2019年中級(jí)出版專業(yè)資格考試《理論與實(shí)務(wù)》預(yù)習(xí)題匯總

2019年出版專業(yè)資格考試《中級(jí)理論與實(shí)務(wù)》預(yù)習(xí)題2

1、中國(guó)古代的帛書又稱()。

A.繒書

B.絲書

C.縑書

D.白書

E.素書

2、在以下出版社中，屬于國(guó)民黨政府創(chuàng)辦的出版社有()。

A.勝利出版社

B.正中書局

C.良友圖書公司

D.現(xiàn)代書局

E.拔提書店

3、凡在一個(gè)登記期內(nèi)有()等情形之一的，取消出版專業(yè)職業(yè)資格。

A.脫離出版專業(yè)技術(shù)崗位一年

B.脫離出版專業(yè)技術(shù)崗位兩年以上

C.有一次年度考核不合格

D.有兩次年度考核不合格

E.不能按要求提供參加繼續(xù)教育的有關(guān)證明34、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)音像制品編碼由()組成。

A.國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)音像制品編碼

B.出版者號(hào)

C.類別代碼

D.地區(qū)號(hào)

E.校驗(yàn)碼

5、“一號(hào)多用”主要表現(xiàn)為()。

A.“以書代刊”

B.多種圖書使用同一個(gè)書號(hào)

C.“以刊代書”

D.多卷本叢套書在每分卷、冊(cè)分別定價(jià)的情況下，全套書使用一個(gè)書號(hào)

E.多卷本叢套書在只有一個(gè)總定價(jià)的情況下，全套書使用一個(gè)書號(hào)

6、“以書代刊”主要表現(xiàn)為()。

A.以書號(hào)出刊

B.圖書的內(nèi)容按期刊的方式編排

C.以出版叢書的名義出刊

D.以期刊的開本出版圖書

E.出賣書號(hào)給予他人出刊

7、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)()的增值稅實(shí)行先征后退的政策。

A.少兒讀物

B.大學(xué)教科書

C.科技期刊和科技圖書

D.中小學(xué)課本

E.少兒報(bào)刊

8、出版單位出賣書號(hào)等應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任主要包括()。

A.由出版行政部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的出版物、違法所得

B.依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任

C.違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款

D.違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款

E.情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證

9、出版物成本中的期間費(fèi)用包括()。

A.制版費(fèi)用

B.出版損失

C.營(yíng)業(yè)費(fèi)用

D.管理費(fèi)用

E.財(cái)務(wù)費(fèi)用

10、在翻譯作品的選題報(bào)告中，除了具有選題報(bào)告的一般內(nèi)容之外，還應(yīng)說(shuō)明()。

A.原著是否有政治問(wèn)題

B.原著作者情況

C.國(guó)內(nèi)讀者的反映

D.譯者的簡(jiǎn)況

E.國(guó)內(nèi)專家對(duì)原著價(jià)值的評(píng)估

【參考答案及解析】

第1題試題答案：ACE

考點(diǎn)： ☆☆☆考點(diǎn)9：縑帛;

中國(guó)是世界上最早利用蠶絲織造絲綢的國(guó)家。甲骨文中已有 “絲”、“帛”、“桑”等字，說(shuō)明在殷商時(shí)已用蠶絲織造縑帛。至于將縑帛用于帛書，當(dāng)在絲織業(yè)有了一定的發(fā)展以后。從文獻(xiàn)記載看，縑帛與簡(jiǎn)牘常并稱“竹帛”，故當(dāng)在同期流行。絲織品有“帛”、“繒”、 “縑”、“素”等名稱，因而帛書也有“繒書”、“縑書”或“素書”等稱謂。

帛書的出現(xiàn)是書籍載體的一次重大變化?？V帛質(zhì)地輕薄柔軟，易于著墨書寫，易于攜帶收藏，便于閱覽，克服了簡(jiǎn)牘體積大、分量重、不便攜帶展讀等缺點(diǎn)。由于縑帛幅面較大，較之竹簡(jiǎn)還更適宜繪畫制圖。但是，縑帛價(jià)格較貴，不可能在民間得到廣泛使用。

現(xiàn)在能夠看到的最完整的帛書，是1973年在長(zhǎng)沙出土的“馬王堆帛書”。這批帛書中有兩部《老子》的抄本，一部記載戰(zhàn)國(guó)時(shí)蘇秦、蘇代等人言行的佚書(共28篇文，后定名為《戰(zhàn)國(guó)縱橫家書》)，以及《周易》、《春秋事語(yǔ)》、《五星占》、《相馬經(jīng)》等20多種作品，計(jì) 10余萬(wàn)字。十分可貴的是，其中還存有彗星圖譜、古地圖以及《五十二病方》中的導(dǎo)引圖。這批帛書大都寫在上下幅寬48厘米的整幅帛上，并畫有極細(xì)的朱絲欄。有的帛上抄有幾種書，在每一種書的首行上端有一墨釘標(biāo)志，表示一種書的開始，書名則寫在正文的最后，并標(biāo)明字?jǐn)?shù)。出土帛書有卷軸和折疊兩種存放形式。折疊式是先對(duì)折成雙幅，再折為四幅、八幅，呈長(zhǎng)方形置于漆盒內(nèi)。卷軸式帛書則卷繞在一根長(zhǎng)條形木片上。

