第二節(jié) 海關

一、 主要知識和重點內(nèi)容
（一）海關的性質(zhì)，我國海關是國家的進出境監(jiān)督管理機關。
（二）關境，它是海關專用詞，是指適用于同一海關法或?qū)嵭?/SPAN>同一個關稅制度的領域。我國關境范圍是指享有單獨關境地位的地區(qū)以外的中華人民共和國的全部領域，包括領陸、領水和領空，而享有單獨關境地位的地區(qū)是指香港、澳門和臺、澎、金、馬，在這些地區(qū)實行單獨的海關制度。
（三）海關的任務，《海關法》賦予海關四項基本任務，即監(jiān)管、征稅、查緝走私和編制海關統(tǒng)計。
1、監(jiān)管，海關監(jiān)管不是海關監(jiān)督管理的簡稱，而是指海關運用國家賦予的權力，通過一系列管理制度與管理程序，依法對進出境運輸工具、貨物、物品及相關人員的進出境活動所實施的一種行政管理。
2、征稅，海關代表國家征收關稅和其他稅、費。關稅是海關按照《海關法》和進出口稅則，對進出口貨物、進出境物品征收的一種稅。“其他稅、費”目前主要是海關代征收的增值稅和消費稅等。
3、查緝走私，是海關為保證順利完成監(jiān)管和征稅任務而采取的保障措施，是海關依照法律賦予的權力，在海關監(jiān)管場所和海關附近的沿海沿邊規(guī)定地區(qū)，為發(fā)現(xiàn)、制止、打擊、綜合治理走私活動而進行的一種調(diào)查和懲處活動。
國家實行聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合處理的緝私體制。海關負責組織、協(xié)調(diào)、管理查緝走私工作。
4、編制海關統(tǒng)計，根據(jù)2006年3月1日實行的《中華人民共和國海關統(tǒng)計條例》，海關的統(tǒng)計任務是對進出口貨物貿(mào)易進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析和統(tǒng)計監(jiān)督，進行進出口監(jiān)測預警，編制、管理和公布海關統(tǒng)計資料，提供統(tǒng)計服務。海關統(tǒng)計是海關依法對進出口貨物貿(mào)易的統(tǒng)計，是國民經(jīng)濟統(tǒng)計的組成部分。海關統(tǒng)計范圍，是實際進出境并引起境內(nèi)物質(zhì)存量增加或者減少的貨物，進出境物品超過自用、合理數(shù)量的，列入海關統(tǒng)計。

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