本章小結(jié)
1．·中國海關(guān)管理的性質(zhì)（本章的學(xué)習(xí)重點(diǎn)）

海關(guān)是依法執(zhí)行進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理的國家行政機(jī)關(guān)。

·中國海關(guān)管理任務(wù)（本章的學(xué)習(xí)重點(diǎn)）

監(jiān)管進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品，征收關(guān)稅和其他稅費(fèi)、查緝走私，并編制海關(guān)統(tǒng)計和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。

·中國海關(guān)管理權(quán)力（6項(xiàng)）（本章的學(xué)習(xí)重點(diǎn)）

（1）許可審批權(quán)

（2）稅費(fèi)征收及減免權(quán)

（3）行政強(qiáng)制權(quán)

（4）行政處罰權(quán)

（5）佩帶和使用武器權(quán)

（6）其他行政處理權(quán)

2．·海關(guān)監(jiān)管的基本制度（本章的學(xué)習(xí)重點(diǎn)）

中國海關(guān)對一般貿(mào)易進(jìn)出口貨物與運(yùn)輸工具的監(jiān)管制度，有申報、查驗(yàn)、放行、后續(xù)稽查4個基本環(huán)節(jié)組成。

·通關(guān)程序（本章的學(xué)習(xí)重點(diǎn)）

一般來說，進(jìn)出口貨物通關(guān)的基本手續(xù)是由進(jìn)出境環(huán)節(jié)向海關(guān)申報、陪同海關(guān)查驗(yàn)、繳納進(jìn)出口稅費(fèi)和提取或裝運(yùn)貨物等4個基本環(huán)節(jié)組成。

·海關(guān)監(jiān)管的依據(jù)，海關(guān)對進(jìn)出口貨物的擔(dān)保管理（本章的學(xué)習(xí)難點(diǎn)）

國家對進(jìn)出口的有關(guān)政策、規(guī)定、制度是海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出境貨物、運(yùn)輸工具、

物品等的依據(jù)。

擔(dān)保的形式：

（1）繳納保證金；

（2）提交保證函。

熱點(diǎn)問題
海關(guān)可否經(jīng)商辦企業(yè)？

2002年3月江蘇省南通海關(guān)成立了一家公司性質(zhì)的企業(yè)──南京金關(guān)技術(shù)咨詢服務(wù)中心南通分中心，經(jīng)理由南通海關(guān)的正式關(guān)員兼任，主要從事電子報關(guān)的預(yù)錄入業(yè)務(wù)。海關(guān)可否經(jīng)商辦企業(yè)，從事電子報關(guān)企業(yè)的預(yù)錄入業(yè)務(wù)呢？

目前，社會上從事電子報關(guān)的單位，有的叫報關(guān)行，有的叫通關(guān)公司。由于做進(jìn)出口貿(mào)易要經(jīng)過許多復(fù)雜的手續(xù)，如果進(jìn)出口商不熟悉這些手續(xù)，不僅要花費(fèi)和耽擱很長時間，有時甚至還會吃虧上當(dāng)。而現(xiàn)在海關(guān)又實(shí)施了現(xiàn)代化的微機(jī)聯(lián)網(wǎng)和無紙化辦公，一些沒有技術(shù)條件和聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的小企業(yè)就無法自行報關(guān)，于是一些專業(yè)代理公司應(yīng)運(yùn)而生。這些代理報關(guān)單位的設(shè)立要經(jīng)過海關(guān)總署的審批，注冊資金的最低限額為150萬元，還要交納20萬元以上的風(fēng)險保證金，報關(guān)員的選聘要符合海關(guān)規(guī)定的條件，報關(guān)單位的業(yè)務(wù)要接受海關(guān)的指導(dǎo)，并按照其預(yù)錄入業(yè)務(wù)的多少向海關(guān)交納一定數(shù)額的管理費(fèi)。海關(guān)就是這些電子報關(guān)企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)。

管理機(jī)構(gòu)自己成立公司，變相經(jīng)營“權(quán)力經(jīng)濟(jì)”，“與民爭食”，是搞不正當(dāng)競爭。這種行為是國家明令禁止的。而南京海關(guān)的辦公室主任一再聲明海關(guān)對金關(guān)中心是“指導(dǎo)”而不是“管理”，金關(guān)中心的主要管理人員雖然是海關(guān)的正式工作人員，但屬于事業(yè)單位編制，不在公務(wù)員序列。金關(guān)中心是獨(dú)立法人，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，除了用地是海關(guān)的辦公場地，要向海關(guān)交納場地租金外，與其他企業(yè)沒有什么不同。金關(guān)中心的收益也按照同其他企業(yè)一樣的標(biāo)準(zhǔn)向海關(guān)交納管理費(fèi)。設(shè)立金關(guān)中心的動機(jī)，主要是為了提高服務(wù)質(zhì)量，加快通關(guān)速度。

