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其他進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序

一、過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物

(一)過(guò)境貨物

1、概述

(1)含義

過(guò)境貨物：從境外起運(yùn)在我國(guó)境內(nèi)不論是否換裝運(yùn)輸工具，通過(guò)我國(guó)陸路運(yùn)輸繼續(xù)運(yùn)往國(guó)外。

過(guò)境貨物范圍

(2)范圍

下列貨物準(zhǔn)予過(guò)境(3類貨物)

①與我國(guó)有過(guò)境貨物協(xié)定國(guó)家的貨物

②在同我國(guó)簽有鐵路聯(lián)運(yùn)協(xié)定的國(guó)家收、發(fā)貨的貨物，按照有關(guān)協(xié)定準(zhǔn)予過(guò)境

③未簽有上述協(xié)定，經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)，并向入境地海關(guān)備案后準(zhǔn)予過(guò)境

下列貨物禁止過(guò)境(4類貨物)

①來(lái)自或運(yùn)往我國(guó)停止或禁止貿(mào)易的國(guó)家和地區(qū)的貨物

②各種武器、彈藥、爆炸品及軍需品(通過(guò)軍事途徑運(yùn)輸?shù)某?

③各種烈性毒藥、麻醉品和鴉片、嗎啡等毒品

④我國(guó)法律、法規(guī)禁止過(guò)境的其他貨物、物品

(3)管理

過(guò)境貨物經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照下列要求開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)：

①過(guò)境貨物經(jīng)營(yíng)人向海關(guān)主管部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)。

②運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)具有海關(guān)認(rèn)可的加封條件或裝置，必要時(shí)對(duì)過(guò)境貨物及其裝置進(jìn)行加封。

③運(yùn)輸部門及過(guò)境貨物經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保護(hù)海關(guān)封志的完整，任何人不得擅自開(kāi)啟或損毀。

對(duì)過(guò)境貨物管理的其他規(guī)定(參見(jiàn)教材)

過(guò)境貨物報(bào)關(guān)程序

2、報(bào)關(guān)程序

(1)進(jìn)出口報(bào)關(guān)

①進(jìn)境報(bào)關(guān)

a、經(jīng)營(yíng)人或報(bào)關(guān)單位：向進(jìn)境地海關(guān)遞交“過(guò)境貨物報(bào)關(guān)單”以及其它單證(如：運(yùn)單、裝箱單等)，辦理過(guò)境手續(xù)。

b、進(jìn)境地海關(guān)審核查驗(yàn)無(wú)誤后，進(jìn)境地海關(guān)在提運(yùn)單加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”戳記。并將過(guò)境貨物報(bào)關(guān)單和過(guò)境貨物清單制作“關(guān)封”后，加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”專用章，連同提運(yùn)單交經(jīng)營(yíng)人或報(bào)關(guān)企業(yè)。

c、將上述單證交出境地海關(guān)驗(yàn)核

②出境報(bào)關(guān)

a、經(jīng)營(yíng)人或報(bào)關(guān)單位向出境地海關(guān)申報(bào)，并遞交進(jìn)境地海關(guān)簽發(fā)的“關(guān)封”，及時(shí)向出境地海關(guān)申報(bào)

b、出境地海關(guān)：審核，加蓋“放行章”，在海關(guān)的監(jiān)管下出境.

(2)過(guò)境期限(掌握)

過(guò)境貨物的過(guò)境期限為6個(gè)月，特殊原因延長(zhǎng)3個(gè)月。如果超過(guò)規(guī)定的期限3個(gè)月仍未過(guò)境的，海關(guān)依法提取變賣。

(3)在境內(nèi)暫存和運(yùn)輸

①需卸貨儲(chǔ)存時(shí)，應(yīng)存入海關(guān)指定或同意的倉(cāng)庫(kù)或場(chǎng)所。

②按指定的路線運(yùn)輸

③海關(guān)可根據(jù)情況需要派員押運(yùn)過(guò)境貨物。

(二)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物

1、概述

(1)含義

轉(zhuǎn)運(yùn)貨物：是指由境外起運(yùn)，通過(guò)我國(guó)境內(nèi)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具，不通過(guò)境內(nèi)陸路運(yùn)輸，運(yùn)往國(guó)外。

單選題(06年考題)：

從境外起運(yùn)，在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具，不通過(guò)境內(nèi)陸路運(yùn)輸，繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物是( )

A. 通運(yùn)貨物

B. 轉(zhuǎn)口貨物

C. 過(guò)境貨物

D. 轉(zhuǎn)運(yùn)貨物

答案：D

(2)范圍

①持有轉(zhuǎn)運(yùn)或聯(lián)運(yùn)提單的;

②進(jìn)口載貨清單上注明是轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的;

③持有普通提貨單，但在卸貨前向海關(guān)聲明轉(zhuǎn)運(yùn)的;

④誤卸下的進(jìn)口貨物，經(jīng)運(yùn)輸工具經(jīng)營(yíng)人提供確實(shí)證件的;

⑤因特殊原因申請(qǐng)轉(zhuǎn)運(yùn)，獲海關(guān)批準(zhǔn)的。

(3)管理

①外國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物在中國(guó)口岸存放期間，不得開(kāi)拆、換包裝或進(jìn)行加工

②在3個(gè)月內(nèi)辦理海關(guān)有關(guān)手續(xù)并轉(zhuǎn)運(yùn)出境，超出規(guī)定期限3個(gè)月仍未轉(zhuǎn)運(yùn)出境或辦理其海關(guān)手續(xù)的，海關(guān)將提取依法變賣處理。

③海關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)的外國(guó)貨物有權(quán)進(jìn)行查驗(yàn)。

轉(zhuǎn)運(yùn)貨物報(bào)關(guān)程序

2、報(bào)關(guān)程序

(1)裝有轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的運(yùn)輸工具進(jìn)境后，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口載貨清單上列明轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的名稱、數(shù)量、啟運(yùn)地和到達(dá)地，并向主管海關(guān)申報(bào)。

(2)經(jīng)海關(guān)同意后，在海關(guān)指定地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具

(3)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)送出境

(三)通運(yùn)貨物

1、含義

通運(yùn)貨物：由境外起運(yùn)，不通過(guò)我國(guó)境內(nèi)陸路運(yùn)輸，并由原運(yùn)載工具運(yùn)載出境。

2、報(bào)關(guān)程序

(1)運(yùn)輸工具進(jìn)境時(shí)，運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人應(yīng)憑注明通運(yùn)貨物名稱和數(shù)量的“船舶進(jìn)口報(bào)告書(shū)”或飛機(jī)“進(jìn)口載貨艙單”申報(bào)。

(2)海關(guān)接受申報(bào)，在貨物進(jìn)境和離境時(shí)核查，監(jiān)管貨物實(shí)際離境。

★比較過(guò)境貨物、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物、通運(yùn)貨物：

相同點(diǎn)：?jiǎn)⑦\(yùn)地和目的地都在境外

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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