第四節(jié) 其他進出境商品檢驗與檢疫

一、動植物檢疫

根據(jù)《中華人民共和國進出口動植物檢疫法》規(guī)定，對進出境動植物及其產(chǎn)品實施強制性檢疫。中國在各口岸設(shè)立動植物檢疫機構(gòu)，行使進出境動植物檢疫的行政管理權(quán)。

凡屬于實施動植物檢疫范圍的進出口貨物，進出口單位或其代理人在辦理進出境手續(xù)前應(yīng)向動植物機構(gòu)報驗，由動植物檢疫機構(gòu)發(fā)給“動植物檢疫放行通知單”或者在報關(guān)單上加蓋檢疫放行章，海關(guān)憑“動植物檢疫放行通知單”或放行章接受報關(guān)。

二、食品衛(wèi)生檢驗

根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的規(guī)定，對進出口的食品及原料、食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具及設(shè)備，實行由國家指定的檢驗機構(gòu)進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

進口上述有關(guān)貨物的企業(yè)，應(yīng)向口岸食品衛(wèi)生檢驗所報驗，憑食品衛(wèi)生檢驗所出具的報驗證書向海關(guān)申報。出口食品由國家商檢機構(gòu)進行衛(wèi)生監(jiān)督、檢查。進出口食品如屬國家實施其他管理的，如配額或許可證管理，還須辦理其他進出境有關(guān)手續(xù)。

三、進出口食品標(biāo)簽登記檢驗

進出口食品標(biāo)簽登記檢驗是指出入境檢驗檢疫機構(gòu)對進出口食品標(biāo)簽中有關(guān)食品質(zhì)量的說明內(nèi)容、格式等進行登記與檢驗。進出口食品標(biāo)簽必須首先取得登記證書及批準(zhǔn)編號，方可使用。列入《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》的進出口食品標(biāo)簽、外貿(mào)合同約定須經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗的進出口食品標(biāo)簽等必須申請進出口食品標(biāo)簽登記，申請人向出入境檢驗檢疫機構(gòu)提出申請登記。對于進口食品收貨人或收貨人的委托人在進口食品入關(guān)后銷售前提出進口食品標(biāo)簽的登記申請。

申請人申請登記時應(yīng)填寫“出口食品標(biāo)簽登記申請書”或“進口食品標(biāo)簽登記申請書”，提供有關(guān)單證資料。出入境檢驗檢疫機構(gòu)負(fù)責(zé)審批受理機構(gòu)報批的出口食品標(biāo)簽登記申請，進出口食品標(biāo)簽登記受理機構(gòu)受國家出入境檢驗檢疫總局委托發(fā)放“出口食品標(biāo)簽登記證書”或“進口食品標(biāo)簽登記證書”，登記證書在中國行政管轄范圍通用。申請單位憑有效的登記證到出入境檢驗檢疫機構(gòu)辦理進出口食品檢驗申請。

四、委托檢驗

對外貿(mào)易關(guān)系人或生產(chǎn)經(jīng)營部門為了了解商品的品質(zhì)、規(guī)格、等級或有無摻雜使假等情況，自己送樣品委托商檢機構(gòu)檢驗。委托檢驗可分為國內(nèi)委托人的委托檢驗和國外委托人的委托檢驗。

申請委托檢驗業(yè)務(wù)程序：

1．申請人申請委托檢驗報檢，應(yīng)填寫“委托檢驗申請表”；

2．提供檢驗樣品；

3．提供樣品的有關(guān)檢驗標(biāo)準(zhǔn)或檢驗方法；

4．檢驗機構(gòu)出具“委托檢驗結(jié)果單”；

5．申請人按規(guī)定交納檢驗費并辦理簽收手續(xù)。

五、進出口商品免驗

符合下列條件之一的進出口商品可申請免驗：

1．凡在國際上獲質(zhì)量獎的商品(未超過3年)；

2．經(jīng)國家商檢部門認(rèn)可的國際有關(guān)組織實施質(zhì)量認(rèn)證、并經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗質(zhì)量長期穩(wěn)定的商品；

