第三節(jié)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保制度
    一、概述
    (一)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保制度的含義   
    海關(guān)事務(wù)擔(dān)保制度是指與進出境活動有關(guān)的自然人、法人或其他組織在向海關(guān)申請從事特定的經(jīng)營業(yè)務(wù)或辦理特定的海關(guān)事務(wù)時，以向海關(guān)提交現(xiàn)金、保函的方式，保證行為的合法性或保證在一定期限內(nèi)履行其承諾的義務(wù)的法律行為。來源：中國報關(guān)員考試網(wǎng)
    (二)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保制度的性質(zhì)
    (1)履行性。   
    (2)懲罰性。
    (3)補償性。
    二、海關(guān)事務(wù)擔(dān)保制度的基本內(nèi)容
    (一)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的適用
    (1)一般適用(包括8種情形)：
    ①海關(guān)歸類或估價不明確；
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  ②不能交驗有關(guān)單證；來源：中國報關(guān)員考試網(wǎng)
  ③正在辦理減免稅手續(xù)；   
  ④收發(fā)貨人請求緩繳稅款的；   
  ⑤暫準(zhǔn)進出境貨物(包括ATA單證貨物)；
  ⑥將未放行的貨物暫時存放在海關(guān)監(jiān)管區(qū)之外的場所；
  ⑦進口保稅貨物；
  ⑧有違法嫌疑，但不予以沒收的進出口貨物，當(dāng)事人請求予以放行貨物的。
  (2)其他適用(包括5種情形)：來源：中國報關(guān)員考試網(wǎng)
  ①在規(guī)定的納稅期限內(nèi)有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿其應(yīng)稅貨物以及其他財產(chǎn)的跡象的；
  ②申請扣留有侵犯知識產(chǎn)權(quán)的進出口貨物或申請放行有侵權(quán)專利嫌疑的進出口貨物；
  ③經(jīng)過初步裁定傾銷、補貼成立，國務(wù)院主管部門公告決定要求提供擔(dān)保的產(chǎn)品；
  ④有違法嫌疑，無法扣留或不便扣留的；
  ⑤受海關(guān)行政處罰的境內(nèi)沒有永久性住所的當(dāng)事人，對海關(guān)的處罰決定不服的或者離境
前不能繳清罰款、違法所得和依法追繳的貨物、運輸工具的等值價款的。
    (3)免予適用：
  ①法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定可以免除擔(dān)保的，則可免除擔(dān)保；   
  ②“免除擔(dān)保”優(yōu)先于“憑擔(dān)保放行”。來源：中國報關(guān)員考試網(wǎng)
  (4)不予適用：
  不得進行擔(dān)保的(2種情況)：
  ①國家對進出境貨物、物品有限制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提供許可證件所不能提供的；
  ②法律規(guī)定不能夠擔(dān)保的其他情形來源：中國報關(guān)員考試網(wǎng)
 

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