復(fù)習(xí)重點(diǎn)：

★進(jìn)出口許可是國家對(duì)進(jìn)出口的一種行政管理制度，作為一項(xiàng)非關(guān)稅措施。

★貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度是我國進(jìn)出口許可管理制度的主體，其管理范圍包括：

 

一、禁止進(jìn)出口管理：（掌握）

（一）禁止進(jìn)口
1、禁止進(jìn)口貨物管理規(guī)定，禁止進(jìn)口貨物主要包括
（1）列入《禁止進(jìn)口貨物目錄》的商品。（有6批）
① 《禁止進(jìn)口貨物目錄》第一批、第六批，根據(jù)我國是所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定，需要禁止進(jìn)口的貨物名稱。例如：四氯化碳、犀牛角和虎骨等。
②《禁止進(jìn)口貨物目錄》第二批：舊機(jī)電產(chǎn)品類
③《禁止進(jìn)口貨物目錄》第三、第四、第五批，所涉及的是對(duì)環(huán)境有污染的固體廢物類。
（2）國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進(jìn)口的商品（增加的內(nèi)容，要重點(diǎn)掌握。參見教材P44）
（3）其他（記憶，參見教材P44，增加的具體內(nèi)容要重點(diǎn)掌握）
2、禁止進(jìn)口技術(shù)管理，主要包括：（了解）
根據(jù)《外貿(mào)法》，《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》以及《禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門，制定，調(diào)整并公布禁止進(jìn)口的技術(shù)目錄。屬于禁止進(jìn)口技術(shù)的，不得進(jìn)口。
（二）禁止出口（掌握）
1、禁止出口貨物管理，主要包括：
（1）列入《禁止出口貨物目錄》的商品。
① 《禁止出口貨物目錄》（第一、三批），根據(jù)我國是所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定，需要禁止出口的貨物名稱。是為了保護(hù)我國自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，禁止出口的商品。
如：四氯化碳、犀牛角、虎骨、麝香等、有防風(fēng)固沙作用的發(fā)菜和麻黃草等植物
②《禁止出口貨物目錄》第二批：主要是為了保護(hù)我國的森林資源，例如說禁止出口木炭。
（2）國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進(jìn)口的商品
（3）其他
例如：勞改產(chǎn)品、原料血漿、野生紅豆杉及其部分產(chǎn)品
判斷題（06年）
目前，我國對(duì)屬于世界瀕危物種管理范疇的犀牛角和虎骨仍列入禁止進(jìn)出口的商品范圍。
答案：對(duì)
2、禁止出口技術(shù)管理，主要包括：（了解）
根據(jù)《對(duì)外貿(mào)易法》，《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》以及《禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門，制定，調(diào)整并公布禁止出口的技術(shù)目錄。屬于禁止出口技術(shù)的，不得出口。來源：中大網(wǎng)校

二、限制進(jìn)出口管理（掌握）

（一）限制進(jìn)口管理
1、限制進(jìn)口貨物管理
（1）許可證件管理
許可證件管理包括：進(jìn)口許可證、瀕危物種進(jìn)口、可利用廢物進(jìn)口、進(jìn)口藥品、進(jìn)口音像制品、黃金及其制品進(jìn)口管理。
（2）關(guān)稅配額管理
指一定時(shí)期內(nèi)，國家對(duì)部分商品的進(jìn)口制定關(guān)稅配額稅率并規(guī)定該商品進(jìn)口數(shù)量總額，在限額內(nèi)，經(jīng)國家批準(zhǔn)后允許按照關(guān)稅配額稅率征稅進(jìn)口。如超出限額則按照配額外稅率征稅進(jìn)口的措施。關(guān)稅配額管理是一種相對(duì)管理的限制。
★07年教材新增加了實(shí)行關(guān)稅配額管理的商品有哪些，大家要熟悉，參見教材46。
2、限制進(jìn)口技術(shù)管理
實(shí)行目錄管理。屬于目錄范圍內(nèi)的限制進(jìn)口技術(shù)，實(shí)行許可證管理。未經(jīng)國家許可，不得進(jìn)口。

（二）限制出口管理
什么情況對(duì)貨物或技術(shù)實(shí)行限制出口管理（理解掌握，參見教材P47）
1、 限制出口貨物管理
※有數(shù)量限制的出口貨物，實(shí)行配額管理；其他限制出口貨物，實(shí)行許可證件管理。

2、限制出口技術(shù)管理
對(duì)于出口屬于列入限制出口技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)向商務(wù)主管部門提出技術(shù)出口申請(qǐng)，獲得審核批準(zhǔn)后取得技術(shù)出口許可證件，憑以向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。

三、自由進(jìn)出口管理（掌握）
除國家禁止、限制進(jìn)口貨物、技術(shù)外的其他貨物技術(shù)均屬于自由進(jìn)口范圍。
※國家對(duì)部分屬于自由進(jìn)口的貨物實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可管理　※對(duì)自由進(jìn)出口的技術(shù)實(shí)行技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理
（一）貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理
自動(dòng)進(jìn)口許可管理是在任何情況下對(duì)進(jìn)口申請(qǐng)一律予以批準(zhǔn)的進(jìn)口許可制度。
在進(jìn)口前的申請(qǐng)辦理。辦理報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí)，憑“自動(dòng)進(jìn)口許可證”放行。
（二）技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理：
屬于自由進(jìn)出口的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門辦理登記，國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)定的文件之日起3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)技術(shù)進(jìn)口合同進(jìn)行登記，頒發(fā)技術(shù)進(jìn)出口合同登記證，申請(qǐng)人憑技術(shù)進(jìn)出口合同登記證，辦理外匯、銀行、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)的手續(xù)。