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報(bào)關(guān)員考試第47講(講義):法律法規(guī)5

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中華人民共和國(guó)海關(guān)稽查條例

第一章總 則

第一條為了建立、健全海關(guān)稽查制度,加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)督管理,維護(hù)正常的進(jìn)出口秩序和當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障國(guó)家稅收收入,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,制定本條例。

第二條本條例所稱(chēng)海關(guān)稽查,是指海關(guān)自進(jìn)出口貨物放行之日起3年內(nèi)或者在保稅貨物、減免稅進(jìn)口貨物的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi),對(duì)被稽查人的會(huì)計(jì)帳薄、會(huì)計(jì)憑證、報(bào)關(guān)單證以及其他有關(guān)資料(以下統(tǒng)稱(chēng)帳簿、單證等有關(guān)資料)和有關(guān)進(jìn)出口貨物進(jìn)行核查,監(jiān)督被稽查人進(jìn)出口活動(dòng)的真實(shí)性和合法性。

第三條海關(guān)對(duì)下列與進(jìn)出口活動(dòng)直接有關(guān)的企業(yè)、單位實(shí)施海關(guān)稽查:(熟悉)
(一)從事對(duì)外貿(mào)易的企業(yè)、單位;
(二)從事對(duì)外加工貿(mào)易的企業(yè);
(三)經(jīng)營(yíng)保稅業(yè)務(wù)的企業(yè);
(四)使用或者經(jīng)營(yíng)減免稅進(jìn)口貨物的企業(yè)、單位;
(五)從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè);
(六)海關(guān)總署規(guī)定的從事與進(jìn)出口活動(dòng)直接有關(guān)的其他企業(yè)、單位。

第四條海關(guān)和海關(guān)工作人員執(zhí)行海關(guān)稽查職務(wù),應(yīng)當(dāng)客觀公正,實(shí)事求是,廉潔奉公,保守被稽查人的商業(yè)秘密,不得侵犯被稽查人的合法權(quán)益。

第二章帳簿、單證等有關(guān)資料的管理

第五條與進(jìn)出口活動(dòng)直接有關(guān)的企業(yè)、單位所設(shè)置、編制的會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄和反映進(jìn)出口業(yè)務(wù)的有關(guān)情況。

第六條與進(jìn)出口活動(dòng)直接有關(guān)的企業(yè)、單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的保管期限,保管會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料。
報(bào)關(guān)單證、進(jìn)出口單證、合同以及與進(jìn)出口業(yè)務(wù)直接有關(guān)的其他資料,應(yīng)當(dāng)自進(jìn)出口貨物放行之日起保管3年。

第七條與進(jìn)出口活動(dòng)直接有關(guān)的企業(yè)、單位會(huì)計(jì)制度健全,能夠通過(guò)計(jì)算機(jī)正確、完整地記帳、核算的,其計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存和輸出的會(huì)計(jì)記錄視同會(huì)計(jì)資料,但是應(yīng)當(dāng)打印成書(shū)面記錄并依照本條例的規(guī)定完整保管。

第八條與進(jìn)出口活動(dòng)直接有關(guān)的企業(yè)、單位應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求,報(bào)送有關(guān)進(jìn)出口貨物的購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售、加工、使用、損耗和庫(kù)存情況的資料。

第三章海關(guān)稽查的實(shí)施

第九條海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)監(jiān)管的要求,根據(jù)進(jìn)出口企業(yè)、單位和進(jìn)出口貨物的具體情況,確定海關(guān)稽查重點(diǎn),制定年度海關(guān)稽查工作計(jì)劃。

▲第十條海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí),應(yīng)當(dāng)在實(shí)施稽查的3日前,書(shū)面通知被稽查企業(yè)、單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)被稽查人)。在特殊情況下,經(jīng)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),海關(guān)可以不經(jīng)事先通知進(jìn)行稽查。

第十一條海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí),應(yīng)當(dāng)組成稽查組?;榻M的組成人員不得少于二人。

第十二條海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí),海關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)出示海關(guān)稽查證。海關(guān)稽查證,由海關(guān)總署統(tǒng)一制發(fā)。