帛書在書籍發(fā)展史上有著重要的影響。它已不是直接取材于自然界的原始材料，而是人工制造的編織物。這種具有良好質(zhì)地的書寫材料，啟發(fā)人們?nèi)ふ腋鼉r(jià)廉物美的替代物，最終導(dǎo)致了紙的發(fā)明。

第2題試題答案：ABE考點(diǎn)：

☆☆考點(diǎn)46：國(guó)民黨辦的出版機(jī)構(gòu);

國(guó)民黨辦的出版機(jī)構(gòu)，早期有1922年創(chuàng)辦的民智書局，出版有孫中山著《建國(guó)方略》、《三民主義》，廖仲愷著《全民政治》，蔡和森著《社會(huì)進(jìn)化史》，以及《孫大總統(tǒng)廣州蒙難記》、《中國(guó)國(guó)民黨第一次代表大會(huì)宣言》等宣傳民主政治的圖書。1928年后相繼成立的有新生命書局、獨(dú)立出版社、正中書局、中國(guó)文化服務(wù)社、拔提書店、勝利出版社等。其中正中書局在國(guó)民黨的扶持下，經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大，成為中國(guó)六大出版社之一。

除第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期外，國(guó)民黨官辦的出版機(jī)構(gòu)在各個(gè)時(shí)期逆歷史潮流而動(dòng)，脫離了廣大人民群眾對(duì)民主革命理想的精神追求，因此它們的影響遠(yuǎn)不如民營(yíng)出版機(jī)構(gòu)。

第3題試題答案：BD考點(diǎn)：☆☆☆☆☆考點(diǎn)18：對(duì)出版專業(yè)職業(yè)資格獲得者的管理;

1.出版單位根據(jù)工作需要和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，按照《出版專業(yè)人員職務(wù)試行條例》有關(guān)規(guī)定，從具備出版專業(yè)職業(yè)資格的人員中擇優(yōu)聘用合適的人員擔(dān)任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

(1)取得初級(jí)資格者，可以聘任助理編輯(助理技術(shù)編輯或二級(jí)校對(duì))職務(wù)。

(2)取得中級(jí)資格者，可以聘任編輯(技術(shù)編輯或一級(jí)校對(duì))職務(wù)。

2.已獲得出版專業(yè)職業(yè)資格的人員還應(yīng)不斷更新知識(shí)，接受繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作能力。應(yīng)聘在職人員每年參加繼續(xù)教育應(yīng)不少于12天(或72學(xué)時(shí))。

3.出版專業(yè)職業(yè)資格證書實(shí)行定期登記制度。持有證書的人員應(yīng)每三年憑所在出版單位出具的介紹信、連續(xù)三個(gè)年度的考核證明以及正規(guī)院?；蚴〖?jí)以上出版行政部門所屬教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的最近連續(xù)三個(gè)年度的繼續(xù)教育合格證明，到新聞出版總署指定的機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。

登記時(shí)，對(duì)于各方面都合格的，予以按時(shí)登記;對(duì)于存在不合格情況的人員，根據(jù)具體情況予以緩登或者取消出版專業(yè)職業(yè)資格。

(1)凡在一個(gè)登記期內(nèi)有以下情況之一的，緩登一年：

①脫離出版專業(yè)技術(shù)崗位一年。

②有一次年度考核不合格。

③不能按要求提供參加繼續(xù)教育的有關(guān)證明。該類人員要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)參加繼續(xù)教育，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)要求，方可恢復(fù)登記。

凡被緩登一年的，應(yīng)推遲一年報(bào)考上一級(jí)別出版專業(yè)職業(yè)資格。

(2)凡在一個(gè)登記期內(nèi)有以下情況之一的，取消出版專業(yè)職業(yè)資格：

①脫離出版專業(yè)技術(shù)崗位兩年以上。該類人員如果今后再?gòu)氖鲁霭鎸I(yè)技術(shù)工作，須重新通過(guò)相應(yīng)級(jí)別的出版專業(yè)職業(yè)資格考試。

