)激勵原則。激勵就是利用某種外部誘因的刺激，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，使其充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性。人工作動力來源于內(nèi)在動力、外部壓力和工作吸引力。

(4)行為原則。安全生產(chǎn)工作重點是防治人的不安全行為。

(三)預防原理

安全生產(chǎn)管理工作應做到預防為主，通過有效的管理和技術手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，這就是預防原理。

(1)偶然損失原則。事故后果以及后果的嚴重程度，都是隨機的、難以預測的。反復發(fā)生的同類事故，并不一定產(chǎn)生完全相同的后果，這就是事故損失的偶然性。偶然損失原則告訴我們，無論事故損失大小，都必須做好預防工作。

(2)因果關系原則。事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果，只要事故的因素存在，發(fā)生事故是必然的，只是時間或遲或早而已，這就是因果關系原則。

(3)3e原則。造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的原因可歸結(jié)為四個方面，即技術原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。

針對這四方面的原因，可以采取三種防止對策，即工程技術對策、教育對策和法制對策，即所謂3e原則。

(4)本質(zhì)安全化原則。本質(zhì)安全化原則是指從一開始和從本質(zhì)上實現(xiàn)安全化，從根本上消除事故發(fā)生的可能性，從而達到預防事故發(fā)生的目的。

本質(zhì)安全化原則不僅可以應用于設備、設施，還可以應用于建設項目。

(四)強制原理

含義：采取強制管理的手段控制人的意愿和行為，使個人的活動、行為等受到安全生產(chǎn)管理要求的約束，從而實現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理。所謂強制就是絕對服從。

(1)安全第一原則。安全第一就是要求在進行生產(chǎn)和其他活動時把安全工作放在一切工作的首要位置。當生產(chǎn)和其他工作與安全發(fā)生矛盾時，要以安全為主，生產(chǎn)和其他工作要服從安全，這就是安全第一原則。

(2)監(jiān)督原則。監(jiān)督原則是指，在安全工作中，為了使安全生產(chǎn)法律規(guī)律得到落實，必須設立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，對企業(yè)生產(chǎn)中的守法和執(zhí)法情況進行監(jiān)督。

（責任編輯：中大編輯）

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