第二章報(bào)關(guān)單主要欄目的內(nèi)容填報(bào)

進(jìn)口口岸/出口口岸

(一)含義解析

主要是指貨物實(shí)際進(jìn)出我國(guó)關(guān)境的口岸海關(guān)名稱。就是載運(yùn)所申報(bào)貨物的運(yùn)輸工具應(yīng)申

報(bào)的進(jìn)出境口岸海關(guān)的名稱。

(二)填報(bào)要求

填報(bào)貨物實(shí)際進(jìn)(出)我國(guó)關(guān)境的口岸海關(guān)的名稱及代碼。

需要注意的是填報(bào)時(shí)口岸海關(guān)的名稱和代碼都不能缺少，并且填寫的是口岸海關(guān)的名稱而不是港口的名稱。

我國(guó)海關(guān)實(shí)行三級(jí)管理，分別是海關(guān)總署、直屬海關(guān)、隸屬海關(guān)。而海關(guān)總署下設(shè)的廣東分署、上海特派員辦事處、天津特派員辦事處是海關(guān)總署的派出機(jī)構(gòu)，不算一級(jí)組織。這里需要填寫的必須是具體接受申報(bào)辦理業(yè)務(wù)的隸屬海關(guān)。而直屬海關(guān)一般不直接受理申報(bào)。在國(guó)家公布的海關(guān)《關(guān)區(qū)代碼表》中，海關(guān)的名稱與代碼相對(duì)應(yīng)，其中的代碼通常稱為關(guān)區(qū)代碼。代碼由4位數(shù)字組成，前兩位是直屬海關(guān)的代碼，后兩位是直屬海關(guān)下的隸屬海關(guān)代碼。直屬海關(guān)的關(guān)區(qū)代碼一般為“××00''，因此，后兩位為“00”的關(guān)區(qū)代碼不能夠?qū)懺?ldquo;進(jìn)(出)口口岸”欄。特殊情況是沒有隸屬海關(guān)的直屬海關(guān)，如西寧關(guān)區(qū)(9700)，它直接接受申報(bào)業(yè)務(wù)，在海關(guān)關(guān)區(qū)代碼表中被稱為“西寧海關(guān)”，代碼是“9701”，因此填報(bào)時(shí)應(yīng)該填西寧海關(guān)(9701)。某些口岸海關(guān)的名稱如××××辦，是指××××辦事處(是直隸屬海關(guān)駐口岸的辦事處，履行隸屬海關(guān)的職能)，它不同于上面提到的特派員辦事處(特派員辦事處是海關(guān)總署的派出機(jī)構(gòu)，它的主要職能是對(duì)轄區(qū)下的海關(guān)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo))。××××辦事處就等同于隸屬海關(guān)，如，“津塘沽辦”是指天津海關(guān)駐塘沽辦事處，其關(guān)區(qū)代碼是0205，“02”代表直屬關(guān)區(qū)天津關(guān)區(qū)，后兩位“05”表示天津關(guān)區(qū)下的第五個(gè)隸屬關(guān)區(qū)。凡是停在天津塘沽港卸貨或裝船的國(guó)際運(yùn)輸船舶都要向“津塘沽辦”申報(bào)，而這些船舶裝載的進(jìn)出口貨物在向海關(guān)申報(bào)時(shí)報(bào)關(guān)單上的進(jìn)口口岸或出口口岸欄目都要填寫“津塘沽辦(0205)”。

實(shí)際進(jìn)出境的貨物，填報(bào)貨物實(shí)際進(jìn)出境口岸的海關(guān)名稱及代碼。報(bào)關(guān)員資格考試通常是針對(duì)這種情形進(jìn)行考試。其他一些進(jìn)出口情況按以下不同的方式填報(bào)：

(1)加工貿(mào)易合同項(xiàng)下的貨物，必須在海關(guān)核發(fā)的《加工貿(mào)易手冊(cè)》(或分冊(cè)，下同)限定或指定的口岸海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，并填寫其口岸海關(guān)的名稱及代碼， 《加工貿(mào)易手冊(cè)》限定或指定的口岸與貨物實(shí)際進(jìn)出境口岸不符的，應(yīng)向合同備案主管海關(guān)辦理《加工貿(mào)易手冊(cè)》的變更手續(xù)后填報(bào)。

