三、電子賬冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序

    (一)電子賬冊概述 

    1．聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的含義

    海關(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)實施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管是指加工貿(mào)易企業(yè)通過數(shù)據(jù)交換平臺或者其他計算機網(wǎng)絡(luò)方式向海關(guān)報送能滿足海關(guān)監(jiān)管需要的物流、生產(chǎn)經(jīng)營等數(shù)據(jù)，海關(guān)對數(shù)據(jù)進行核對、核算，并結(jié)合實物進行核查的一種海關(guān)保稅加工監(jiān)管方式。

    2．計算機聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管

    計算機聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管包括電子賬冊管理和電子手冊管理。

    (1)電子賬冊管理：是以“企業(yè)整體加工貿(mào)易業(yè)務(wù)”為單元實施對保稅加工貨物的監(jiān)管，只設(shè)立一個電子賬冊。

    (2)電子手冊管理：是以企業(yè)的“單個加工合同"為單元實施對保稅加工貨物的監(jiān)管。

    3．電子賬冊模式聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的基本管理原則

    一次審批、分段備案、滾動核銷、控制周轉(zhuǎn)、聯(lián)網(wǎng)核查。

    4．電子賬冊的特點    ．

    (1)對經(jīng)營資格、經(jīng)營范圍、加工生產(chǎn)能力一次性審批，不再對加工貿(mào)易合同進行逐票審批。

    (2)先備案進口料件，在生產(chǎn)成品出口前，再備案成品以及申報實際的單耗情況。

    (3)建立以企業(yè)為單元的電子賬冊，實行滾動核銷制度，取代以合同為單元的紙質(zhì)手冊。

    (4)對進出口保稅貨物的總價值按照企業(yè)生產(chǎn)能力進行周轉(zhuǎn)量控制，取消對進出口保稅貨物備案數(shù)量控制。   

    (5)企業(yè)通過計算機網(wǎng)絡(luò)向商務(wù)部門和海關(guān)申請辦理審批、備案及變更等手續(xù)。

    (6)不實行銀行保證金臺賬制度。

    (7)納入電子賬冊的加工貿(mào)易貨物全額保稅。

    (8)憑電子身份認證卡實現(xiàn)全國El岸的通關(guān)：

    (二)電子賬冊的建立(經(jīng)過三個步驟)

    I．第一個步驟：聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申

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