一、進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品備案工作簡介 
根據(jù)國家質(zhì)檢總局《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》（2002年第37號(hào)令）、《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督程序規(guī)定》（2003年第53號(hào)令）及相關(guān)文件的要求，進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的檢驗(yàn)監(jiān)督管理工作包括備案、裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)、到貨檢驗(yàn)、監(jiān)督管理。進(jìn)口舊機(jī)電備案是工作程序中的第一步，自2003年5月1日起，所有進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品均需辦理備案手續(xù)，具體規(guī)定可參見相關(guān)文件。
二、進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品備案的分工
根據(jù)國家文件規(guī)定，所有進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品都要備案，備案工作分兩級(jí)，分別在國家質(zhì)檢總局和省檢驗(yàn)檢疫局，分工如下：
根據(jù)國家質(zhì)檢總局2004年第38號(hào)公告，列入《國家質(zhì)檢總局辦理備案的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》內(nèi)的舊機(jī)電產(chǎn)品的備案由總局批準(zhǔn)，其余舊機(jī)電產(chǎn)品的備案由省局批準(zhǔn)?！犊偩洲k理備案的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》內(nèi)的產(chǎn)品與其它的舊機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)分別遞交備案申請(qǐng)。
自2005年1月1日起，各省進(jìn)口舊機(jī)電備案均須先經(jīng)產(chǎn)品到貨使用地檢驗(yàn)檢疫局初審，經(jīng)初審合格的備案申請(qǐng)，才能報(bào)省局或總局審核出證。
三、進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品備案申請(qǐng)?zhí)峤坏臅r(shí)間及原則
1、進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的收貨人或代理人應(yīng)在到貨前90日前或合同/協(xié)議簽署前向有關(guān)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出備案申請(qǐng)。
2、提交備案申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)盡量將在一年內(nèi)進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品集中提交申請(qǐng)。
四、進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品備案須提供的資料及相關(guān)要求
1、申請(qǐng)資料包括：
1）進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品備案申請(qǐng)書
2）申請(qǐng)人、收貨人、發(fā)貨人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）
3）裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)申請(qǐng)書
4）擬進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品清單（按標(biāo)準(zhǔn)格式填寫，一式兩份，要求以電腦打制。）
5）進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品描述（按網(wǎng)上標(biāo)準(zhǔn)格式填寫）
6）其它材料（8年前制造的舊機(jī)電產(chǎn)品原則上均需提供產(chǎn)品彩色圖片/照片；制造年限久的設(shè)備如在發(fā)運(yùn)前已經(jīng)維修整理，申請(qǐng)人可提供相關(guān)記錄與證明；進(jìn)口的二手大型成套設(shè)備需提供設(shè)備配置圖、工藝流程圖等資料。）
7）進(jìn)口用于銷售、租賃或者維修等用途且國家實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度、進(jìn)口質(zhì)量許可管理以及有其他規(guī)定要求的舊機(jī)電產(chǎn)品的，備案申請(qǐng)人申請(qǐng)備案時(shí)必須提供相應(yīng)的證明文件（復(fù)印件）
8）合同或協(xié)議
9）進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品擬備案工作聯(lián)系單（需辦理機(jī)電證時(shí)提供）
以上資料中，1~5項(xiàng)為必須提供，6~9項(xiàng)必要時(shí)提供。
2、申請(qǐng)人提交的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品清單應(yīng)符合如下要求：
（1）清單一式兩份，必須打印，除核銷欄不填外，其余欄目均需填寫齊全，不得涂改。
（2）數(shù)量、金額欄要總計(jì)，合同金額如以其它幣種結(jié)算必須同時(shí)以美圓計(jì)。
（3）為防止證書頻繁更改，申請(qǐng)人填寫的HS編碼事先應(yīng)經(jīng)海關(guān)相關(guān)部門確認(rèn)；
（4）設(shè)備狀態(tài)欄的填寫要求為：
（一）已經(jīng)使用，仍具備基本功能和一定使用價(jià)值的機(jī)電產(chǎn)品；
