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報(bào)關(guān)員考試第43講(講義):法律法規(guī)1

發(fā)表時(shí)間:2010/2/27 10:46:07 來(lái)源:本站 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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一、概述:

4部法律:

①《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》②《中華人民共和國(guó)對(duì)外海關(guān)法》③《中華人民共和國(guó)商品檢驗(yàn)法》④《中華人民共和國(guó)刑法》

6部法規(guī)有:

①《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》②《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》③《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口關(guān)稅條例》④《中華人民共和國(guó)海關(guān)稽查條例》⑤《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》⑥《中華人民共和國(guó)海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》

歷年考試中出題的頻率比較高的就是《海關(guān)法》、《進(jìn)出口關(guān)稅條例》、《海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》

學(xué)習(xí)的過(guò)程中,注意進(jìn)行比較:《刑法》《海關(guān)法》《海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》中相關(guān)的條文進(jìn)行比較。

《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》

第一章 總則

第一條 為了擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序,保護(hù)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,制定本法。

▲第二條 本法適用于對(duì)外貿(mào)易以及與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。本法所稱(chēng)對(duì)外貿(mào)易,是指貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易。

第三條 國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)依照本法主管全國(guó)對(duì)外貿(mào)易工作。

第四條 國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易制度,鼓勵(lì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,維護(hù)公平、自由的對(duì)外貿(mào)易秩序。

第五條 中華人民共和國(guó)根據(jù)平等互利的原則,促進(jìn)和發(fā)展同其他國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系,締結(jié)或者參加關(guān)稅同盟協(xié)定、自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定等區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定,參加區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織。

第六條 中華人民共和國(guó)在對(duì)外貿(mào)易方面根據(jù)所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定,給予其他締約方、參加方最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇等待遇,或者根據(jù)互惠、對(duì)等原則給予對(duì)方最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇等待遇。

第七條 任何國(guó)家或者地區(qū)在貿(mào)易方面對(duì)中華人民共和國(guó)采取歧視性的禁止、限制或者其他類(lèi)似措施的,中華人民共和國(guó)可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)該國(guó)家或者該地區(qū)采取相應(yīng)的措施。(報(bào)復(fù)性政策)

第二章 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者

▲第八條本法所稱(chēng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者,是指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù),依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他組織或者個(gè)人。

▲第九條 從事貨物進(jìn)出口或者技術(shù)進(jìn)出口的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理備案登記;但是,法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)規(guī)定不需要備案登記的除外。備案登記的具體辦法由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)規(guī)定。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定辦理備案登記的,海關(guān)不予辦理進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。

例:目前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的管理實(shí)行:A、自由進(jìn)出制 B、登記和核準(zhǔn)制 C、審批制 D、備案登記制答案:D

第十條從事國(guó)際服務(wù)貿(mào)易,應(yīng)當(dāng)遵守本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。從事對(duì)外工程承包或者對(duì)外勞務(wù)合作的單位,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)或者資格。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第十一條 國(guó)家可以對(duì)部分貨物的進(jìn)出口實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理。實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理貨物的進(jìn)出口業(yè)務(wù)只能由經(jīng)授權(quán)的企業(yè)經(jīng)營(yíng);但是,國(guó)家允許部分?jǐn)?shù)量的國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理貨物的進(jìn)出口業(yè)務(wù)由非授權(quán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的除外。實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的貨物和經(jīng)授權(quán)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的目錄,由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)確定、調(diào)整并公布。違反本條第一款規(guī)定,擅自進(jìn)出口實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的貨物的,海關(guān)不予放行。

第十二條 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者可以接受他人的委托,在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)代為辦理對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)。

第十三條 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)依法作出的規(guī)定,向有關(guān)部門(mén)提交與其對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的文件及資料。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為提供者保守商業(yè)秘密。[Page]

第三章 貨物進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出口

第十四條 國(guó)家準(zhǔn)許貨物與技術(shù)的自由進(jìn)出口。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

▲第十五條 國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)基于監(jiān)測(cè)進(jìn)出口情況的需要,可以對(duì)部分自由進(jìn)出口的貨物實(shí)行進(jìn)出口自動(dòng)許可并公布其目錄。實(shí)行自動(dòng)許可的進(jìn)出口貨物,收貨人、發(fā)貨人在辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)前提出自動(dòng)許可申請(qǐng)的,國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)或者其委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以許可;未辦理自動(dòng)許可手續(xù)的,海關(guān)不予放行。

進(jìn)出口屬于自由進(jìn)出口的技術(shù),應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理合同備案登記。

第十六條 國(guó)家基于下列原因,可以限制或者禁止有關(guān)貨物、技術(shù)的進(jìn)口或者出口:(熟悉)

(一)為維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者公共道德,需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的;(二)為保護(hù)人的健康或者安全,保護(hù)動(dòng)物、植物的生命或者健康,保護(hù)環(huán)境,需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的;(三)為實(shí)施與黃金或者白銀進(jìn)出口有關(guān)的措施,需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的;(四)國(guó)內(nèi)供應(yīng)短缺或者為有效保護(hù)可能用竭的自然資源,需要限制或者禁止出口的;(五)輸往國(guó)家或者地區(qū)的市場(chǎng)容量有限,需要限制出口的;(六)出口經(jīng)營(yíng)秩序出現(xiàn)嚴(yán)重混亂,需要限制出口的;(七)為建立或者加快建立國(guó)內(nèi)特定產(chǎn)業(yè),需要限制進(jìn)口的;(八)對(duì)任何形式的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品有必要限制進(jìn)口的;(九)為保障國(guó)家國(guó)際金融地位和國(guó)際收支平衡,需要限制進(jìn)口的;(十)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,其他需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的;(十一)根據(jù)我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定的規(guī)定,其他需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的。