第十三條海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí),海關(guān)工作人員與被稽查人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

第十四條海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí),可以行使下列職權(quán):(熟悉)
(一)查閱、復(fù)制被稽查人的帳簿、單證等有關(guān)資料;
(二)進(jìn)入被稽查人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、貨物存放場(chǎng)所,檢查與進(jìn)出口活動(dòng)有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和貨物;
(三)詢問(wèn)被稽查人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人員和其他有關(guān)人員與進(jìn)出口活動(dòng)有關(guān)的情況和問(wèn)題;
(四)經(jīng)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),查詢被稽查人在商業(yè)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款帳戶。

第十五條海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí),發(fā)現(xiàn)被稽查人有可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄帳簿、單證等有關(guān)資料的,經(jīng)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),可以暫時(shí)封存其帳簿、單證等有關(guān)資料。采取該項(xiàng)措施時(shí),不得妨礙被稽查人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

海關(guān)對(duì)有關(guān)情況經(jīng)查明或者取證后,應(yīng)當(dāng)立即解除對(duì)帳薄、單證等有關(guān)資料的封存。

第十六條海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí),發(fā)現(xiàn)被稽查人的進(jìn)出口貨物有違反海關(guān)法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的嫌疑的,經(jīng)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),可以封存有關(guān)進(jìn)出口貨物。

第十七條 被稽查人應(yīng)當(dāng)配合海關(guān)稽查工作,并提供必要地工作條件。

第十八條被稽查人應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)稽查,如實(shí)反映情況,提供帳薄、單證等有關(guān)資料,不得拒絕、拖延、隱瞞。被稽查人使用計(jì)算機(jī)記帳的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供記帳軟件、使用說(shuō)明書(shū)及有關(guān)資料。

第十九條海關(guān)查閱、復(fù)制被稽查人的帳簿、單證等有關(guān)資料或者進(jìn)入被稽查人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、貨物存放場(chǎng)所檢查時(shí),被稽查人的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人員或其指定的代表應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng),并按照海關(guān)的要求清點(diǎn)帳簿、打開(kāi)貨物存放場(chǎng)所、搬移貨物或者開(kāi)啟貨物包裝。

第二十條海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí),與被稽查人有財(cái)務(wù)往來(lái)或者其他商務(wù)往來(lái)的企業(yè)、單位應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)反映被稽查人的有關(guān)情況,提供有關(guān)資料和證明材料。

第二十一條海關(guān)稽查組實(shí)施稽查后,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提出稽查報(bào)告?;閳?bào)告報(bào)送海關(guān)前,應(yīng)當(dāng)征求被稽查人的意見(jiàn)。被稽查人應(yīng)當(dāng)自收到稽查報(bào)告之日起7日內(nèi),將其書(shū)面意見(jiàn)送交海關(guān)。

第二十二條海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到稽查報(bào)告之日起30日內(nèi),作出海關(guān)稽查結(jié)論并送達(dá)被稽查人?!?/P>

第四章海關(guān)稽查的處理

▲第二十三條經(jīng)海關(guān)稽查,發(fā)現(xiàn)關(guān)稅或者其他進(jìn)口環(huán)節(jié)的稅收少征或者漏征的,由海關(guān)依照海關(guān)法和有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定向被稽查人補(bǔ)征;因被稽查人違反規(guī)定而造成少征或者漏征的,由海關(guān)依照海關(guān)法和有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定追征。[Page]

被稽查人在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)仍未繳納稅款的,海關(guān)可以依照海關(guān)法第三十七條第一款的規(guī)定采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。

第二十四條依照本條例第十六條的規(guī)定封存的有關(guān)進(jìn)出口貨物,經(jīng)海關(guān)稽查排除違法嫌疑的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)立即解除封存;經(jīng)海關(guān)稽查排除違法的,由海關(guān)依照海關(guān)法和海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則的規(guī)定處理。

第二十五條經(jīng)海關(guān)稽查,認(rèn)定被稽查人有違反海關(guān)監(jiān)管的行為的,由海關(guān)依照海關(guān)法和海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則的規(guī)定處理。