要求這樣做的目的是使備案的內(nèi)容與實(shí)際進(jìn)出境時(shí)一致以便于海關(guān)監(jiān)管。

(2)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物應(yīng)填報(bào)貨物進(jìn)境地海關(guān)名稱及代碼。出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物應(yīng)填報(bào)貨物出境地海關(guān)名稱及代碼。

轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)呢浳锸窍蛑高\(yùn)地或者啟運(yùn)地海關(guān)申報(bào)，但指運(yùn)地或啟運(yùn)地海關(guān)并不是貨物境或出境的海關(guān)，因此不能作為進(jìn)、出口口岸填報(bào)，仍要填報(bào)實(shí)際進(jìn)境或擬實(shí)際出境地的口岸海關(guān)名稱及代碼。

(3)按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式監(jiān)管的跨關(guān)區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物，出口報(bào)關(guān)單填報(bào)轉(zhuǎn)出地海關(guān)名稱及代碼，進(jìn)口報(bào)關(guān)單填報(bào)轉(zhuǎn)入地海關(guān)名稱及代碼。

(4)其他無(wú)實(shí)際進(jìn)出境的貨物以及無(wú)法確定進(jìn)出口口岸的貨物，填寫接受貨物申報(bào)的海關(guān)名稱及代碼。

無(wú)實(shí)際進(jìn)出境的貨物是指所申報(bào)的貨物并不是要在這次申報(bào)后離開關(guān)境(如：境內(nèi)區(qū)外與保稅區(qū)或出口加工區(qū)間進(jìn)出的貨物)，或者是已申報(bào)進(jìn)境并放行的貨物需要再次申報(bào)辦理海關(guān)的有關(guān)手續(xù)(如，保稅貨物、特定減免稅貨物在境內(nèi)的銷售、結(jié)轉(zhuǎn)等)。

(5)在不同出口加工區(qū)之間轉(zhuǎn)讓的貨物，填報(bào)對(duì)方出口加工區(qū)海關(guān)的名稱及代碼。

(三)信息的查找與確定

實(shí)際工作中確定進(jìn)出口口岸并不是件困難的事情，這里不再贅述。

在報(bào)關(guān)員資格考試中，因?yàn)榇藱谀勘仨毺顖?bào)關(guān)區(qū)代碼，而教材并沒有要求考生記憶，因此考試時(shí)一般會(huì)給出口岸海關(guān)的名稱及代碼。通常會(huì)在題目描述的文字資料中給出。如果沒有給出代碼那可能是不考此欄目或者是在報(bào)關(guān)單找錯(cuò)題中故意沒有給出代碼，以讓考生判斷沒填代碼算錯(cuò)誤。

舉例說(shuō)明考題中可能出現(xiàn)的進(jìn)出口口岸的考試題型：

例l：貨物于××××年××月××日運(yùn)抵口岸，當(dāng)日向黃埔海關(guān)新港辦(關(guān)區(qū)代碼5202)辦理進(jìn)口申報(bào)手續(xù)。

則進(jìn)口口岸應(yīng)填：“黃埔新港辦5202”，由于考試是選擇題，考生可以根據(jù)所給選項(xiàng)來(lái)判斷簡(jiǎn)寫的對(duì)與錯(cuò)。

例2：運(yùn)輸工具于××××年××月××日向上海吳淞海關(guān)(2202)申報(bào)進(jìn)境。

則進(jìn)口口岸應(yīng)填：“吳淞海關(guān)2202”。

例3：貨物由橫濱起運(yùn)，途經(jīng)釜山轉(zhuǎn)船，最終運(yùn)抵后向青島大港海關(guān)(關(guān)區(qū)代碼4227)

