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報(bào)關(guān)員考試海關(guān)辦事指南:保稅倉(cāng)庫(kù)

發(fā)表時(shí)間:2010/2/27 10:46:07 來源:本站 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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一、保稅倉(cāng)庫(kù)的定義及分類。

保稅倉(cāng)庫(kù),是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉(cāng)庫(kù)。

保稅倉(cāng)庫(kù)按照使用對(duì)象不同分為公用型保稅倉(cāng)庫(kù)、自用型保稅倉(cāng)庫(kù)。

公用型保稅倉(cāng)庫(kù)由主營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的中國(guó)境內(nèi)獨(dú)立企業(yè)法人經(jīng)營(yíng),專門向社會(huì)提供保稅倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)。

自用型保稅倉(cāng)庫(kù)由特定的中國(guó)境內(nèi)獨(dú)立企業(yè)法人經(jīng)營(yíng),僅存儲(chǔ)供本企業(yè)自用的保稅貨物。

保稅倉(cāng)庫(kù)中專門用來存儲(chǔ)具有特定用途或特殊種類商品的稱為專用型保稅倉(cāng)庫(kù)。

專用型保稅倉(cāng)庫(kù)包括液體危險(xiǎn)品保稅倉(cāng)庫(kù)、備料保稅倉(cāng)庫(kù)、寄售維修保稅倉(cāng)庫(kù)和其他專用型保稅倉(cāng)庫(kù)。

液體危險(xiǎn)品保稅倉(cāng)庫(kù),是指符合國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)定的,專門提供石油、成品油或者其它散裝液體危險(xiǎn)化學(xué)品保稅倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的保稅倉(cāng)庫(kù)。

備料保稅倉(cāng)庫(kù),是指加工貿(mào)易企業(yè)存儲(chǔ)為加工復(fù)出口產(chǎn)品所進(jìn)口的原材料、設(shè)備及其零部件的保稅倉(cāng)庫(kù),所存保稅貨物僅限于供應(yīng)本企業(yè)。

寄售維修保稅倉(cāng)庫(kù),是指專門存儲(chǔ)為維修外國(guó)產(chǎn)品所進(jìn)口寄售零配件的保稅倉(cāng)庫(kù)。

二、可以存入保稅倉(cāng)庫(kù)的貨物范圍:
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(一)加工貿(mào)易進(jìn)口貨物;

(二)轉(zhuǎn)口貨物;

(三)供應(yīng)國(guó)際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件;

(四)供維修外國(guó)產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件;

(五)外商暫存貨物;

(六)未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易貨物;

(七)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。

三、保稅倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)條件:
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(一)經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記,具有企業(yè)法人資格。其中申請(qǐng)公用型保稅倉(cāng)庫(kù)的企業(yè),經(jīng)營(yíng)范圍中必須有倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù);

(二)注冊(cè)資本最低限額為300萬人民幣;

(三)具備向海關(guān)繳納稅款的能力;

(四)具有專門存儲(chǔ)保稅貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;

(五)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)特殊許可商品存儲(chǔ)的,應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊許可證件;

(六)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)備料保稅倉(cāng)庫(kù)的加工貿(mào)易企業(yè),年出口額最低為1000萬美元;

(七)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)符合海關(guān)對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)布局的要求;

(八)具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施;

(九)具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的保稅倉(cāng)庫(kù)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng);

(十)具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的保稅倉(cāng)庫(kù)管理制度、符合會(huì)計(jì)法要求的會(huì)計(jì)制度;

(十一)符合國(guó)家土地管理、規(guī)劃、交通、消防、安全、質(zhì)檢、環(huán)保等方面法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定;

(十二)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公用保稅倉(cāng)庫(kù)的,面積最低為2000平方米;

(十三)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立液體危險(xiǎn)品保稅倉(cāng)庫(kù)的,容積最低為5000平方米;

(十四)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立寄售維修保稅倉(cāng)庫(kù)的,面積最低為2000平方米;

(十五)法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定的其他條件。

四、申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交的文件:

(一)《保稅倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)書》、《保稅倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)表》;

(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(三)稅務(wù)登記證復(fù)印件(國(guó)稅、地稅);

(四)開戶銀行證明復(fù)印件;

(五)消防合格證書復(fù)印件;

(六)倉(cāng)儲(chǔ)用地土地所有權(quán)或使用權(quán)證明復(fù)印件;

(七)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的保稅倉(cāng)庫(kù)位置圖及平面圖;

(八)倉(cāng)庫(kù)管理制度(辦法);

(九)申請(qǐng)向國(guó)際航行船舶、航空器、國(guó)際遠(yuǎn)洋漁船提供免稅燃油服務(wù)的,還須提供《對(duì)外供油經(jīng)營(yíng)許可證》;

(十)其他相關(guān)材料。
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五、辦理程序:

保稅倉(cāng)庫(kù)由直屬海關(guān)審批。

企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)的,應(yīng)當(dāng)向倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)提交書面申請(qǐng),并備齊相關(guān)證明材料。申請(qǐng)材料齊全有效的,主管海關(guān)予以受理。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見并將有關(guān)材料報(bào)送直屬海關(guān)審批。直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,對(duì)符合條件的,出具批準(zhǔn)文件,批準(zhǔn)文件的有效期為1年;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人理由。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)自海關(guān)出具保稅倉(cāng)庫(kù)批準(zhǔn)文件1年內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)保稅倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收,由直屬海關(guān)進(jìn)行審核驗(yàn)收。申請(qǐng)企業(yè)無正當(dāng)理由逾期未申請(qǐng)驗(yàn)收或者保稅倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收不合格的,該保稅倉(cāng)庫(kù)的批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。保稅倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收合格后,經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記并核發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》,方可投入運(yùn)營(yíng)。