（二）未經(jīng)使用但存放時(shí)間過長，超過質(zhì)量保證期的機(jī)電產(chǎn)品；
（三）未經(jīng)使用但存放時(shí)間過長，部件產(chǎn)生明顯有形損耗的機(jī)電產(chǎn)品；
（四）新舊部件混裝的機(jī)電產(chǎn)品；
（五）二手成套設(shè)備。以上五項(xiàng)中選擇一項(xiàng)。
（5）用途一欄填寫要求為：
（一）企業(yè)自用
（二）直接銷售用
（三）維修后銷售。以上三項(xiàng)中選擇一項(xiàng)；
3、申請(qǐng)人備案前已簽訂合同的，須同時(shí)提交合同，合同必須有買賣雙方的簽字或公章；提交備案申請(qǐng)時(shí)尚未簽定合同的，在省局最后取證時(shí)提交；
4、資料中有涉及外文資料的，申請(qǐng)人在提供原件復(fù)印件的同時(shí)，應(yīng)提交中文翻譯件，并加蓋申請(qǐng)人印章；
5、初審發(fā)現(xiàn)備案舊機(jī)電產(chǎn)品清單中夾帶“不予備案的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品目錄”中產(chǎn)品的，各分支檢驗(yàn)檢疫局可直接作出不予備案結(jié)論，并告知申請(qǐng)人；
五、進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品備案申請(qǐng)工作流程及辦證時(shí)間
1、進(jìn)口舊機(jī)電備案申請(qǐng)人根據(jù)到貨地管轄原則向相關(guān)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交備案初審申請(qǐng)。
2、各分支檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)國家質(zhì)檢總局和省局相關(guān)文件和規(guī)定審查企業(yè)提交的申請(qǐng)資料，在2個(gè)工作日內(nèi)（不包括受理當(dāng)日，下同）完成初審工作，填寫初審表。
3、對(duì)于申請(qǐng)人需要辦理進(jìn)口機(jī)電許可證的，在省內(nèi)辦理機(jī)電證的由各初審機(jī)構(gòu)按省局確定的“擬備案工作聯(lián)系單”編號(hào)規(guī)則，給申請(qǐng)人聯(lián)系單編號(hào)，并填寫在“擬備案工作聯(lián)系單”上。企業(yè)可憑聯(lián)系單號(hào)提前辦理機(jī)電證。聯(lián)系單與其它資料一起報(bào)送省局，省局在聯(lián)系單上蓋章后發(fā)給申請(qǐng)人。屬于商務(wù)部辦理機(jī)電許可證的，由總局給聯(lián)系單號(hào)。
4、初審工作在兩個(gè)工作日內(nèi)完成，對(duì)于要求資料整改的，從整改材料收到之日起算。申請(qǐng)人對(duì)于檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求整改或補(bǔ)充的材料，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)整改或補(bǔ)齊，逾期的視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)。
5、材料初審后由申請(qǐng)人負(fù)責(zé)將經(jīng)初審的申請(qǐng)資料送省局審批。
6、省局接到經(jīng)初審的申請(qǐng)資料后，進(jìn)行審批，對(duì)資料完整的于三個(gè)工作日內(nèi)作出最終結(jié)論：對(duì)不符合進(jìn)口條件的，出具不予備案通知書，相關(guān)產(chǎn)品不得進(jìn)口；對(duì)符合進(jìn)口條件的，明確是否需要實(shí)施裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)，對(duì)不需要實(shí)施裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)的，出具《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品免裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)證明書》；對(duì)需實(shí)施裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)的，出具《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)備案書》，申請(qǐng)人應(yīng)配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)做好裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)工作。對(duì)須到總局備案的，由省局負(fù)責(zé)將備案申請(qǐng)材料寄送總局。
7、申請(qǐng)人領(lǐng)取相關(guān)證書、聯(lián)系單。如屬于在省局備案的，由省局審批發(fā)證，申請(qǐng)人到省局領(lǐng)證。如屬于在國家質(zhì)檢總局備案的，省局初審后上報(bào)總局，總局審批發(fā)證后將相關(guān)證單寄到省局，申請(qǐng)人到省局領(lǐng)證。如證書簽發(fā)后超過一個(gè)月，申請(qǐng)人仍未來領(lǐng)證，證書做作廢處理。
六、各省舊機(jī)電備案申請(qǐng)的咨詢機(jī)構(gòu)和辦理機(jī)構(gòu)
各地檢驗(yàn)檢疫局機(jī)電檢驗(yàn)科/處負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)剡M(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品備案申請(qǐng)的咨詢、初審工作，申請(qǐng)人應(yīng)向當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫局機(jī)電檢驗(yàn)科/處咨詢備案申請(qǐng)事宜，聯(lián)系人及聯(lián)系電話見各分支檢驗(yàn)檢疫局初審聯(lián)系人名單。

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