3．連續(xù)三年出廠合格率及商檢機構(gòu)檢驗的合格率均為百分之百，且沒有質(zhì)量異議的出口商品；

4．連續(xù)三年商檢機構(gòu)檢驗合格率及用戶驗收合格率均為百分之百，并獲得用戶和消費者好評的進口商品。

進出口商品的免驗，要由申請人（法定檢驗進出口商品的收發(fā)貨人或生產(chǎn)企業(yè)）按要求向有關(guān)部門提出書面申請并提供各種佐證，被批準(zhǔn)免驗后，獲得免驗證書，憑此到商檢機構(gòu)辦理免驗。

基本程序為：

1．申請人提出免驗申請

（1）進口商品免驗的申請，申請人向國家商檢機構(gòu)提出申請，并提交進口商品用戶所在地商檢機構(gòu)的審查意見。

（2）出口商品免驗的申請，申請人向所在地的國家商檢局直屬商檢機構(gòu)提出申請，由受理申請的商檢機構(gòu)按照免驗辦法及《免驗商品生產(chǎn)企業(yè)考核條件》組織實施初審。

2．填寫“免驗申請表”。

3．提供有關(guān)資料。

4．考核，審查。

5．批準(zhǔn)，發(fā)證。

6．接受商檢機構(gòu)監(jiān)督管理。[Page]

獲準(zhǔn)免驗的進出口商品的申請人，憑有效期的免驗證明、合同、信用證及該商品的品質(zhì)證書或者廠檢合格證等文件向商檢機構(gòu)辦理放行手續(xù)，并交納放行手續(xù)費。需要出具商檢證的出口免驗商品，商檢機構(gòu)可以憑申請人提交的品質(zhì)證明文件核法商檢證書。

附：商檢證書的填制

商檢證書(Inspection Certificate)是商檢機構(gòu)對進出口貨物、包裝容器或運輸工具進行指定項目的檢驗與鑒定后出具的證明書。

根據(jù)不同的檢驗、鑒定項目和使用范圍，我國商檢機構(gòu)出具的用于出口報關(guān)和結(jié)匯的檢驗證書主要有：品質(zhì)檢驗證書、重量檢驗證書、數(shù)量檢驗證書、獸醫(yī)檢驗證書、衛(wèi)生檢驗證書等。盡管名稱和檢驗項目不同，但證書格式基本相同。進出口商品檢驗局檢驗證書的格式，如附表所示。

檢驗證書一般由以下幾部分組成。

1．局名頭

局名頭包括X X檢驗局名稱、局標(biāo)志、地址和電報掛號等，一般這些內(nèi)容都事先印好。

2．證書種類名稱

證書種類名稱包括證書副本字樣，并附有證書號碼和簽證日期，注意該日期應(yīng)早于提單的簽發(fā)日，同時提單日期應(yīng)在檢驗證書的有效期內(nèi)。

3．商品識別部分

填寫該批商品的收發(fā)貨人、商品名稱、報驗重量或數(shù)量、標(biāo)記、號碼、運輸工具、啟運地(港)和目的地(港)等。其中：發(fā)貨人即商檢申請人，信用證支付方式下應(yīng)是受益人。受貨人除非信用證另有規(guī)定，一般不用填。品名、數(shù)量、包裝、嘜頭等內(nèi)容應(yīng)與發(fā)票一致。

4．證明內(nèi)容

證明內(nèi)容即檢驗鑒定結(jié)果的證明文句，它是商檢證書的主要內(nèi)容。

5．簽署部分

簽署部分包括檢驗日期和地點，簽證機構(gòu)印章和簽署人的簽字。出口商品檢驗證書，一般用英文簽發(fā)，除非合同或信用證允許使用中文或其他文字簽發(fā)。

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Declared

檢驗結(jié)果：

RESULTS OF INSPECTION

主任檢驗員

Chief Inspector