②有兩次年度考核不合格。對(duì)該類人員，發(fā)證機(jī)關(guān)要收回其資格證書;出版單位可以將其解聘或調(diào)離。

4.有下列情形之一者，吊銷其出版專業(yè)職業(yè)資格、收回資格證書，且兩年內(nèi)不準(zhǔn)參加出版專業(yè)職業(yè)資格考試：

(1)偽造學(xué)歷和出版專業(yè)工作資歷證明。(2)考試期間有違紀(jì)行為。

(3)國(guó)務(wù)院新聞出版和人事行政主管部門規(guī)定的其他情形。

5.獲得出版專業(yè)職業(yè)資格的人員，若因違反有關(guān)出版工作的規(guī)定而受到嚴(yán)重警告以上行政處分，取消其出版專業(yè)職業(yè)資格并收回資格證書。該類人員五年之內(nèi)不得從事出版工作。

6.獲得出版專業(yè)職業(yè)資格的人員，若因違法而受到刑事處罰，取消其出版專業(yè)職業(yè)資格并收回資格證書。該類人員此后永遠(yuǎn)不得再?gòu)氖鲁霭婀ぷ鳌?/p>

第4題試題答案：AC考點(diǎn)：☆☆☆☆☆考點(diǎn)28：書號(hào)、刊號(hào)與版號(hào)的概念;

1.書號(hào)是主要用于圖書的標(biāo)準(zhǔn)化識(shí)別代碼。我國(guó)是世界上最早使用圖書識(shí)別代碼的國(guó)家之一。1956年2月，文化部出版事業(yè)管理局頒發(fā)《全國(guó)圖書統(tǒng)一書號(hào)方案》，并付諸實(shí)施。1986年1月，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的政策，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局頒布了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)》(GB5795-1986)，并規(guī)定自1987年1月1日起實(shí)施。中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)原由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)(InternationalStandardBookNumbering--ISBN)和圖書分類種次號(hào)兩部分組成。 2002年國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布了修訂后的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)》(GB/T5795-2002)，規(guī)定采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)作為中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)。每一個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)由10位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，分成不同長(zhǎng)度的4段，分別表示組號(hào)、出版者號(hào)、書名號(hào)、校驗(yàn)碼，前面冠以ISBN作為標(biāo)志符。

非連續(xù)出版的電子出版物，使用專用的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)，其中的出版社號(hào)均為6位數(shù)。

2.刊號(hào)是主要用于報(bào)紙和期刊的標(biāo)準(zhǔn)化識(shí)別代碼。所謂“刊號(hào)”，是“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)”的習(xí)稱，因其曾稱“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)”。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)》(GB/T9999-2001)規(guī)定，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)和國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)兩部分組成，其中國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)是主體。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)由8位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，分成2段，每段4位，前面冠以ISSN作為標(biāo)志符。國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)由6位數(shù)字組成，前2位為地區(qū)號(hào)，后4位為地區(qū)連續(xù)出版物的序號(hào)。所有經(jīng)過(guò)新聞出版總署批準(zhǔn)的期刊，可按國(guó)家規(guī)定申領(lǐng)刊號(hào)。(詳見《出版專業(yè)理論與實(shí)務(wù)·中級(jí)》第八章“期刊出版”。)

連續(xù)出版的電子出版物，使用專用的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)，其國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)的后4位數(shù)為9000～9999。

3.版號(hào)是用于音像制品的標(biāo)準(zhǔn)化識(shí)別代碼。所謂“版號(hào)”，是“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)音像制品編碼”的習(xí)稱。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)音像制品編碼》(GB/T13396-1992)規(guī)定，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)音像制品編碼由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)音像制品編碼和類別代碼兩部分組成，其中國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)音像制品編碼是主體，可以獨(dú)立使用。一個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)音像制品編碼由分為5段的12個(gè)字符組成，前面冠以ISRC作為標(biāo)準(zhǔn)符。(詳見《出版專業(yè)理論與實(shí)務(wù)·中級(jí)》第九章“音像制品出版”。)

第5題試題答案：BD考點(diǎn)：☆☆☆☆☆考點(diǎn)29：書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)使用的管理;

《出版管理?xiàng)l例》規(guī)定;“出版單位不得向任何單位或個(gè)人出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本單位的名稱、書號(hào)、刊號(hào)或者版號(hào)、版面，并不得出租本單位的名稱、刊號(hào)?！狈敢?guī)者要受到懲處(詳見本章第四節(jié))。

1.嚴(yán)禁買賣書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)。1997年1月中共中央宣傳部、新聞出版署發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)格禁止買賣書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)等問(wèn)題的若干規(guī)定》指出：“凡是以管理費(fèi)、書號(hào)費(fèi)、刊號(hào)費(fèi)、版號(hào)費(fèi)或者其他名義收取費(fèi)用，出讓國(guó)家出版行政部門賦予的權(quán)力，給外單位或者個(gè)人提供書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)和辦理有關(guān)手續(xù)，放棄編輯、校對(duì)、印刷、復(fù)制、發(fā)行等任何一個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)，使其以出版單位的名義牟利，均按買賣書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)查處?！痹撐募€進(jìn)一步明確，出版工作者不得為不法書商提供證明材料和辦理有關(guān)手續(xù)，以掩蓋買賣書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)的非法行為;出版單位不得在出版、印刷、復(fù)制和發(fā)行活動(dòng)中以任何名義搞任何形式的“體外循環(huán)”或虛假“體內(nèi)循環(huán)”;出版單位不得將書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收指標(biāo)等承包到編輯部或個(gè)人，不得在異地設(shè)立編輯機(jī)構(gòu)。

