四、電子手冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序

    (一)電子手冊概述

    1．電子手冊管理的含義

    電子手冊管理是以企業(yè)的“單個加工合同”為單元實施對保稅加工貨物的監(jiān)管。

    2．電子手冊管理的特點

    ①以合同為單元進(jìn)行管理。   

    ②可分段備案也可非分段備案：將電子手冊的內(nèi)容分為合同備案和通關(guān)備案，非分段備案，不需要進(jìn)行合同備案，直接進(jìn)行通關(guān)備案表頭、表體數(shù)據(jù)的審批即可。

    ③網(wǎng)絡(luò)審批和備案：通過網(wǎng)絡(luò)向商務(wù)主管部門和海關(guān)申請辦理合同審批和合同備案、變更等手續(xù)。

    ④實行銀行保證金臺賬制度：納入加工貿(mào)易銀行保證金臺賬制度管理，A類企業(yè)除外。

    ⑤全額保稅。

    ⑥全國口岸報關(guān)：無需調(diào)度手冊，憑身份認(rèn)證卡實現(xiàn)全國口岸的報關(guān)。

    (二)電子手冊建立

    1建立歸并關(guān)系

    2配置硬件和軟件

    3建立底賬

    將料件歸并關(guān)系和成品歸并關(guān)系發(fā)送至電子口岸，經(jīng)海關(guān)審核通過后，建立電子底賬。

    (三)報關(guān)程序(三個程序：備案、報關(guān)、核銷)

    1備案

    (1)非分段式備案：沒有合同備案，直接進(jìn)行通關(guān)備案表頭、表體數(shù)據(jù)的審批。

    (2)分段式備案：分合同備案環(huán)節(jié)和通關(guān)備案環(huán)節(jié)。

    (3)備案審核與控制。

    海關(guān)會審核企業(yè)的備案申請內(nèi)容與“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”是否相符，備案申請數(shù)量是否超出了商務(wù)部門確定的加工生產(chǎn)能力，企業(yè)的申請是否符合法律法規(guī)的規(guī)定。

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