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第三節(jié) 報(bào)關(guān)單位
一、報(bào)關(guān)單位的概念
報(bào)關(guān)單位是指依法在海關(guān)注冊登記的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)。其必須要在海關(guān)注冊登記。
二、報(bào)關(guān)單位的類型(進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè))
(一)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人 來源:中國報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人是指依法直接進(jìn)口或者出口貨物的中華人民共和國境內(nèi)的法人、其他組織或個(gè)人(包括在外經(jīng)貿(mào)主管部門辦理備案登記的對外貿(mào)易經(jīng)營者,辦理備案以后,取得對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表和按規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的單位)。 、
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人經(jīng)向海關(guān)注冊登記后,只能為本單位進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān),辦理的是本單位貨物的報(bào)關(guān),所以也叫自理報(bào)關(guān)單位。
(二)報(bào)關(guān)企業(yè)
報(bào)關(guān)企業(yè)分為以下兩類。
(1)經(jīng)營國際貨物運(yùn)輸代理、國際運(yùn)輸工具代理業(yè)務(wù),兼營進(jìn)出白貨物代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的國際貨物運(yùn)輸代理公司。 來源:中國報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
(2)主營代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的報(bào)關(guān)公司或報(bào)關(guān)行
三、報(bào)關(guān)單位的注冊登記
(一)報(bào)關(guān)注冊登記制度 來源:中國報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
報(bào)關(guān)注冊登記制度是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)提供規(guī)定的注冊登記申請材料,經(jīng)注冊地海關(guān)依法對申請注冊登記材料進(jìn)行審核,準(zhǔn)予其辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的管理制度。報(bào)關(guān)單位分為兩種類型:進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)。他們注冊登記的程序有所不同。
(1)報(bào)關(guān)企業(yè)的注冊登記程序:向海關(guān)申請辦理“報(bào)關(guān)企業(yè)注冊登記許可”——到工商行政管理部門辦理許可經(jīng)營項(xiàng)目登記—一到所在地海關(guān)辦理注冊登記手續(xù)。
(2)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人:可直接向海關(guān)申請辦理報(bào)關(guān)單位注冊登記手續(xù)。
(二)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊登記
第一個(gè)步驟:辦理報(bào)關(guān)企業(yè)注冊登記許可。
1.報(bào)關(guān)企業(yè)設(shè)立的條件 來源:中國報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
①具有境內(nèi)法人資格。
②企業(yè)注冊資本不低于人民幣150萬元。
③具有健全的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度
④報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于5名。
⑤投資者、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員無走私行為記錄。
⑥報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具備5年以上從事對外貿(mào)易工作經(jīng)驗(yàn)或者報(bào)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。
⑦無因走私違法行為被海關(guān)撤消注冊登記許可的記錄。
⑧有符合從事報(bào)關(guān)服務(wù)所必須的固定經(jīng)營場所和設(shè)備。
⑨海關(guān)監(jiān)管所需的其他條件。 來源:中國報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
2.辦理報(bào)關(guān)企業(yè)注冊登記許可的程序
提出申請——海關(guān)處理——海關(guān)審查——行政許可的作出
注意:報(bào)關(guān)企業(yè)經(jīng)過報(bào)關(guān)注冊登記許可,并在海關(guān)注冊登記以后,可以在直屬海關(guān)各個(gè)口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托,代理報(bào)關(guān)。也就是說,報(bào)關(guān)企業(yè)代理報(bào)關(guān)的范圍限制在所在地的直屬海關(guān)范圍內(nèi)。如果說要到另一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)從事報(bào)關(guān)服務(wù),報(bào)關(guān)企業(yè)就要依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
3.報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊登記許可規(guī)定
(1)辦理跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊登記許可,要有以下兩個(gè)前提條件。
①報(bào)關(guān)企業(yè)取得“報(bào)關(guān)注冊登記證書"之日起滿兩年。
②報(bào)關(guān)企業(yè)從申請之日起最近兩年沒有因走私受過處罰。
(2)報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)擬取得注冊登記許可,應(yīng)具備以下條件:
每申請一項(xiàng)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊登記許可,應(yīng)當(dāng)要增加注冊資本人民幣50萬元;報(bào)關(guān)企業(yè)本部報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于5人;跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于3人。 來源:中國報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
(3)報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊登記許可期限報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊登記許可期限都是2年。如果需要延續(xù)注冊登記許可的有效期,應(yīng)當(dāng)辦理注冊登記許可延續(xù)手續(xù),也就是在有效期滿40日前向海關(guān)提出申請并遞交海關(guān)規(guī)定的材料。
4.報(bào)關(guān)企業(yè)注冊登記許可的變更和延續(xù)
變更:報(bào)關(guān)企業(yè)要變更企業(yè)的名稱、注冊資本、法人代表等這些主要事項(xiàng)的時(shí)候,要以書面形式到注冊地海關(guān)申請變更注冊登記許可。在注冊地海關(guān)進(jìn)行初審,并上報(bào)直屬海關(guān)。直屬海關(guān)再做出是否準(zhǔn)予變更的決定。
延續(xù):報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊登記許可期限都是2年。如果需要延續(xù)注冊的登記許可有效期,應(yīng)當(dāng)辦理注冊登記許可延續(xù)手續(xù)。也就是在有效期滿40日前向海關(guān)提出申請并遞交海關(guān)規(guī)定的材料。
報(bào)關(guān)企業(yè)的注冊登記許可、變更、延續(xù)的審批都是由直屬海關(guān)做出的。
5.報(bào)關(guān)企業(yè)注冊登記許可的撤消來源:中國報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
有下列情形之一的,可撤消注冊登記許可。
①海關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守做出準(zhǔn)予注冊登記許可決定的。
②超越法定職權(quán)做出準(zhǔn)予注冊登記許可決定的。
③違反法定程序做出準(zhǔn)予注冊登記許可決定的。
④對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請準(zhǔn)予注冊登記許可的。
⑤依法可以撤消注冊登記許可的其他情形。來源:中國報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
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