2.禁止“一號(hào)多用”?！耙惶?hào)多用”主要有兩種表現(xiàn)：一是多種圖書使用同一個(gè)書號(hào);二是多卷書、叢書、成套書等包含幾個(gè)分冊(cè)的圖書，在每分卷(冊(cè))分別定價(jià)的情況下，仍各個(gè)分卷(冊(cè))共同使用一個(gè)書號(hào)?！耙惶?hào)多用”違反了書號(hào)使用的規(guī)定，給出版管理造成了混亂。1994年11月新聞出版署發(fā)布的《關(guān)于禁止中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)“一號(hào)多用”的通知》規(guī)定，每一種不同形式的圖書應(yīng)分別使用書號(hào)，同一種圖書的不同裝幀形式、同一種圖書的不同版本、相同內(nèi)容的不同開本圖書、相同內(nèi)容的不同文字類別的圖書，都應(yīng)該單獨(dú)使用書號(hào)。多卷書、叢書、成套書的書號(hào)使用，應(yīng)根據(jù)該書的定價(jià)方式確定：每分卷(冊(cè))分別定價(jià)、可分別銷售的，每分卷(冊(cè))應(yīng)分別使用書號(hào)，分別統(tǒng)計(jì)品種;若各分卷(冊(cè))不分別定價(jià)，全套書只有一個(gè)總定價(jià)，不能拆開按卷(冊(cè))銷售的，可作為一個(gè)品種使用一個(gè)書號(hào)。

對(duì)于“一號(hào)多用”的，一律按違反出版行政管理規(guī)定給予沒(méi)收所得利潤(rùn)與罰款等處罰。

3.不準(zhǔn)“以書代刊”。1989年2月新聞出版署規(guī)定，對(duì)下列 “以書代刊”的行為必須制止：

(1)以書號(hào)出刊。(2)以出版叢書的名義變相出刊。(3)出賣書號(hào)給予他人出刊。

第6題試題答案：ACE考點(diǎn)：☆☆☆☆☆考點(diǎn)29：書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)使用的管理;

《出版管理?xiàng)l例》規(guī)定;“出版單位不得向任何單位或個(gè)人出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本單位的名稱、書號(hào)、刊號(hào)或者版號(hào)、版面，并不得出租本單位的名稱、刊號(hào)?！狈敢?guī)者要受到懲處(詳見本章第四節(jié))。

1.嚴(yán)禁買賣書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)。1997年1月中共中央宣傳部、新聞出版署發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)格禁止買賣書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)等問(wèn)題的若干規(guī)定》指出：“凡是以管理費(fèi)、書號(hào)費(fèi)、刊號(hào)費(fèi)、版號(hào)費(fèi)或者其他名義收取費(fèi)用，出讓國(guó)家出版行政部門賦予的權(quán)力，給外單位或者個(gè)人提供書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)和辦理有關(guān)手續(xù)，放棄編輯、校對(duì)、印刷、復(fù)制、發(fā)行等任何一個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)，使其以出版單位的名義牟利，均按買賣書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)查處?！痹撐募€進(jìn)一步明確，出版工作者不得為不法書商提供證明材料和辦理有關(guān)手續(xù)，以掩蓋買賣書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)的非法行為;出版單位不得在出版、印刷、復(fù)制和發(fā)行活動(dòng)中以任何名義搞任何形式的“體外循環(huán)”或虛假“體內(nèi)循環(huán)”;出版單位不得將書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收指標(biāo)等承包到編輯部或個(gè)人，不得在異地設(shè)立編輯機(jī)構(gòu)。

2.禁止“一號(hào)多用”。“一號(hào)多用”主要有兩種表現(xiàn)：一是多種圖書使用同一個(gè)書號(hào);二是多卷書、叢書、成套書等包含幾個(gè)分冊(cè)的圖書，在每分卷(冊(cè))分別定價(jià)的情況下，仍各個(gè)分卷(冊(cè))共同使用一個(gè)書號(hào)?！耙惶?hào)多用”違反了書號(hào)使用的規(guī)定，給出版管理造成了混亂。1994年11月新聞出版署發(fā)布的《關(guān)于禁止中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)“一號(hào)多用”的通知》規(guī)定，每一種不同形式的圖書應(yīng)分別使用書號(hào)，同一種圖書的不同裝幀形式、同一種圖書的不同版本、相同內(nèi)容的不同開本圖書、相同內(nèi)容的不同文字類別的圖書，都應(yīng)該單獨(dú)使用書號(hào)。多卷書、叢書、成套書的書號(hào)使用，應(yīng)根據(jù)該書的定價(jià)方式確定：每分卷(冊(cè))分別定價(jià)、可分別銷售的，每分卷(冊(cè))應(yīng)分別使用書號(hào)，分別統(tǒng)計(jì)品種;若各分卷(冊(cè))不分別定價(jià)，全套書只有一個(gè)總定價(jià)，不能拆開按卷(冊(cè))銷售的，可作為一個(gè)品種使用一個(gè)書號(hào)。