▲第十九條國(guó)家對(duì)限制進(jìn)口或者出口的貨物,實(shí)行配額、許可證等方式管理;對(duì)限制進(jìn)口或者出口的技術(shù),實(shí)行許可證管理。

實(shí)行配額、許可證管理的貨物、技術(shù),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定經(jīng)國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)或者經(jīng)其會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)許可,方可進(jìn)口或者出口。國(guó)家對(duì)部分進(jìn)口貨物可以實(shí)行關(guān)稅配額管理。

第二十條 進(jìn)出口貨物配額、關(guān)稅配額,由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),按照公開(kāi)、公平、公正和效益的原則進(jìn)行分配。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第二十一條 國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的商品合格評(píng)定制度,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)進(jìn)出口商品進(jìn)行認(rèn)證、檢驗(yàn)、檢疫。

第二十二條 國(guó)家對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行原產(chǎn)地管理。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第二十三條 對(duì)文物和野生動(dòng)物、植物及其產(chǎn)品等,其他法律、行政法規(guī)有禁止或者限制進(jìn)出口規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四章 國(guó)際服務(wù)貿(mào)易

第二十四條 中華人民共和國(guó)在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易方面根據(jù)所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定中所作的承諾,給予其他締約方、參加方市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇。

第二十五條 國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén),依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行管理。

▲第二十六條國(guó)家基于下列原因,可以限制或者禁止有關(guān)的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易:(熟悉)(一)為維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者公共道德,需要限制或者禁止的;(二)為保護(hù)人的健康或者安全,保護(hù)動(dòng)物、植物的生命或者健康,保護(hù)環(huán)境,需要限制或者禁止的;(三)為建立或者加快建立國(guó)內(nèi)特定服務(wù)產(chǎn)業(yè),需要限制的;(四)為保障國(guó)家外匯收支平衡,需要限制的;(五)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,其他需要限制或者禁止的;(六)根據(jù)我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定的規(guī)定,其他需要限制或者禁止的。

第二十七條 國(guó)家對(duì)與軍事有關(guān)的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易,以及與裂變、聚變物質(zhì)或者衍生此類(lèi)物質(zhì)的物質(zhì)有關(guān)的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易,可以采取任何必要的措施,維護(hù)國(guó)家安全。

在戰(zhàn)時(shí)或者為維護(hù)國(guó)際和平與安全,國(guó)家在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易方面可以采取任何必要的措施。[Page]

第二十八條 國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén),依照本法第二十六條、第二十七條和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定、調(diào)整并公布國(guó)際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入目錄。

第五章 與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

第二十九條 國(guó)家依照有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、行政法規(guī),保護(hù)與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。進(jìn)口貨物侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),并危害對(duì)外貿(mào)易秩序的,國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)可以采取在一定期限內(nèi)禁止侵權(quán)人生產(chǎn)、銷(xiāo)售的有關(guān)貨物進(jìn)口等措施。

第三十條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有阻止 被許可人 對(duì)許可合同中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的 有效性提出質(zhì)疑、進(jìn)行強(qiáng)制性一攬子許可、在許可合同中規(guī)定排他性返授條件等行為之一,并危害對(duì)外貿(mào)易公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的,國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)可以采取必要的措施消除危害。 

第三十一條 其他國(guó)家或者地區(qū)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面未給予中華人民共和國(guó)的法人、其他組織或者個(gè)人國(guó)民待遇,或者不能對(duì)來(lái)源于中華人民共和國(guó)的貨物、技術(shù)或者服務(wù)提供充分有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的,國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)可以依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,并根據(jù)中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定,對(duì)與該國(guó)家或者該地區(qū)的貿(mào)易采取必要的措施?!?/P>

第六章 對(duì)外貿(mào)易秩序

第三十二條 在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,不得違反有關(guān)反壟斷的法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施壟斷行為。在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)施壟斷行為,危害市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的,依照有關(guān)反壟斷的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。有前款違法行為,并危害對(duì)外貿(mào)易秩序的,國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)可以采取必要的措施消除危害。

第三十三條 在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,不得實(shí)施以不正當(dāng)?shù)牡蛢r(jià)銷(xiāo)售商品、串通投標(biāo)、發(fā)布虛假?gòu)V告、進(jìn)行商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的,依照有關(guān)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

有前款違法行為,并危害對(duì)外貿(mào)易秩序的,國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)可以采取禁止該經(jīng)營(yíng)者有關(guān)貨物、技術(shù)進(jìn)出口等措施消除危害。

第三十四條在對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中,不得有下列行為:(熟悉)(一)偽造、變?cè)爝M(jìn)出口貨物原產(chǎn)地標(biāo)記,偽造、變?cè)旎蛘哔I(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地證書(shū)、進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口配額證明

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