[Page]保稅物流中心(A型)

一、保稅物流中心的定義及分類。

保稅物流中心(A型),是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),由中國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)、專門從事保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。

保稅物流中心(A型)按照服務(wù)范圍分為公用型物流中心和自用型物流中心。

公用型物流中心是指由專門從事倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的中國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營(yíng),向社會(huì)提供保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流綜合服務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。

自用型物流中心是指中國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營(yíng),僅向本企業(yè)或者本企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部成員提供保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。

二、可以存入物流中心的貨物:

(一)國(guó)內(nèi)出口貨物;

(二)轉(zhuǎn)口貨物和國(guó)際中轉(zhuǎn)貨物;

(三)外商暫存貨物;
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(四)加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物;

(五)供應(yīng)國(guó)際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件;

(六)供維修外國(guó)產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件;

(七)未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物;

(八)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。

三、申請(qǐng)物流中心(A型)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)具備的條件:

(一)經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記,具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格;

(二)注冊(cè)資本不低于3000萬元人民幣;

(三)具備向海關(guān)繳納稅款和履行其他法律義務(wù)的能力;

(四)具有專門存儲(chǔ)貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,擁有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的土地使用權(quán)。租賃他人土地、場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的,租期不得少于3年;

(五)經(jīng)營(yíng)特殊許可商品存儲(chǔ)的,應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊經(jīng)營(yíng)許可批件;

(六)經(jīng)營(yíng)自用型物流中心的企業(yè),年進(jìn)出口金額(含深加工結(jié)轉(zhuǎn))東部地區(qū)不低于2億美元,中西部地區(qū)不低于5000萬美元;

(七)具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的管理制度和符合會(huì)計(jì)法規(guī)定的會(huì)計(jì)制度。

四、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的物流中心應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)符合海關(guān)對(duì)物流中心的監(jiān)管規(guī)劃建設(shè)要求;

(二)公用型物流中心的倉(cāng)儲(chǔ)面積,東部地區(qū)不低于20000平方米,中西部地區(qū)不低于5000平方米;

(三)自用型物流中心的倉(cāng)儲(chǔ)面積(含堆場(chǎng)),東部地區(qū)不低于4000平方米,中西部地區(qū)不低于2000平方米;

(四)建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),提供供海關(guān)查閱數(shù)據(jù)的終端設(shè)備,并按照海關(guān)規(guī)定的認(rèn)證方式和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),通過“電子口岸”平臺(tái)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng),以便海關(guān)在統(tǒng)一平臺(tái)上與國(guó)稅、外匯管理等部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換及信息共享;

(五)設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等監(jiān)管、辦公設(shè)施;

(六)符合國(guó)家土地管理、規(guī)劃、消防、安全、質(zhì)檢、環(huán)保等方面的法律、行政法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定。

五、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立物流中心的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提出書面申請(qǐng),并遞交以下加蓋企業(yè)印章的材料:

(一) 申請(qǐng)書;

(二)市級(jí)(設(shè)區(qū)的市)人民政府意見書(附可行性研究報(bào)告);

(三)企業(yè)章程復(fù)印件;

(四)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(五)法定代表人的身份證明復(fù)印件;

(六)稅務(wù)登記證復(fù)印件;

(七)開戶銀行證明復(fù)印件;

(八)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告等資信證明文件;

(九)物流中心內(nèi)部管理制度;

(十)選址符合土地利用總體規(guī)劃的證明文件及地理位置圖、平面規(guī)劃圖;

(十一)報(bào)關(guān)單位報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書復(fù)印件。
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六、設(shè)立物流中心(A)型的申請(qǐng)由直屬海關(guān)受理,報(bào)海關(guān)總署審批。

七、物流中心(A)型的驗(yàn)收。

企業(yè)自海關(guān)總署出具批準(zhǔn)其籌建物流中心文件之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收,由直屬海關(guān)會(huì)同省級(jí)稅務(wù)、外匯管理等部門進(jìn)行審核驗(yàn)收。

物流中心驗(yàn)收合格后,由海關(guān)總署向企業(yè)核發(fā)《保稅物流中心(A型)驗(yàn)收合格證書》和《保稅物流中心(A型)注冊(cè)登記證書》,頒發(fā)保稅物流中心(A型)標(biāo)牌。物流中心在驗(yàn)收合格后方可以開展有關(guān)業(yè)務(wù)。

獲準(zhǔn)設(shè)立物流中心的企業(yè)確有正當(dāng)理由未按時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收的,經(jīng)直屬海關(guān)同意可以延期驗(yàn)收,但延期不得超過6個(gè)月。如果有特殊情況需要二次延期的,報(bào)海關(guān)總署批準(zhǔn)。

獲準(zhǔn)設(shè)立物流中心的企業(yè)無正當(dāng)理由逾期未申請(qǐng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,視同其撤回設(shè)立物流中心的申請(qǐng)。
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保稅物流中心(B型)

一、保稅物流中心的定義。

保稅物流中心(B型)是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),由中國(guó)境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營(yíng),多家企業(yè)進(jìn)入并從事保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)集中監(jiān)管場(chǎng)所。

二、可以存入物流中心的貨物:

(一)國(guó)內(nèi)出口貨物;

(二)轉(zhuǎn)口貨物和國(guó)際中轉(zhuǎn)貨物;

(三)外商暫存貨物;

(四)加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物;

(五)

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