對(duì)于“一號(hào)多用”的，一律按違反出版行政管理規(guī)定給予沒(méi)收所得利潤(rùn)與罰款等處罰。3.不準(zhǔn)“以書代刊”。1989年2月新聞出版署規(guī)定，對(duì)下列 “以書代刊”的行為必須制止： (1)以書號(hào)出刊。(2)以出版叢書的名義變相出刊。

(3)出賣書號(hào)給予他人出刊。

第7題試題答案：BCDE考點(diǎn)：☆☆☆☆☆考點(diǎn)31：國(guó)家對(duì)出版活動(dòng)的保障;

1.實(shí)行保障、促進(jìn)出版業(yè)發(fā)展與繁榮的經(jīng)濟(jì)政策

《出版管理?xiàng)l例》規(guī)定：“國(guó)家制定有關(guān)政策，保障、促進(jìn)出版事業(yè)的發(fā)展與繁榮?！边@些政策是多方面的，有政治的、經(jīng)濟(jì)的、人事的等，這里主要講經(jīng)濟(jì)的政策。國(guó)家針對(duì)出版業(yè)而制定、實(shí)行的經(jīng)濟(jì)政策，主要包括投資政策、稅收政策、價(jià)格政策、分配政策等，基本內(nèi)容是對(duì)出版業(yè)的支持和優(yōu)惠。譬如，國(guó)務(wù)院1996年發(fā)布《進(jìn)一步完善文化經(jīng)濟(jì)政策的若干規(guī)定》，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局于1994年12月發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)對(duì)宣傳文化單位實(shí)行財(cái)稅優(yōu)惠政策的規(guī)定》。中央和地方還分別建立了“宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)基金”，重點(diǎn)用于包括出版在內(nèi)的宣傳文化工作的宏觀調(diào)控。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)科技期刊和科技圖書、少兒報(bào)刊、大中小學(xué)教科書的增值稅實(shí)行先征后退的政策。新聞出版總署、科學(xué)技術(shù)部還設(shè)立了“科學(xué)出版資金”。這些措施對(duì)出版業(yè)的迅速發(fā)展起到了重要的保障和促進(jìn)作用。2.保障教科書的出版、發(fā)行“國(guó)家對(duì)教科書的出版發(fā)行，予以保障。”《出版管理?xiàng)l例》的這條規(guī)定，是為了保證教科書“課前到書，人手一冊(cè)”，以便教學(xué)活動(dòng)能正常進(jìn)行。教科書包括中學(xué)小學(xué)課本和大學(xué)、中專、技校的通用教材(含作為教材使用的教學(xué)參考書)。國(guó)家對(duì)教科書出版發(fā)行的保障主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

(1)定教科書出版發(fā)行的制度，確保教科書出版發(fā)行的秩序。中學(xué)小學(xué)教科書的出版、印刷、發(fā)行單位，由省級(jí)以上人民政府出版行政部門、教育行政部門會(huì)同價(jià)格主管部門以招標(biāo)或者其他公開、公正的方式確定;其他任何單位和個(gè)人不得從事中學(xué)小學(xué)教科書的出版、印刷、發(fā)行業(yè)務(wù)，違反規(guī)定的，由出版行政部門予以查處。出版單位要確保教科書的質(zhì)量和按時(shí)出書。出版行政部門要對(duì)教科書的出版、印刷和發(fā)行加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查、提供方便，妥善解決出現(xiàn)的問(wèn)題。

(2)在政策和物質(zhì)上支持教科書的出版發(fā)行。國(guó)家一直十分重視教科書的出版發(fā)行，從價(jià)格、信貸、稅收等多方面給予支持。在教科書的價(jià)格上，實(shí)行“低價(jià)微利、虧損補(bǔ)貼”的政策;對(duì)出版發(fā)行教科書的儲(chǔ)備資金季節(jié)性貸款給予保證;對(duì)教科書的增值稅實(shí)行先征后退的政策。

3.扶持少數(shù)民族語(yǔ)言文字出版物和盲文出版物

《出版管理?xiàng)l例》把“國(guó)家扶持少數(shù)民族語(yǔ)言文字出版物和盲文出版物的出版發(fā)行”用行政法規(guī)形式確定下來(lái)，對(duì)少數(shù)民族語(yǔ)言文字出版物和盲文出版物的出版發(fā)行有很大的推進(jìn)作用。