海關(guān)經(jīng)商辦企業(yè)──從事電子報關(guān)的預(yù)錄入業(yè)務(wù)，說到底，是一個利益驅(qū)動的問題。如果國家明確規(guī)定這一塊應(yīng)該由海關(guān)來做，可以在海關(guān)設(shè)立一個科，完全由海關(guān)的公務(wù)員來操作，收取的費(fèi)用按規(guī)定該怎樣上交就怎樣上交，沒有人會提出質(zhì)疑。但如果違反國家有關(guān)機(jī)關(guān)不許辦企業(yè)的規(guī)定，將這部分收入用來作為單位的小金庫，或者用來發(fā)放獎金津貼，那么它的合法性就值得懷疑了。

報關(guān)英語
一、英漢對照報關(guān)常用單詞、詞組

1．invoice 發(fā)票

2．invoice no. 發(fā)票編號

3．port of shipment 起運(yùn)地

4．port of destination 目的地，到達(dá)地

5．date of shipment 裝船日期，出運(yùn)口岸

6．marks & no. 嘜頭

7．commodity code 商品編碼

8．description 品名

9．quantity 數(shù)量

10．price 價格

11．unit price 單價

12．total amount 總價

二、英漢對照報關(guān)常用語句

1．Excuse me, are you Mr. Brown from Paris?

請問，您是從巴黎來的布朗先生嗎？

2．I work in the China National Machinery Import and Export Corporation.

我在中國機(jī)械進(jìn)出口總公司工作。

3．I have been assigned to negotiate business with you.

公司委派我和你們具體洽談業(yè)務(wù)。

4．I’m the manager of the China Textiles Import and Export Corporation.

我是中國紡織品進(jìn)出口總公司的經(jīng)理。

5．You may take a rest today and we'll talk about our business tomorrow.

今天您先休息休息，業(yè)務(wù)的事明天再談。

6．If there is an opportunity, we’d like to see your manager.

如果有機(jī)會，我們想見一見你們總經(jīng)理。

7．Our manager would like to invite you to dinner this evening at the Beijing Roast Duck Restaurant.
本章小結(jié)
1．·中國海關(guān)管理的性質(zhì)（本章的學(xué)習(xí)重點(diǎn)）

海關(guān)是依法執(zhí)行進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理的國家行政機(jī)關(guān)。

·中國海關(guān)管理任務(wù)（本章的學(xué)習(xí)重點(diǎn)）

監(jiān)管進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品，征收關(guān)稅和其他稅費(fèi)、查緝走私，并編制海關(guān)統(tǒng)計和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。

·中國海關(guān)管理權(quán)力（6項(xiàng)）（本章的學(xué)習(xí)重點(diǎn)）

（1）許可審批權(quán)

（2）稅費(fèi)征收及減免權(quán)

（3）行政強(qiáng)制權(quán)

（4）行政處罰權(quán)

（5）佩帶和使用武器權(quán)

（6）其他行政處理權(quán)

2．·海關(guān)監(jiān)管的基本制度（本章的學(xué)習(xí)重點(diǎn)）

中國海關(guān)對一般貿(mào)易進(jìn)出口貨物與運(yùn)輸工具的監(jiān)管制度，有申報、查驗(yàn)、放行、后續(xù)稽查4個基本環(huán)節(jié)組成。

·通關(guān)程序（本章的學(xué)習(xí)重點(diǎn)）

一般來說，進(jìn)出口貨物通關(guān)的基本手續(xù)是由進(jìn)出境環(huán)節(jié)向海關(guān)申報、陪同海關(guān)查驗(yàn)、繳納進(jìn)出口稅費(fèi)和提取或裝運(yùn)貨物等4個基本環(huán)節(jié)組成。

·海關(guān)監(jiān)管的依據(jù)，海關(guān)對進(jìn)出口貨物的擔(dān)保管理（本章的學(xué)習(xí)難點(diǎn)）

國家對進(jìn)出口的有關(guān)政策、規(guī)定、制度是海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出境貨物、運(yùn)輸工具、

物品等的依據(jù)。

擔(dān)保的形式：

（1）繳納保證金；

（2）提交保證函。 [Page]

熱點(diǎn)問題
海關(guān)可否經(jīng)商辦企業(yè)？

2002年3月江蘇省南通海關(guān)成立了一家公司性質(zhì)的企業(yè)──南京金關(guān)技術(shù)咨詢服務(wù)中心南通分中心，經(jīng)理由南通海關(guān)的正式關(guān)員兼任，主要從事電子報關(guān)的預(yù)錄入業(yè)務(wù)。海關(guān)可否經(jīng)商辦企業(yè)，從事電子報關(guān)企業(yè)的預(yù)錄入業(yè)務(wù)呢？

