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保險(xiǎn)公估人考試指導(dǎo):保險(xiǎn)公估人的法律地位
《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百二十三條規(guī)定:“保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人可以聘請(qǐng)依法設(shè)立的獨(dú)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)或者具有法定資格的專家,對(duì)保險(xiǎn)事故進(jìn)行評(píng)估和鑒定。依法受聘對(duì)保險(xiǎn)事故進(jìn)行評(píng)估和鑒定的評(píng)估機(jī)構(gòu)和專家,應(yīng)當(dāng)依法公正地執(zhí)行業(yè)務(wù)。因故意或者過(guò)失給保險(xiǎn)人或者被保險(xiǎn)人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。依法受聘對(duì)保險(xiǎn)事故進(jìn)行評(píng)估和鑒定的評(píng)估機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理?!边@個(gè)規(guī)定為我國(guó)保險(xiǎn)公估人的產(chǎn)生與運(yùn)作提供了法律上的依據(jù)。以此為依據(jù),中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)制定了《保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》。在我國(guó),保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)只能是專業(yè)的,不能是兼業(yè)的,也不能是個(gè)人的,更不能是從屬性的。即只有專業(yè)的、獨(dú)立的保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)在保險(xiǎn)市場(chǎng)上才能受到法律的保護(hù)和扶持。
按照我國(guó)《保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》,保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)可以選擇合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司和股份有限公司等組織形式設(shè)立。合伙企業(yè)由各合伙人共同出資、合伙經(jīng)營(yíng)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享利益,對(duì)合伙企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。合伙企業(yè)可以委托執(zhí)行合伙人對(duì)外代表合伙企業(yè)進(jìn)行民事活動(dòng)。合伙企業(yè)由《合伙企業(yè)法》規(guī)范。有限責(zé)任公司和股份有限公司具有法人資格,能以自己的名義進(jìn)行民事活動(dòng),享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù)。有限責(zé)任公司和股份有限公司由公
司法調(diào)整。不論是哪種企業(yè)組織形式,它們都是獨(dú)立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)獨(dú)立、客觀、公正的特性決定了它不能成為任何政府部門(mén)或保險(xiǎn)公司的附屬機(jī)構(gòu),必須是獨(dú)立于保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人之外擁有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
保險(xiǎn)公估合同是“委托合同”,而不是“承攬合同”。按“承攬合同”的含義,承攬人須按照定作人的要求完成工作,而公估人是獨(dú)立完成公估工作的,其公估結(jié)論是以“科學(xué)、公正、合理”為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量的,而不是以定作人要求進(jìn)行衡量的。按照“委托合同”的有關(guān)規(guī)定,受托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的指示處理委托事務(wù)。保險(xiǎn)公估人在代理委托人處理公估事務(wù)時(shí),必須遵循保險(xiǎn)公估活動(dòng)的基本原理。根據(jù)保險(xiǎn)公估合同的雙務(wù)、有償及其公估業(yè)務(wù)內(nèi)容的專業(yè)性和客觀公正性,我們可以認(rèn)定保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)在保險(xiǎn)公估合同中具有獨(dú)立、平等的地位??荚嚧缶庉嬚?
(責(zé)任編輯:liushengbao)
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