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稽查制度的實(shí)施
1、海關(guān)稽查的實(shí)施程序
1稽查通知
A、海關(guān)稽查前3日,應(yīng)當(dāng)將“稽查通知書(shū)”送達(dá)被稽查人的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人或者指定代理人。
B、被稽查人在收到“稽查通知書(shū)”后,正本保存,副本加蓋被稽查人印章并由被稽查人代表簽名后交給海關(guān)留存。
C、在特殊情況下,經(jīng)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),海關(guān)可以不經(jīng)事先通知進(jìn)行稽查,但徑行稽查時(shí)仍要制發(fā)“稽查通知書(shū)”。
2稽查實(shí)施:稽查組成員應(yīng)不少于2人,并應(yīng)向被稽查人出示“中華人民共和國(guó)海關(guān)稽查證”。
3稽查報(bào)告與稽查結(jié)論:被稽查人應(yīng)當(dāng)在收到稽查報(bào)告之日起7日內(nèi),將書(shū)面意見(jiàn)送交海關(guān)。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到稽查報(bào)告之日起30日,做出結(jié)論并送達(dá)被稽查人。
2、海關(guān)實(shí)施稽查時(shí)可以行使的職權(quán)
1查閱、復(fù)制被稽查人的帳簿、單證等有關(guān)資料;
2進(jìn)入被稽查人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、貨物存放場(chǎng)所,檢查與進(jìn)出口活動(dòng)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和問(wèn)題;
3詢問(wèn)被稽查人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員與進(jìn)出口活動(dòng)有關(guān)的情況和問(wèn)題;
4經(jīng)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),查詢被稽查人商業(yè)銀行或者在其他金融機(jī)構(gòu)的存款賬戶;
5海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí),發(fā)現(xiàn)被稽查人 有可能篡改、轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄帳簿、單證等資料的,經(jīng)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),在不妨礙被稽查人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提下,可以暫時(shí)封存其帳簿、單證等有關(guān)資料。(查明或取證后應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除封存)
6海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí),發(fā)現(xiàn)被稽查人的進(jìn)出口貨物有違反《海關(guān)法》和其他法律法規(guī)、行政法規(guī)嫌疑的,經(jīng)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),可以暫時(shí)封存有關(guān)的進(jìn)出口貨物。
3、海關(guān)實(shí)施稽查時(shí)被稽查人的義務(wù):
1應(yīng)當(dāng)配合,并提供必要的工作條件;
2應(yīng)當(dāng)接受,如實(shí)反映情況,提供帳簿、單證等有關(guān)資料,不得拒絕、拖延、隱瞞;
3海關(guān)行使查閱、復(fù)制檢查權(quán)時(shí)、被稽查人的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人或指定的代表人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng),并按海關(guān)要求,清點(diǎn)帳簿,打開(kāi)貨物存放場(chǎng)所,搬移貨物或開(kāi)啟貨物包裝;
4海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí),與被稽查人有財(cái)務(wù)往來(lái)或者其他商務(wù)往來(lái)的企業(yè)、單位,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)反映被稽查人的有關(guān)情況,提供有關(guān)資料和證明材料。
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