目前，社會上從事電子報關(guān)的單位，有的叫報關(guān)行，有的叫通關(guān)公司。由于做進(jìn)出口貿(mào)易要經(jīng)過許多復(fù)雜的手續(xù)，如果進(jìn)出口商不熟悉這些手續(xù)，不僅要花費(fèi)和耽擱很長時間，有時甚至還會吃虧上當(dāng)。而現(xiàn)在海關(guān)又實(shí)施了現(xiàn)代化的微機(jī)聯(lián)網(wǎng)和無紙化辦公，一些沒有技術(shù)條件和聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的小企業(yè)就無法自行報關(guān)，于是一些專業(yè)代理公司應(yīng)運(yùn)而生。這些代理報關(guān)單位的設(shè)立要經(jīng)過海關(guān)總署的審批，注冊資金的最低限額為150萬元，還要交納20萬元以上的風(fēng)險保證金，報關(guān)員的選聘要符合海關(guān)規(guī)定的條件，報關(guān)單位的業(yè)務(wù)要接受海關(guān)的指導(dǎo)，并按照其預(yù)錄入業(yè)務(wù)的多少向海關(guān)交納一定數(shù)額的管理費(fèi)。海關(guān)就是這些電子報關(guān)企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)。

管理機(jī)構(gòu)自己成立公司，變相經(jīng)營“權(quán)力經(jīng)濟(jì)”，“與民爭食”，是搞不正當(dāng)競爭。這種行為是國家明令禁止的。而南京海關(guān)的辦公室主任一再聲明海關(guān)對金關(guān)中心是“指導(dǎo)”而不是“管理”，金關(guān)中心的主要管理人員雖然是海關(guān)的正式工作人員，但屬于事業(yè)單位編制，不在公務(wù)員序列。金關(guān)中心是獨(dú)立法人，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，除了用地是海關(guān)的辦公場地，要向海關(guān)交納場地租金外，與其他企業(yè)沒有什么不同。金關(guān)中心的收益也按照同其他企業(yè)一樣的標(biāo)準(zhǔn)向海關(guān)交納管理費(fèi)。設(shè)立金關(guān)中心的動機(jī)，主要是為了提高服務(wù)質(zhì)量，加快通關(guān)速度。

海關(guān)經(jīng)商辦企業(yè)──從事電子報關(guān)的預(yù)錄入業(yè)務(wù)，說到底，是一個利益驅(qū)動的問題。如果國家明確規(guī)定這一塊應(yīng)該由海關(guān)來做，可以在海關(guān)設(shè)立一個科，完全由海關(guān)的公務(wù)員來操作，收取的費(fèi)用按規(guī)定該怎樣上交就怎樣上交，沒有人會提出質(zhì)疑。但如果違反國家有關(guān)機(jī)關(guān)不許辦企業(yè)的規(guī)定，將這部分收入用來作為單位的小金庫，或者用來發(fā)放獎金津貼，那么它的合法性就值得懷疑了。

報關(guān)英語
一、英漢對照報關(guān)常用單詞、詞組

1．invoice 發(fā)票

2．invoice no. 發(fā)票編號

3．port of shipment 起運(yùn)地

4．port of destination 目的地，到達(dá)地

5．date of shipment 裝船日期，出運(yùn)口岸

6．marks & no. 嘜頭

7．commodity code 商品編碼

8．description 品名

9．quantity 數(shù)量

10．price 價格

11．unit price 單價

12．total amount 總價 [Page]

二、英漢對照報關(guān)常用語句

1．Excuse me, are you Mr. Brown from Paris?

請問，您是從巴黎來的布朗先生嗎？

2．I work in the China National Machinery Import and Export Corporation.

我在中國機(jī)械進(jìn)出口總公司工作。

3．I have been assigned to negotiate business with you.

公司委派我和你們具體洽談業(yè)務(wù)。

4．I’m the manager of the China Textiles Import and Export Corporation.

我是中國紡織品進(jìn)出口總公司的經(jīng)理。

5．You may take a rest today and we'll talk about our business tomorrow.

今天您先休息休息，業(yè)務(wù)的事明天再談。

6．If there is an opportunity, we’d like to see your manager.

如果有機(jī)會，我們想見一見你們總經(jīng)理。

7．Our manager would like to invite you to dinner this evening at the Beijing Roast Duck Restaurant.
今晚我們經(jīng)理想請你們?nèi)ケ本┛绝喌瓿燥垺?

8．Our company mainly deals in Chinese arts and crafts.

我們公

（責(zé)任編輯：）

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