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案例37某風(fēng)景區(qū)客運(yùn)索道失控墜落特大事故
某年10月3日10時(shí)50分左右,A市某風(fēng)景區(qū)發(fā)生一起索道鋼絲繩斷裂、吊廂墜落事故。此次事故造成14人死亡,22人受傷。
該索道于1994年開工興建,1995年竣工。經(jīng)檢查,該索道沒有遵守原勞動(dòng)部頒布的《客運(yùn)架空索道安全運(yùn)營與監(jiān)察規(guī)定》,未將設(shè)計(jì)圖樣送國家索道檢驗(yàn)中心進(jìn)行審查,未經(jīng)驗(yàn)收檢驗(yàn),未按規(guī)定取得“客運(yùn)架空索道安全使用許可證”,違規(guī)運(yùn)營;在設(shè)計(jì)上多處違反《客運(yùn)架空索道安全規(guī)范》,存在嚴(yán)重安全隱患。發(fā)生事故的當(dāng)時(shí),索道嚴(yán)重超載,在限乘20人的吊廂里,卻擠進(jìn)了35人。當(dāng)該索道從下站運(yùn)行到上站時(shí),由于沒有備用制動(dòng)器,僅有的一套制動(dòng)器失靈后,索道失控,急速?zèng)_向下站,牽引鋼絲繩斷裂,吊廂墜落在下站站臺(tái)。當(dāng)場死亡5人,在搶救過程中又死亡9人,受傷22人,多數(shù)為重傷。
1.請分析事故原因。
參考答案
(1)違規(guī)設(shè)計(jì)、安裝、使用。該索道違反原勞動(dòng)部頒布的《客運(yùn)架空索道安全運(yùn)營與監(jiān)察規(guī)定》,設(shè)計(jì)圖樣未經(jīng)審查,竣工后未經(jīng)安全管理部門審查和驗(yàn)收檢驗(yàn),在未取得《客運(yùn)架空索道安全使用許可證》的情況下,違規(guī)運(yùn)營。
(2)設(shè)計(jì)嚴(yán)重違反安全規(guī)范,存在嚴(yán)重安全隱患?!犊瓦\(yùn)架空索道安全規(guī)范》規(guī)定:“每臺(tái)驅(qū)動(dòng)機(jī)上應(yīng)配備工作制動(dòng)和緊急制動(dòng)兩套制動(dòng)器,兩套制動(dòng)器都能自動(dòng)動(dòng)作和可調(diào)節(jié),并且彼此獨(dú)立。其中1個(gè)制動(dòng)器必須直接作用在驅(qū)動(dòng)輪上,作為緊急制動(dòng)器。”該索道設(shè)計(jì)、制造未執(zhí)行以上標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,在驅(qū)動(dòng)卷筒上沒有裝設(shè)緊急制動(dòng)器,運(yùn)行中唯一的制動(dòng)閘失靈,造成索道失控墜落。
(3)站長、操作司機(jī)和管理人員未經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),無證上崗。
(4)運(yùn)行管理混亂,工作人員違規(guī)操作。
(5)吊廂嚴(yán)重超載運(yùn)行。
2.如何預(yù)防同類事故的發(fā)生?
參考答案
(1)認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,從源頭消除事故隱患,加強(qiáng)客運(yùn)索道設(shè)計(jì)審查工作,未經(jīng)設(shè)計(jì)審查合格的,一律不得建設(shè)。
(2)加強(qiáng)行政執(zhí)法,將客運(yùn)索道列為重大危險(xiǎn)源,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)察;加強(qiáng)檢驗(yàn)工作,堅(jiān)決杜絕無證運(yùn)營。
(3)加大宣傳力度和安全教育,使人民群眾樹立安全意識(shí),不乘坐未經(jīng)檢驗(yàn)合格的客運(yùn)索道。
(4)嚴(yán)禁超載運(yùn)行,索道站長、操作司機(jī)和管理人員必須持證上崗。
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(責(zé)任編輯:中大編輯)
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