(1)國(guó)家歷來(lái)重視少數(shù)民族語(yǔ)言文字出版物的出版發(fā)行。我國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言文字出版發(fā)行單位的數(shù)量及其經(jīng)費(fèi)投入、出版物的品種和數(shù)量都是世界上最多的?，F(xiàn)有的扶持措施主要是：少數(shù)民族語(yǔ)言文字圖書的書號(hào)使用數(shù)量不限，少數(shù)民族語(yǔ)言文字圖書使用條碼免收費(fèi)用;設(shè)立用于資助少數(shù)民族語(yǔ)言文字圖書出版的出版基金;適當(dāng)調(diào)劑少數(shù)民族語(yǔ)言文字出版社的專業(yè)分工;加強(qiáng)少數(shù)民族語(yǔ)言文字出版發(fā)行隊(duì)伍的培訓(xùn);建立全國(guó)民族文字出版重點(diǎn)選題規(guī)劃審定委員會(huì)，等等。

(2)盲文出版物是專供盲人使用的特殊出版物。這種出版物制作成本高，發(fā)行難度大，虧損嚴(yán)重，國(guó)家必須給予支持，以使盲人有書可讀，提高文化水平，豐富精神生活。國(guó)家不但以法律規(guī)定“將已經(jīng)發(fā)表的作品改成盲文出版”可以不向著作權(quán)人支付報(bào)酬，而且還對(duì)盲文出版社在投資、補(bǔ)貼、資助等方面給予優(yōu)惠。

4.對(duì)在特殊地區(qū)和農(nóng)村發(fā)行出版物實(shí)行優(yōu)惠政策

國(guó)家對(duì)在少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村發(fā)行出版物，實(shí)行優(yōu)惠政策。少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村的人均收入較低，購(gòu)買力較弱，出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)較少，發(fā)行困難較多。為縮小這些地區(qū)與其他地區(qū)的差距，促進(jìn)這些地區(qū)出版物的發(fā)行，國(guó)家對(duì)這些地區(qū)的出版物發(fā)行實(shí)行了許多優(yōu)惠政策。譬如：對(duì)全國(guó)縣及縣以下的新華書店和農(nóng)村供銷社銷售出版物的增值稅實(shí)行先征后退的辦法，退還的稅款用于發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè);中國(guó)人民銀行確定，全國(guó)少數(shù)民族縣的新華書店貸款年利率可享受一定的優(yōu)惠;凡發(fā)往少數(shù)民族省(區(qū))的一般圖書，其發(fā)行折扣率應(yīng)稍低一些;建立一般圖書發(fā)行專項(xiàng)基金，主要用于農(nóng)村圖書的發(fā)行，等等。

第8題試題答案：ACDE考點(diǎn)：☆☆☆☆☆考點(diǎn)33：與出版有關(guān)的懲罰措施;國(guó)家有關(guān)出版活動(dòng)的各種法律法規(guī)，是每個(gè)公民和各種組織機(jī)構(gòu)都應(yīng)該嚴(yán)格遵守的。任何個(gè)人和組織機(jī)構(gòu)，如果實(shí)施了違反這些法律法規(guī)的行為，國(guó)家就必須予以懲戒，責(zé)令其依法承擔(dān)一定的法律責(zé)任。

1.擅自從事出版物的出版等活動(dòng)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任?！冻霭婀芾?xiàng)l例》規(guī)定：“未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行單位，或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行業(yè)務(wù)，假冒出版單位名稱或者偽造、假冒報(bào)紙、期刊名稱出版出版物的，由出版行政部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締;依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，沒(méi)收出版物、違法所得和從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上 10倍以下的罰款，違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以5萬(wàn)元以下的罰款;侵犯他人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任?！比魏蝹€(gè)人和組織未經(jīng)出版行政部門、工商行政管理部門批準(zhǔn)，不得從事經(jīng)營(yíng)出版物的業(yè)務(wù)。這種審批制度是出版行政管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容，任何個(gè)人和組織都必須遵守。

2.違反關(guān)于出版物禁載內(nèi)容的規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任?！冻霭婀芾?xiàng)l例》明確規(guī)定了禁止出版物刊載的內(nèi)容，同時(shí)列出了違反規(guī)定的具體行為及其實(shí)施者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

(1)違規(guī)的具體行為包括：

①出版、進(jìn)口含有該條例第二十六條和第二十七條禁止內(nèi)容的出版物。

②明知或者應(yīng)知出版物含有該條例第二十六條和第二十七條禁止內(nèi)容而印刷復(fù)制、發(fā)行。

③明知或者應(yīng)知他人出版含有該條例第二十六條和第二十七條禁止內(nèi)容的出版物而向其出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本出版單位的名稱、書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)、版面，或者出租本單位的名稱、刊號(hào)。