第二十六條經(jīng)海關(guān)稽查,發(fā)現(xiàn)被稽查人有走私行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由海關(guān)依照海關(guān)法和海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則的規(guī)定處理。

第二十七條海關(guān)通過(guò)稽查決定補(bǔ)征或者追征的稅款、沒(méi)收的走私貨物和違法所得以及收繳的罰款,全部上繳國(guó)庫(kù)。

第二十八條被稽查人同海關(guān)發(fā)生納稅爭(zhēng)議的,依照海關(guān)法第四十六條的規(guī)定辦理?!?/P>

第五章法律責(zé)任

▲▲第二十九條被稽查人有下列行為之一的,由海關(guān)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其報(bào)關(guān)資格;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員處 1000 元以上 5000 元以下的罰款:(一)向海關(guān)提供虛假情況或者隱瞞重要事實(shí)的;

(二)拒絕、拖延向海關(guān)提供帳簿、單證等有關(guān)資料的;
(三)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄帳簿、單證等有關(guān)資料的。

第三十條被稽查人未按照規(guī)定設(shè)置或者編制帳簿、單證等有關(guān)資料的,由海關(guān)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其報(bào)關(guān)資格;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員處 1000 元以上 5000 元以下的罰款。

第三十一條海關(guān)工作人員在稽查中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán),或者利用職務(wù)上的便利,收受、索取被稽查人的財(cái)物,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。 

第六章附 則

第三十二條本條例由海關(guān)總署組織實(shí)施。


第三十三條本條例自發(fā)布之日起施行。

中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例


第一章 總 則

第一條 為了實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù),促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交往,維護(hù)公共利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》,制定本條例。

第二條 本條例所稱(chēng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù),是指海關(guān)對(duì)與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)保護(hù)的商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專(zhuān)利權(quán)(以下統(tǒng)稱(chēng)知識(shí)產(chǎn)權(quán))實(shí)施的保護(hù)。

第三條 國(guó)家禁止侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物進(jìn)出口。

海關(guān)依照有關(guān)法律和本條例的規(guī)定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),行使《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》規(guī)定的有關(guān)權(quán)力。

第四條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提出采取保護(hù)措施的申請(qǐng)。

第五條 進(jìn)口貨物的收貨人或者其代理人、出口貨物的發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,向海關(guān)如實(shí)申報(bào)與進(jìn)出口貨物有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況,并提交有關(guān)證明文件。

第六條 海關(guān)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)時(shí),應(yīng)當(dāng)保守有關(guān)當(dāng)事人的商業(yè)秘密。

第二章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的備案

第七條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以依照本條例的規(guī)定,將其知識(shí)產(chǎn)權(quán)向海關(guān)總署申請(qǐng)備案;申請(qǐng)備案的,應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(掌握)
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的名稱(chēng)或者姓名、注冊(cè)地或者國(guó)籍等;
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名稱(chēng)、內(nèi)容及其相關(guān)信息;
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可行使?fàn)顩r;
(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物的名稱(chēng)、產(chǎn)地、進(jìn)出境地海關(guān)、進(jìn)出口商、主要特征、價(jià)格等;
(五)已知的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物的制造商、進(jìn)出口商、進(jìn)出境地海關(guān)、主要特征、價(jià)格等。 [Page]

前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容有證明文件的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)附送證明文件。

第八條 海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)文件之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予備案的決定,并書(shū)面通知申請(qǐng)人;不予備案的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
有下列情形之一的,海關(guān)總署不予備案:(掌握)
(一)申請(qǐng)文件不齊全或者無(wú)效的;
(二)申請(qǐng)人不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的;
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不再受法律、行政法規(guī)保護(hù)的。

第九條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案未如實(shí)提供有關(guān)情況或者文件的,海關(guān)總署可以撤銷(xiāo)其備案。

第十條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案自海關(guān)總署準(zhǔn)予備案之日起生效,有效期為10年。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以在知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿前6個(gè)月內(nèi),向海關(guān)總署申請(qǐng)續(xù)展備案。每次續(xù)展備案的有效期為10年。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿而不申請(qǐng)續(xù)展或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)不再受法律、行政法規(guī)保護(hù)的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)

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