申報(bào)。

則進(jìn)口口岸應(yīng)填：“青島大港海關(guān)4227”。

例4：××××年××月××日委托秦皇島某報(bào)關(guān)行向秦皇島海關(guān)(0402)申報(bào)。

嚴(yán)格地說(shuō)，報(bào)關(guān)行向某海關(guān)申報(bào)并不能說(shuō)明這個(gè)海關(guān)就是進(jìn)口口岸，因?yàn)槿绻寝D(zhuǎn)關(guān)貨物的申報(bào)，則這個(gè)海關(guān)只是運(yùn)抵地海關(guān)。上面其他的幾個(gè)例子之所以可以確定給出的海關(guān)就是進(jìn)出口口岸，是因?yàn)樗鼈兌际茄b載貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境的海關(guān)。裝載貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)出境的海關(guān)一定是進(jìn)、出口口岸。而此例的申報(bào)是對(duì)貨物的申報(bào)，接受申報(bào)的海關(guān)可以是貨物實(shí)際進(jìn)出關(guān)境的口岸，也可以是進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人所在地海關(guān)(這時(shí)是轉(zhuǎn)關(guān))。所以只有向運(yùn)輸工具進(jìn)出境地海關(guān)申報(bào)時(shí)，接受申報(bào)的海關(guān)才是進(jìn)出口口岸來(lái)源考-試大網(wǎng)。結(jié)合例4來(lái)說(shuō)，只有裝載所申報(bào)的運(yùn)輸工具是在秦皇島港進(jìn)境的，則進(jìn)口口岸才能夠填報(bào)“秦皇島海關(guān)0402”。運(yùn)輸工具是否在秦皇島港進(jìn)境通常可以通過(guò)提單來(lái)判斷，如果提單上有“Port of Discharge QINHUANGDAO”，就可以確定是在秦皇島進(jìn)境。報(bào)關(guān)員考試很少考轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)膱?bào)關(guān)單題目，所以通常情況下向某某海關(guān)申報(bào)，這個(gè)海關(guān)就是進(jìn)出口口岸。但考生應(yīng)該知道正確判斷的方法以防止不常見的情形出現(xiàn)。

(四)考試的考點(diǎn)

在找錯(cuò)題目中考的概率較大。2005、2006年連續(xù)兩年的報(bào)關(guān)員考試沒有考這個(gè)欄目，因此2007年考試考這欄目的幾率就會(huì)增大。

1.是否正確填寫隸屬海關(guān)的名稱及代碼

(1)通常在找錯(cuò)題目中該欄目填寫直屬海關(guān)的名稱及代碼讓考生來(lái)判斷。應(yīng)該注意的是，即使是在所給的資料中找不到正確的隸屬海關(guān)的名稱及代碼，填直屬海關(guān)的名稱及代碼也是錯(cuò)誤的。

例如，2004年的找錯(cuò)題目：

萬(wàn)威微型電機(jī)大連有限公司(2102245678)持C09033401543登記手冊(cè)進(jìn)口第一項(xiàng)料件塑料墊圈(非法檢商品，法定計(jì)量單位為千克)。

大連海關(guān)部分關(guān)區(qū)代碼如下表：

0900大連海關(guān)0901大連港灣0902大連機(jī)場(chǎng)

0903連開發(fā)區(qū)0904連加工區(qū)0905開北良辦

0906連保稅區(qū)0908連大窯灣0909大連郵辦

已填制的報(bào)關(guān)單進(jìn)口口岸欄目填寫為“大連海關(guān)0900''。填寫的是直屬海關(guān)的名稱及代碼，顯然不符合填報(bào)要求，因此該欄目的填寫是錯(cuò)誤的。即使不能夠從資料中看出實(shí)際的進(jìn)口口岸，不能確定正確的填寫內(nèi)容，但根據(jù)填報(bào)要求也可以判斷出該欄目填寫的錯(cuò)誤。

(2)在報(bào)關(guān)單填制題目中會(huì)給出4個(gè)備選項(xiàng)。通過(guò)比較，容易選出正確的答案。

2.是否已填寫代碼

該欄目填報(bào)要求既要填寫口岸海關(guān)的名稱也要填寫其代碼。找錯(cuò)題目中會(huì)給出的填制可能只有一個(gè)口岸海關(guān)的名稱而沒有代碼，或者僅填寫了代碼而沒有名稱。這兩種情形都是錯(cuò)誤的填寫。考試時(shí)如果所給的資料沒有給出口岸海關(guān)的代碼，則在所給的備選答案中給出“××××”表示填寫了正確的代碼。

如：“大連機(jī)場(chǎng)××××”。表示沒有忘記代碼的填寫，用××××表示填寫了正確的代碼，該項(xiàng)填寫沒有錯(cuò)。

3.錯(cuò)填為港口的名稱或者接受申報(bào)海關(guān)的名稱及代碼而非貨物實(shí)際進(jìn)出境的口岸海關(guān)名稱及代碼等。

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