(2)違規(guī)行為實(shí)施者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任是：

①有上述行為之一者，由出版行政部門進(jìn)行處罰：責(zé)令限期停業(yè)整頓，沒(méi)收出版物、違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

②有上述行為之一并且情節(jié)嚴(yán)重而觸犯刑律者，由人民法院對(duì)行為人依法定罪量刑。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》，與這些行為相關(guān)的罪名有：煽動(dòng)分裂國(guó)家罪，煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)罪，煽動(dòng)民族仇恨和民族歧視罪，歧視、侮辱少數(shù)民族罪，損害他人商業(yè)信譽(yù)、聲譽(yù)罪，侮辱罪，誹謗罪，制作、販賣、傳播淫穢制品罪，等等。

3.非法出版中學(xué)小學(xué)教科書應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任?！冻霭婀芾?xiàng)l例》規(guī)定，出版、印刷、發(fā)行單位出版、印刷、發(fā)行未經(jīng)依法審定的中學(xué)小學(xué)教科書，或者非依照該條例規(guī)定確定的單位從事中學(xué)小學(xué)教科書的出版、印刷、發(fā)行業(yè)務(wù)，由出版行政部門沒(méi)收出版物、違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

4.出版單位出賣書號(hào)等應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。《出版管理?xiàng)l例》規(guī)定：“出版單位出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本出版單位的名稱、書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)、版面，或者出租本單位的名稱、刊號(hào)的，由出版行政部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的出版物、違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。”

5.擅自舉辦境外出版物展覽應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。出版或者發(fā)行單位未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦各種境外出版物展覽，由出版行政部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收出版物、違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

6.其他違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》規(guī)定，有下列違法行為之一的，由出版行政部門責(zé)令改正，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：

(1)出版單位變更原登記事項(xiàng)，未依照國(guó)家規(guī)定到出版行政部門辦理審批、變更登記手續(xù)。

(2)出版單位未將其年度出版計(jì)劃和重大選題上報(bào)備案。

(3)出版單位未依照國(guó)家規(guī)定送交出版物樣本。

7.對(duì)出版行政工作人員違法行為的懲戒。各級(jí)出版行政部門的工作人員在履行職權(quán)、開展管理活動(dòng)中，應(yīng)嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真負(fù)責(zé)，公正無(wú)私，不得濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，否則將受到行政處分或刑事處罰?！冻霭婀芾?xiàng)l例》對(duì)此專列條文，明確規(guī)定：“出版行政部門或者其他有關(guān)部門的工作人員，利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他好處，批準(zhǔn)不符合法定設(shè)立條件的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行單位，或者不履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的，依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分。”

刑事處罰由人民法院根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員犯罪的規(guī)定，依法定罪量刑。行政處分由有關(guān)行政機(jī)關(guān)根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員管理暫行條例》的規(guī)定，依照法定權(quán)限和程序作出;行政處分的等級(jí)分為警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職和開除。

第9題試題答案：CDE考點(diǎn)：☆☆☆☆☆考點(diǎn)2：出版物成本的總體構(gòu)成;

出版物的全部成本由直接成本、間接成本和期間費(fèi)用構(gòu)成，如下圖所示： ☆☆☆☆考點(diǎn)5：期間費(fèi)用;

期間費(fèi)用是指一定時(shí)期內(nèi)所發(fā)生的不能直接歸屬于某個(gè)特定產(chǎn)品的成本而必須從當(dāng)期收入中扣除的費(fèi)用。就是說(shuō)，這些費(fèi)用在會(huì)計(jì)處理時(shí)一般不直接計(jì)入產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，而是一次性在當(dāng)期收入中直接扣除，但在預(yù)測(cè)或者核算某一出版物品種的成本時(shí)，卻應(yīng)該將它們按一定方式分?jǐn)傆?jì)入。

期間費(fèi)用包括管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和營(yíng)業(yè)費(fèi)用。

1.管理費(fèi)用

這是指出版單位行政管理部門為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的各種費(fèi)用。譬如：行政管理部門人員的工資和工資性支出、辦公費(fèi)，由出版單位統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、社會(huì)統(tǒng)籌費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)，會(huì)議費(fèi)、圖書資料費(fèi)、差旅費(fèi)，固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)，提取的出版單位資產(chǎn)損失準(zhǔn)備，相關(guān)稅金(主要是以財(cái)產(chǎn)稅為主的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地增值稅、印花稅等)，訴訟費(fèi)，無(wú)形資產(chǎn)攤銷，等等。

2.財(cái)務(wù)費(fèi)用

這是指出版單位為籌集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金而發(fā)生的費(fèi)用。譬如：為貸款、發(fā)行債券等資金籌措活動(dòng)而支出的利息，外匯業(yè)務(wù)的匯兌損失，支付給金融機(jī)構(gòu)的手續(xù)費(fèi)，等等。

