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2008報(bào)關(guān)員考試重點(diǎn)

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復(fù)習(xí)重點(diǎn):

★進(jìn)出口許可是國(guó)家對(duì)進(jìn)出口的一種行政管理制度,作為一項(xiàng)非關(guān)稅措施。

★貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度是我國(guó)進(jìn)出口許可管理制度的主體,其管理范圍包括:

一、禁止進(jìn)出口管理:(掌握)

 

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(一)禁止進(jìn)口
1、禁止進(jìn)口貨物管理規(guī)定,禁止進(jìn)口貨物主要包括
(1)列入《禁止進(jìn)口貨物目錄》的商品。(有6批)
① 《禁止進(jìn)口貨物目錄》第一批、第六批,根據(jù)我國(guó)是所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定,需要禁止進(jìn)口的貨物名稱(chēng)。例如:四氯化碳、犀牛角和虎骨等。
②《禁止進(jìn)口貨物目錄》第二批:舊機(jī)電產(chǎn)品類(lèi)
③《禁止進(jìn)口貨物目錄》第三、第四、第五批,所涉及的是對(duì)環(huán)境有污染的固體廢物類(lèi)。
(2)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進(jìn)口的商品(增加的內(nèi)容,要重點(diǎn)掌握。參見(jiàn)教材P44)
(3)其他(記憶,參見(jiàn)教材P44,增加的具體內(nèi)容要重點(diǎn)掌握)
2、禁止進(jìn)口技術(shù)管理,主要包括:(了解)
根據(jù)《外貿(mào)法》,《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》以及《禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),制定,調(diào)整并公布禁止進(jìn)口的技術(shù)目錄。屬于禁止進(jìn)口技術(shù)的,不得進(jìn)口。
(二)禁止出口(掌握)
1、禁止出口貨物管理,主要包括:
(1)列入《禁止出口貨物目錄》的商品。
① 《禁止出口貨物目錄》(第一、三批),根據(jù)我國(guó)是所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定,需要禁止出口的貨物名稱(chēng)。是為了保護(hù)我國(guó)自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源,禁止出口的商品。
如:四氯化碳、犀牛角、虎骨、麝香等、有防風(fēng)固沙作用的發(fā)菜和麻黃草等植物
②《禁止出口貨物目錄》第二批:主要是為了保護(hù)我國(guó)的森林資源,例如說(shuō)禁止出口木炭。
(2)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進(jìn)口的商品
(3)其他
例如:勞改產(chǎn)品、原料血漿、野生紅豆杉及其部分產(chǎn)品
判斷題(06年)
目前,我國(guó)對(duì)屬于世界瀕危物種管理范疇的犀牛角和虎骨仍列入禁止進(jìn)出口的商品范圍。
答案:對(duì)
2、禁止出口技術(shù)管理,主要包括:(了解)
根據(jù)《對(duì)外貿(mào)易法》,《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》以及《禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),制定,調(diào)整并公布禁止出口的技術(shù)目錄。屬于禁止出口技術(shù)的,不得出口。

二、限制進(jìn)出口管理(掌握)



(一)限制進(jìn)口管理
1、限制進(jìn)口貨物管理
(1)許可證件管理
許可證件管理包括:進(jìn)口許可證、瀕危物種進(jìn)口、可利用廢物進(jìn)口、進(jìn)口藥品、進(jìn)口音像制品、黃金及其制品進(jìn)口管理。
(2)關(guān)稅配額管理
指一定時(shí)期內(nèi),國(guó)家對(duì)部分商品的進(jìn)口制定關(guān)稅配額稅率并規(guī)定該商品進(jìn)口數(shù)量總額,在限額內(nèi),經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)后允許按照關(guān)稅配額稅率征稅進(jìn)口。如超出限額則按照配額外稅率征稅進(jìn)口的措施。關(guān)稅配額管理是一種相對(duì)管理的限制。
★07年教材新增加了實(shí)行關(guān)稅配額管理的商品有哪些,大家要熟悉,參見(jiàn)教材46。
2、限制進(jìn)口技術(shù)管理
實(shí)行目錄管理。屬于目錄范圍內(nèi)的限制進(jìn)口技術(shù),實(shí)行許可證管理。未經(jīng)國(guó)家許可,不得進(jìn)口。

(二)限制出口管理
什么情況對(duì)貨物或技術(shù)實(shí)行限制出口管理(理解掌握,參見(jiàn)教材P47)
1、 限制出口貨物管理
※有數(shù)量限制的出口貨物,實(shí)行配額管理;其他限制出口貨物,實(shí)行許可證件管理。

2、限制出口技術(shù)管理
對(duì)于出口屬于列入限制出口技術(shù)的,應(yīng)當(dāng)向商務(wù)主管部門(mén)提出技術(shù)出口申請(qǐng),獲得審核批準(zhǔn)后取得技術(shù)出口許可證件,憑以向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。

三、自由進(jìn)出口管理(掌握)
除國(guó)家禁止、限制進(jìn)口貨物、技術(shù)外的其他貨物技術(shù)均屬于自由進(jìn)口范圍。
※國(guó)家對(duì)部分屬于自由進(jìn)口的貨物實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可管理 ※對(duì)自由進(jìn)出口的技術(shù)實(shí)行技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理
(一)貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理
自動(dòng)進(jìn)口許可管理是在任何情況下對(duì)進(jìn)口申請(qǐng)一律予以批準(zhǔn)的進(jìn)口許可制度。
在進(jìn)口前的申請(qǐng)辦理。辦理報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí),憑“自動(dòng)進(jìn)口許可證”放行。
(二)技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理:
屬于自由進(jìn)出口的技術(shù),應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)辦理登記,國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)定的文件之日起3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)技術(shù)進(jìn)口合同進(jìn)行登記,頒發(fā)技術(shù)進(jìn)出口合同登記證,申請(qǐng)人憑技術(shù)進(jìn)出口合同登記證,辦理外匯、銀行、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)的手續(xù)。

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