3.營(yíng)業(yè)費(fèi)用

營(yíng)業(yè)費(fèi)用又稱“銷售費(fèi)用”，是指出版單位為出版物發(fā)行過(guò)程中各種活動(dòng)支付的費(fèi)用。譬如：發(fā)行部門人員的工資、工資性支出、辦公費(fèi)，發(fā)行部門的會(huì)議費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)，宣傳推廣費(fèi)、展覽費(fèi)，包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)和呆滯損失，等等。

第10題試題答案：ABDE考點(diǎn)： ☆☆☆考點(diǎn)4：選題報(bào)告的內(nèi)容;

選題報(bào)告一般包括以下幾方面的內(nèi)容：

1.選題名稱。選題名稱一般是一個(gè)。如果有幾個(gè)名稱可供選擇，可以一一開列出來(lái);如果一時(shí)難以確定，可以先列暫名，但不能空缺。

2.提出選題的原因、依據(jù)及目的。要說(shuō)明為什么提出這個(gè)選題，希望達(dá)到什么目的，有哪些客觀依據(jù)。

3.選題價(jià)值。簡(jiǎn)析選題的學(xué)術(shù)價(jià)值(或文化價(jià)值)和出版價(jià)值。

4.選題醞釀或形成的過(guò)程。如有的選題是在有關(guān)會(huì)議上提出的，有的是由某個(gè)作者或某一單位提出的，也有的是在日常的學(xué)習(xí)和工作中受到啟發(fā)后提出的，這些都可以寫明。

5.選題的內(nèi)容及形式設(shè)想。要概括地說(shuō)明內(nèi)容的大致范圍和重點(diǎn)，寫作的體裁以及篇幅、成品的物質(zhì)形態(tài)等情況。對(duì)于成套書或以多種媒體形式出版的立體化出版方案，還應(yīng)列出該成套書或該出版方案的具體組成以及其中每種書或每種媒體形式的名稱和結(jié)構(gòu)組成。

6.讀者對(duì)象。有的選題從題名上即可知道讀者對(duì)象，如《小學(xué)生字典》、《中學(xué)地理教師手冊(cè)》等;有的選題則不然，是專為某一職業(yè)或某一專業(yè)的讀者服務(wù)的，選題報(bào)告中應(yīng)當(dāng)寫明。

7.擬請(qǐng)的作者。應(yīng)根據(jù)選題的要求提出擬請(qǐng)哪個(gè)(或哪些)作者(著者或譯者、編纂者等，下同)寫作(或翻譯、編纂等，下同)的設(shè)想，并簡(jiǎn)要介紹作者的情況，如學(xué)術(shù)水平、寫作能力等。需要多人合作或幾個(gè)單位合作的，都要一一寫清楚。

8.與同類出版物的比較。要通過(guò)與同類出版物的比較分析，提出該選題在內(nèi)容上、表達(dá)形式上有什么新特點(diǎn)，尤其是知識(shí)普及類讀物很容易重復(fù)，更應(yīng)寫明特點(diǎn)。

9.時(shí)間安排。要根據(jù)該選題難易程度估計(jì)交稿時(shí)間、發(fā)稿時(shí)間和出版時(shí)間等，并在報(bào)告中寫明。

10.效益預(yù)測(cè)。包括社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)測(cè)以及相關(guān)的印數(shù)估計(jì)、成本測(cè)算等。

11.市場(chǎng)營(yíng)銷建議。一些大型書、重點(diǎn)書的選題報(bào)告中，還可寫明編輯對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷的建議，如不同階段的圖書宣傳要求和方式，營(yíng)銷的策略等。

12.其他方面情況。對(duì)某些選題，如翻譯作品、古籍整理類選題，還應(yīng)在選題報(bào)告中補(bǔ)充有關(guān)的情況。譬如，翻譯作品的選題，要注意說(shuō)明原著的主要內(nèi)容及其中是否發(fā)現(xiàn)有政治性問(wèn)題，介紹原著作者的情況、該書在國(guó)外出版后的反映以及國(guó)內(nèi)同行專家對(duì)該書價(jià)值的評(píng)估;還要寫明譯者的簡(jiǎn)況，包括譯者的業(yè)務(wù)水平和試譯稿的質(zhì)量;若己有譯本出版的，則要寫明復(fù)譯的特點(diǎn)。古籍整理類選題，要寫明?？钡那闆r及所據(jù)的版本，寫明是否有注釋或解題和說(shuō)明，還可寫上原作者簡(jiǎn)介、何人作注等內(nèi)容。

選題報(bào)告的上述內(nèi)容，因具體選題的不同而可詳可略，其順序也并非固定不變，也不是只有一種格式，但一般都要有所反映。

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